農村富余女性勞動力外出務工狀況的調查與分析
——基于河南省X村農村富余女性的調研

沈 瓊，朱潔萍

(1.鄭州大學，河南 鄭州 450001；2.北京大學，北京 100871)

一、引言

從20世紀80年代開始，越來越多的農村剩余勞動力轉移到城鎮，進入新世紀，務工女性在外出人口中的比例也呈現逐步上升的趨勢。全國政協委員駱沙鳴在2012年兩會中明確提出：“農村婦女是推動我國農村生產發展的主力軍。進城務工人員中有三分之一是農村婦女。”[1]但是，從性別的視角觀察，女性和男性在遷移方面有很大的差別，婦女在遷移流動中的角色往往是依附從屬型的，在非農轉移中明顯地表現出滯后性，在轉移過程中受到的牽制也要多得多。由于受到勞動力市場的性別選擇及外出就業心理成本等因素的制約，婦女遷移和流動模式也在不斷發生變化。因此，如何更快更好地幫助和引導我國農村富余女性勞動力有序地向城市和非農領域轉移，實現其充分就業，保護其合法權益，是當前各級政府面臨和亟待解決的重大課題。本文以河南省X村為例，具體考察分析該村農村婦女勞動力外出務工的實際狀況，并提出具體的對策和措施，以期為改善農村富余女性勞動力的生存環境的政策制定提供參考和現實依據。

二、文獻綜述

隨著外出務工農村女性的越來越多，她們作為獨立的個體也越來越受到關注，“關愛女性農民工、保護婦女合法權益”也成為兩會的熱點議題，國內一些學者開始對農村女性勞動力外出務工現象進行研究。李澤影、李興睿(2012)通過對四川省成都市務工女性的調查，發現農村務工女性呈現出與務工男性不同的境況。在農村婦女遷居城鎮意愿方面，何雄(2013)基于鄂州、黃石和仙桃三地的實地調查研究發現，52%的農村女性愿意遷居到城鎮，34.2%的農村女性不愿意遷居到城鎮。受教育程度越高、年齡越小、未婚、非農收入較高的農村女性更傾向于遷居城市。在外出務工收入方面，李旻、趙連閣(2008)通過實證分析發現，農村女性勞動力外出打工雖然能提高家庭的收入，但并不是決定農戶家庭收入高低的關鍵。在農村女性勞動力的個人特征方面，鄭真真、謝振明(2004)等人的研究表明，農村女性勞動力的流動具有時間效應和年齡組效應。吳宏洛(2006)認為，農村女性勞動力的流動主要以自組織轉移、區域性流動為主。在影響農村女性勞動力流動的因素方面，李旻、趙連閣(2007)通過實證分析表明，影響農村女性勞動力非農就業的因素為：年齡、家中是否有6歲及以下子女、家中是否有15歲以上在校學生、受教育程度、是否接受過專業技能培訓等。蔣美華、湯秀麗(2012)研究發現，絕大多數農村女性通過外出務工實現了社會階層的向上流動，農村外出務工女性的層次分化已經初步顯現，但是層次分布很不合理。

文獻綜述表明，國內針對農村婦女的研究采用的數據大多為2006年前的，而從2004年1月起，在我國珠三角、長三角、閩東南等經濟發達地區紛紛出現了 “民工荒”現象。不可避免地，我國農村婦女勞動力的轉移也受到了一些影響。因此，本研究主要調查X村女性農民工2012年外出就業現狀，具體考察該村富余女性勞動力轉移的主要特征，并在此基礎上提出具體的對策措施。

三、數據和分析方法

為了調查河南省農村富余勞動力外出務工的狀況，筆者于2013年1月5日至3月1日期間展開了問卷調查。之所以選擇河南省X村作為調查地點，有以下兩點原因：(1)河南省作為我國第一農業大省和人口大省，具有大量的農村富余勞動力；(2)羅山縣位于豫鄂兩省結合部，淮河南岸，交通四通八達，為廣大農村富余勞動力的轉移提供了便利的交通條件。

本次調查采用了問卷調查、訪談的方式，選取戶口登記在河南省羅山縣X村的農村婦女為調查樣本。筆者對X村16～60歲[2]農村勞動力的基本情況和轉移就業現狀等方面進行了調查，共發放問卷85份，回收問卷80份，回收率為94.12%,其中回收的有效問卷共72份，有效問卷率為90.00%。在72份有效問卷中，共有51個農村婦女在2012年外出務工過，21個農村婦女在2012年選擇留守在家，農村婦女外出務工的比例達到70.83%。

本次調查主要包括以下幾個方面的內容：(1)基本屬性特征：年齡、婚姻狀況、受教育程度、健康狀況、個人收入；(2)子女狀況：子女個數；(3)丈夫情況：丈夫是否外出；(4)在外務工的就業模式：轉移形式、就業崗位的獲得方式、居住條件、工作性質和工作內容。

四、調查結果分析

(一)基本特征

1.年齡。被調查的72位農村婦女中，年齡處于26歲以下和46～50歲之間的外出比例最高。這說明農村年輕女性勞動力由于思想更加開放，或者為增加家庭收入，大多選擇輟學外出打工。而46～50歲之間的婦女，要么子女在非義務教育階段，面臨高額教育費用，而且子女在學校住宿不需要照顧，因此選擇外出增加家庭收入；要么子女接近婚齡，為籌備婚嫁用品、購買房子而選擇外出務工。這一點，將在以下的分析中得到證明。

表1 農村富余女性勞動力的年齡構成情況

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

2.文化程度。在X村外出務工的農村婦女中，文化程度為初中肄業的最多，以下依次為初中畢業、小學畢業、小學肄業，最低的為文盲和高中畢業及以上。這說明X村外出務工農村女性勞動力的整體文化素質明顯不高。調查資料還顯示，隨著農村女性勞動力年齡的升高，其文化程度呈下降趨勢。這一結果說明，我國農村基礎教育事業已經獲得較大的發展，農村女性勞動力受教育機會逐漸增多，文化程度也隨著提高。

3.婚姻狀況。家庭、婚姻以及生育狀況都對農村婦女外出務工有一定的影響，其中以婚姻狀況對其影響最為明顯。在所調查的外出務工農村女性勞動力中，已婚婦女占絕大多數，共有42位，占總數的82.35%，其中有一位并未達到法定結婚年齡；未婚的僅有7人；離婚的外出務工農村婦女僅占3.92%，調查對象中并未出現喪偶的外出務工農村婦女。

(二)外出務工的就業模式

1．獲得務工機會的方式。在當今社會，勞動力市場的信息傳遞功能對于農村勞動力的轉移有著至關重要的意義。陸鳴(2011)研究發現，社會網絡對農村勞動力流動具有重要的影響。筆者經過調查也發現，擁有社會關系網絡對她們選擇職業進行個人決策意義重大。圖1表明，該村外出打工的農村婦女54.90%是通過親朋好友介紹出來，“抱團”在同一個地方工作；17.65%的農村婦女得到的信息來自于家人；只有15.69%、7.84%的婦女分別在勞務市場和勞務中介獲得工作崗位。大多數農村婦女得到的就業信息來源于親朋好友和家人。一方面，親朋好友和家人可信任度高，農村婦女通過他們的介紹獲取工作的概率較大。另一方面，“抱團”打工不僅降低了遷移的直接成本，而且降低了農村婦女由于對城市的陌生感所帶來的心理成本。

圖1 外出務工農村婦女獲得就業崗位的方式

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

2．轉移形式。從轉移形式來看，農村富余女性勞動力大多選擇離土又離鄉這種轉移方式。從流入地類型來看，被調查對象主要以流入珠江三角洲、長江三角洲為主，多數到江南一帶從事手工藝行業。造成這種結果的主要原因為，一是被調查對象所在家鄉羅山縣鄉鎮企業不發達，農村富余女性勞動力不能實現全面的就地轉移，只得離開家鄉到東部發達城市地區尋求非農出路。二是東部地區經濟發達，企業較多，在這里干活收入較為豐厚，從而吸引大多數農村女性勞動力的轉移。

表3 農村婦女外出務工的轉移形式

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

3．工作性質與工作內容。X村的調查研究數據表明，農村婦女在外就業大多數為雇員，比例高達49.02%，其次是就業彈性比較大的攬活，如煤工、手工制作等，占21.57%。而農村富余女性勞動力在外務工工作內容多數為非腦力的、低文化層次的勞動密集型工作，按比重大小排列依次為：制造業、批發、零售業、住宿餐飲業，還有不少婦女從事紡織業、家政業等行業。許多女性勞動力和丈夫搭檔開業經營，如許多一元店、洗衣店、小吃店等都是夫妻二人共同經營的，而且大多數女性在這類“夫妻店”中并不僅僅是從屬性的，她們也具有一定的決策權,參與夫妻店的經營與管理。

圖2 農村婦女外出工作性質

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

4．居住方式。外出務工的農村婦女在工作期間的居住方式與她們所從事的工作性質和工作內容密切相關。一般情況下，條件較好的大中型企業設有集體宿舍，農村外出務工婦女可以住在集體宿舍里。此次調查數據顯示，35.29%的婦女住在集體宿舍；23.53%的婦女同丈夫一起租房居住；17.65%的婦女與親戚、同鄉等合租住房；11.76%的婦女作為雇員住在雇主家里，這類婦女從事的行業多為家政及餐飲業。而婦女農民工所租的房屋大部分面積窄小，衛生條件臟、亂、差，不堪的居住環境會對農村婦女的身體健康造成嚴重影響。

(三)家庭情況

1．丈夫情況。夫妻雙方是否同時外出，外出工作地點是否一致，對夫妻關系影響重大。筆者調查發現，在42位外出的已婚婦女中，丈夫同時外出的有40位，其余兩位是由于丈夫身體不好不能干重活，只能讓妻子外出務工賺取家庭收入。訪談中一位49歲的婦女說，丈夫在幾年前得了重病不能干重活，家里申請了農村低保，家庭重擔完全由她來承擔，家中的田地交由公公婆婆代為種植，她在縣城一個紡織廠上班，夫妻倆在縣城租了間房子，丈夫負責接送上初一的兒子(見表3)。

表3 X村已婚農村婦女丈夫外出情況

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

2．子女情況。近些年來，計劃生育政策放寬，羅山縣一些農村家庭愿意通過罰款來生育第二個孩子。從表4可見，在42名已婚婦女中，她們平均生育1.738個孩子。兩孩家庭占比最多，高達54.76%。有14.29%的家庭沒有遵從計劃生育政策，孩子數目超過3個(見表4)。

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

農村女性勞動力自古以來在家庭中一直承擔著養兒育女的角色。家中是否有未成年子女、7～15歲在校生對農村女性勞動力非農就業影響顯著。我們的調查結果如表5所示。由于小學、初中階段在我國義務教育范圍內，教育費用不高，而且農村實行“兩免一補”政策，普通家庭一般能承擔得起。而當子女步入高中、大學及以上階段，教育費用上漲，家庭經濟負擔過重，迫使農村女性勞動力離開家鄉，尋求收入更高的就業方式，以緩解子女教育帶來的家庭經濟負擔。

表5 X村外出務工婦女子女情況

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

3．個人打工年收入。表6的調查數據顯示，外出務工婦女的年收入多在3～4萬元之間，比重為49.02%。通過比較外出務工婦女與留守婦女的年收入，我們看到，X村外出務工婦女年收入明顯高于留守婦女年收入，這也證實了美國著名經濟學家舒爾茨的“遷移成本—效益”理論。

表6 2012年農村外出務工婦女與留守婦女年收入對比情況

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

4．家庭收入。表7表明，外出務工婦女家庭總收入在7～10萬元之間的最多，而留守婦女家庭總收入大多處于4～7萬元之間。通過統計整理表明，外出務工婦女家庭總收入也普遍高于留守婦女家庭。

表7 2012年X村外出務工婦女和留守婦女家庭總收入情況

數據來源：根據實地調查資料整理得到。

5．收入用途。調查表明，X村外出務工婦女把其打工收入主要用于“子女教育費用”“買房”“儲蓄”等方面，其中，37.25%的婦女認為，自己外出打工主要是為了支付子女上學費用，21.57%的婦女則主要為了能在縣城或城市買一套住房。部分婦女還將其打工收入用在為子女婚嫁做準備上。

五、結語

對X村外出務工婦女的調查表明：

第一，在外出務工農村婦女中，已婚婦女為大多數，而且年齡結構呈現“年輕化”“中老年化”。相對于城市工人，外出務工農村婦女文化程度普遍偏低，大多數外出婦女未初中畢業。

第二，許多農村婦女主要是通過在城市里工作或安家的親朋好友或者已經外出的丈夫的介紹才在城市找到工作，依賴于地緣和親緣的社會關系網絡。外出農村婦女從事的工作內容多數為非腦力的、低文化層次的勞動密集型工作。在外出務工的農村婦女家庭中，其丈夫大多數也外出務工，而且夫妻雙方的工作地點往往在同一地區。

第三，外出務工的農村婦女的收入顯然高于留守在家的從事農業活動的同村婦女。在收入的用途上，她們主要將打工收入用于支付子女教育、購置房產、為子女婚嫁做準備、儲蓄等方面。

要改善農村婦女外出務工的現狀，涉及制度、政策與體制的改革，需要引起政府相關部門重視。首先，要加強農村教育和職業培訓，提高農村婦女的綜合素質。無論是勞動力輸出地還是勞動力輸入地政府，都要把農村進城務工婦女的職業培訓作為提高外出務工婦女現狀的一項重要舉措。其次，要加快城鄉產業升級，努力創建良好的就業環境。加快小城鎮的建設，大力發展勞動密集型產業，吸引更多的農村婦女到本鄉鎮企業務工，促進農村富余女性勞動力的就地轉移，實現離土不離鄉的轉移形式。同時，在發展鄉鎮企業的時候，要結合農業現代化的要求，以新型工業化和信息化來帶動現代農業的發展。積極發展養殖業、種植業、農產品深加工業，增加農村婦女在農業內部就業的比重。最后，建立務工和返鄉創業雙向互動機制，鼓勵返鄉婦女本地創業。外出務工婦女有相當一部分已經完成了資本的原始積累。有關部門可以在稅收貸款上給予優惠，積極引導這部分外出女性返鄉創業，這不僅可使其本人實現本地就業，而且可極大地解決農村大量富余女性勞動力的就業問題。

鑒于筆者偏少的資料樣本和欠佳的綜合分析能力，本文僅僅是對X村農村婦女外出轉移現象的一種靜態的、描述性的分析，所涉及的關于農村富余女性勞動力外出務工現狀的分析以及所提出的對策建議還有待于在今后的研究中做進一步的探索。

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