新形勢(shì)下我國(guó)高校管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策分析

黎賀桃

【摘要】高校是培養(yǎng)高級(jí)人才的沃土，不僅為青年人提供知識(shí)教育，還教給他們關(guān)于社會(huì)秩序方面的行為規(guī)則，表現(xiàn)之一就是高校的管理。本文首先對(duì)高校管理進(jìn)行概述，接著闡明目前形勢(shì)下高校管理中存在的問(wèn)題，并提出了三點(diǎn)對(duì)策，希望能夠?yàn)楦咝９芾砉ぷ鞯拈_(kāi)展提供建議和幫助。

【關(guān)鍵詞】高校管理管理問(wèn)題管理對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）05-0250-01

大學(xué)生群體因?yàn)榫奂詮?qiáng)，群體行為一致性強(qiáng)，因此，高校的管理工作顯得格外重要。以往的高校管理在為學(xué)生提供學(xué)習(xí)環(huán)境和后勤保障方面作出很大努力，但在經(jīng)濟(jì)、文化理念都在時(shí)時(shí)更新的形勢(shì)下，高校管理還需要作出更多的改革，以適應(yīng)學(xué)生和社會(huì)的要求。

1.高校管理概述

1.1高校管理的主要工作

高校管理說(shuō)到底是對(duì)組織進(jìn)行的管理,進(jìn)行學(xué)校日常的人、財(cái)、物、事的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)完成是高校管理的主要工作。

1.2高校管理的重要作用

高校管理首先為學(xué)校教育的實(shí)施提供了規(guī)則,協(xié)調(diào)學(xué)校財(cái)務(wù)的收支狀況、督促學(xué)生按照學(xué)制規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并為學(xué)生生活提供保障；高校管理的另一個(gè)重要作用就是促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量的提升，即通過(guò)有效的管理，使學(xué)校教育適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，為更好的培養(yǎng)人才提供保障。

1.3新形勢(shì)下探索高校管理的必要性

目前，教育的根本思想已經(jīng)發(fā)生了徹底的改變，學(xué)校是提供“教學(xué)服務(wù)”的機(jī)構(gòu)，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)負(fù)有責(zé)任，學(xué)校管理，尤其是學(xué)生管理日趨專(zhuān)業(yè)化，是新形勢(shì)下高校發(fā)展的主要趨勢(shì)。發(fā)現(xiàn)高校管理中存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題為高校順應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行改革提供建議，是當(dāng)下高校管理研究的主要內(nèi)容。

2.目前高校管理中存在的問(wèn)題

2.1管理理念不符合時(shí)代要求

高校學(xué)生管理工作的目標(biāo)達(dá)成仍以“違反規(guī)則的懲罰”作為主要手段，學(xué)生對(duì)某門(mén)課程的缺席會(huì)被扣掉相應(yīng)的“平時(shí)成績(jī)”；學(xué)生在寢室熄燈之后仍進(jìn)行某些活動(dòng)，會(huì)被扣掉相應(yīng)的“德育分?jǐn)?shù)”；學(xué)生違規(guī)使用電器會(huì)被處以嚴(yán)厲的警告甚至開(kāi)除學(xué)籍的處分。盡管開(kāi)設(shè)符合學(xué)生興趣的課程、為學(xué)生的正當(dāng)?shù)恼n余生活提供更舒適的空間、利用寒暑假整修寢室的電路或者更換電線，可能會(huì)大大減少學(xué)生違反校規(guī)的情況，但學(xué)校管理方面很少?gòu)慕虒W(xué)水平和學(xué)生的生活需要方面考慮學(xué)生們違反學(xué)校紀(jì)律的原因，這是由于管理理念的落后造成的。學(xué)生為學(xué)校教育支付學(xué)費(fèi)，那么從經(jīng)濟(jì)的角度上看，學(xué)校是提供教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)，學(xué)生違反校規(guī)，可以看成對(duì)學(xué)校提供的服務(wù)不滿的表現(xiàn)。而高校在管理理念上，仍不以“提供教育服務(wù)”作為出發(fā)點(diǎn)，一味將學(xué)生視為“被管理者”，使學(xué)生管理工作變得困難。

2.2 管理制度缺乏系統(tǒng)性

學(xué)生的學(xué)校生活包括學(xué)習(xí)和日常生活兩方面，高校教育對(duì)學(xué)生提供知識(shí)教育，也對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生發(fā)展教育，這兩方面的教育重要性應(yīng)該是一致的，但學(xué)校的管理制度卻對(duì)這兩方面的教育制定了不一樣的規(guī)則。高校對(duì)學(xué)生的課堂教育方面的管理已經(jīng)十分成熟，但對(duì)學(xué)生的發(fā)展教育方面的管理卻十分松懈，大多數(shù)學(xué)校的后勤管理都有漏洞，對(duì)學(xué)生的社團(tuán)活動(dòng)管理基本處于不管的狀態(tài)。由此可見(jiàn)高校的管理制度并不完善，缺乏系統(tǒng)性，管理工作力度分配不均衡，限制了高校教育職能的發(fā)揮。

2.3管理隊(duì)伍缺乏專(zhuān)業(yè)性

前文所述，高校管理包括對(duì)人的管理、對(duì)財(cái)務(wù)的管理、對(duì)事務(wù)的管理三個(gè)主要內(nèi)容，目前高校的財(cái)務(wù)管理和教學(xué)管理都可謂是專(zhuān)業(yè)，然而對(duì)人和事務(wù)的管理，僅在教師管理方面有著國(guó)家教師制度的支撐，對(duì)學(xué)生的管理缺乏專(zhuān)業(yè)性。在寢室管理方面，國(guó)外高校的寢室管理者的工作責(zé)任多與保護(hù)學(xué)生安全，提供生活服務(wù)有關(guān)，而我國(guó)大多數(shù)高校寢室管理員更像是“門(mén)房”，對(duì)學(xué)生不起到任何的保護(hù)作用，更談不上提供服務(wù)；以學(xué)生社團(tuán)管理為例，國(guó)外和我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)的大多數(shù)高校都為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)的社團(tuán)指導(dǎo)教師，而內(nèi)地高校社團(tuán)基本上都是學(xué)生自發(fā)組織的興趣愛(ài)好團(tuán)體，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)教師帶領(lǐng)社團(tuán)發(fā)展；在學(xué)生德育教育方面，我國(guó)大多數(shù)的高校輔導(dǎo)員只負(fù)責(zé)學(xué)生的日常生活安排和思想政治教育工作，在學(xué)生的心理教育方面有缺失。可見(jiàn)，高校的管理隊(duì)伍在很多方面是不專(zhuān)業(yè)的。

3.針對(duì)高校管理問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1將“管理”理念轉(zhuǎn)為“服務(wù)”理念

管理理念的轉(zhuǎn)化是解決高校管理問(wèn)題的基礎(chǔ)性措施。傳統(tǒng)的教育思想對(duì)高校管理理念的影響根深蒂固，如何使高校管理部門(mén)意識(shí)到“學(xué)校管理實(shí)際上是一種服務(wù)”是管理理念轉(zhuǎn)化過(guò)程中的難點(diǎn)。建議高校負(fù)責(zé)各管理部門(mén)工作的分管校長(zhǎng)和主任們，應(yīng)該多參加管理方面的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)那些發(fā)展較好的高校的管理方式,認(rèn)真思考高校的社會(huì)角色和學(xué)校教育的社會(huì)職能，從根本上理解“服務(wù)型管理”的含義，通過(guò)動(dòng)員全校管理者改善管理方法的形式，推進(jìn)高校管理理念的轉(zhuǎn)化。

3.2完善學(xué)校管理體制

在進(jìn)行高校管理改革時(shí),建議高校應(yīng)從學(xué)校教育的根本目的出發(fā)，從“以人為本”的發(fā)展思路出發(fā)，對(duì)學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行細(xì)致入微的觀察，發(fā)現(xiàn)目前學(xué)校管理體制的缺失，逐步完善學(xué)校各方面管理制度，使整個(gè)學(xué)校管理從管理內(nèi)容到管理方法都更加完善，從而增強(qiáng)學(xué)校管理的效力。

3.3積極建設(shè)管理隊(duì)伍

為了提高高校管理者的集體素質(zhì),建議高校通過(guò)廣泛招聘人才、進(jìn)行管理者培訓(xùn)的方式，積極建設(shè)管理隊(duì)伍。對(duì)學(xué)生后勤生活的管理，應(yīng)重視管理者的責(zé)任劃分，明確后勤管理工作的根本作用，為學(xué)生提供更加安全和舒適的生活環(huán)境；對(duì)學(xué)生日常活動(dòng)的管理，應(yīng)重視社團(tuán)管理對(duì)學(xué)生能力發(fā)展的重要性，鼓勵(lì)學(xué)校有能力的教師參與到社團(tuán)活動(dòng)中去，為學(xué)生提供指導(dǎo)；對(duì)學(xué)校輔導(dǎo)員建立從輔導(dǎo)員職業(yè)能力到職業(yè)態(tài)度的全面考核制度，以保證學(xué)生德育教育進(jìn)行的全面而有效。

綜上所述，目前教育和社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)使高校面臨著管理方面的改革。現(xiàn)有高校的管理理念、管理制度和管理隊(duì)伍都存在一定的缺陷。高校應(yīng)該首先將管理理念轉(zhuǎn)向“服務(wù)”的角度，通過(guò)完善學(xué)校管理體制和積極建設(shè)管理隊(duì)伍的方法，使整個(gè)學(xué)校的各方面管理效能都得到提高。

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