中國與俄羅斯外經貿政策調整及其效應

郭連成，邊中悅

(1.東北財經大學 區域經濟一體化與上海合作組織研究中心，遼寧 大連 116025;2.東北財經大學 研究生院，遼寧 大連 116025)

一、引 言

在經濟全球化背景下，經濟轉軌國家的外經貿政策調整不僅對進一步融入經濟全球化進程，而且對國內經濟轉軌和社會發展都發揮了重要的推動作用。現階段，中國和俄羅斯作為兩個最大和最具典型性的經濟轉軌國家，都處于經濟發展模式轉型的攻堅階段。而無論是中國的經濟轉型升級和經濟發展方式的轉變，還是俄羅斯創新經濟戰略的實施，都必須依賴于對外開放，融入全球經濟一體化進程，加強同外部世界的貿易、投資、技術、信息等全方位的交流與合作。而符合國際慣例和本國國情的外經貿政策，是中國和俄羅斯參與經濟全球化和發展對外經濟關系的重要保證。本文圍繞中國和俄羅斯外經貿政策及其實施和調整展開深入的比較分析，以求為我國外經貿政策的完善和對外經濟關系的發展提供有益的參考。

二、中俄兩國外經貿政策的調整狀況

(一)中國外經貿政策調整的路徑

自1978年黨的十一屆三中全會提出實行對外開放政策以來，中國對外經濟貿易取得了長足發展。與之相伴隨，外經外貿體制改革和政策調整經歷了四個發展階段。

1.從改革開放到20世紀90年代初期的改革與調整

這一階段主要是為適應有計劃的商品經濟體制發展的需要而對外經貿政策進行相應的調整。

(1)外貿管理體制改革與外經貿政策的調整。針對傳統外貿體制高度集中的弊端，實行外貿管理體制改革:一是下放對外貿易經營權，使更多的外貿企業和生產企業擁有外貿經營權;二是為搞活對外經濟貿易，設立經濟特區;三是為了調動外貿企業和生產企業的積極性，改革收購制并開始推行代理制，外貿專業公司逐步開展進出口代理業務;四是在全國外貿行業全面推行承包制，使外貿行業逐漸走上統一政策、平等競爭、自主經營和自負盈虧的良性發展軌道。

(2)外匯及外匯管理體制的調整。中國自1979年開始實行外匯留成制度和匯率雙軌制。外匯留成制度一方面使地方、部門和企業擁有一定的自行使用外匯的權力，但另一方面也造成一些單位外匯有余，而另一些單位卻外匯短缺的結構性不平衡現象。為此，從1980年10月以后，中國允許各主要城市陸續開辦了外匯調劑業務，由此發展起來了外匯調劑市場。

(3)吸引外資與對外投資政策的調整。1978年實行改革開放后，中國不斷調整利用外資政策。一方面，不僅頒布了鼓勵和利用外資的相關法律，而且推出了與之相配套的外商投資企業稅收優惠政策。還通過設立經濟特區、沿海開放城市等形式，以減免所得稅和關稅的優惠政策來吸引外商投資。1986—1992年間，中國吸引外資的政策逐漸從稅收優惠轉向與產業導向結合的優惠政策，利用外資的政策逐步走向法制化和規范化，政策環境大為改善。另一方面，隨著改革開放政策的實施和深化，在大量吸收外國資本的同時，中國也開始邁出了對外直接投資的步伐。但由于這一時期中國處于改革開放初期，加之當時政府監管嚴格，使得對外直接投資發展非常緩慢。從1985年開始，中國政府逐步放松對企業對外直接投資的管制，對外直接投資主體的范圍才開始擴大至其他所有制的企業［1］。

2.從20世紀90年代初期到“入世”前的改革與調整

這個時期主要是為了繼續深化改革和配合“入世”談判需要，我國政府采取了具有開放化、自由化傾向的外經貿政策。通過一系列改革及政策調整，我國初步建立起了適應國際經濟通行規則，符合社會主義市場經濟體制要求的新型外貿管理體制。

(1)外貿管理體制方面新的調整。一是著手建立法制化的外貿管理體制。二是進一步下放外貿經營權，不斷加大對外貿易的開放力度;保持對外經貿政策的統一性，提高政策透明度;實行企業進出口經營權由審批制向登記制轉化的試點。1994年1月對官方匯率和外匯調劑市場匯率并存的“雙重匯率”實行并軌，建立起以市場為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。1996年12月，我國實現了人民幣經常項目 (主要是貿易項下)的可兌換。至此，我國基本上實現了貿易自由化改革。

(2)關稅及出口政策的調整。在關稅水平方面，中國政府1992—1996年間大幅度自主降低關稅。在關稅征管制度方面，我國從1993年開始清理各種減免稅政策，逐步建立起低稅率、寬稅基、硬稅制、嚴征管的關稅制度。在出口政策方面，這一時期陸續提出出口市場多元化戰略、以質取勝戰略和科技興貿戰略，以提高出口商品在國際市場上的占有率，增強外貿出口的國際競爭力。在出口退稅政策上，在已經確定的“征多少，退多少，不征不退”和“徹底退稅”原則基礎上，1995年調整了出口退 (免)稅的范圍，嚴格規范了退稅辦法。至此，中國實行了更加徹底的退稅政策。

(3)吸引外資及對外投資政策的調整。在吸引外資政策方面，中國加大了對利用外資政策的調整力度。一是放寬外商投資的產業領域，以吸引跨國公司的直接投資，使大型跨國公司對華直接投資由20世紀90年代上半期的試探性投資發展到擴張性投資。二是建立中外合資外貿公司，敞開了外商投資貿易領域的大門，表明中國努力按照世貿組織的規則加大開放力度。三是逐步開放服務貿易領域。四是進一步完善吸引外資的相關法律法規。為了吸引更多外商投資，政府還調整了外商投資和外國金融企業營業稅政策。同時，放寬了外資進入資本市場的準入限制。在對外投資政策方面，中國政府鼓勵企業對外投資，提出要在政府的指導下，逐步、穩定地組織和支持一批有實力有優勢的國有企業“走出去”，到國外進行對外投資。

3.“入世”后過渡期 (2002—2006年)的改革與調整

這一時期是中國加入WTO以后逐漸與WTO規則相適應的公平與保護并存的貿易政策調整階段。中國不僅進一步加強對進出口企業和進出口業務進行市場化管理，促進所有進出口企業的公平競爭，并大幅度削減貿易壁壘，朝著貿易自由化方向改革發展，而且也加強了對國內產業和各類企業利益的依法保護。

(1)外貿管理體制的進一步改革與調整。一是對法律法規制度做出重大調整。二是外匯管理體制的改革。

(2)關稅及出口貿易政策的變化。為履行“入世”后關稅水平下降的承諾，從2002年起，海關總署多次對《中華人民共和國海關進出口稅則》的稅率、稅目進行調整，關稅總水平呈逐年下降趨勢，2002年降至12%，到2005年降至9.9%，基本接近所承諾的水平。另外，對出口政策也進行了相應調整。2003年，國家對出口退稅機制進行改革，對不同行業的出口退稅率進行了結構性調整，建立了中央、地方共同負擔的出口退稅新機制。

(3)吸引外資和對外投資政策的調整。在吸引外資政策方面，加入WTO后，政府逐步放寬了外國對華投資領域和投資方式的限制，利用外資進入新階段。利用外資的重點從引進國外資金向引進國外先進技術、現代化管理和專門人才轉變;利用外資的領域從加工工業為主向服務領域大力推進;利用外資的方式從以吸引外商直接投資為主向多方式引資拓展;政府對利用外資的管理從行政性審批為主向依法規范、引導、監督轉變。在鼓勵對外直接投資政策方面，為了適應加入世貿組織的新形勢，中國對對外投資政策做了進一步調整，相繼制定了擴大對外投資的寬松政策，使對外直接投資得以快速發展。

總之，經過這一時期的改革與調整，中國較好地履行了“入世”前對外貿制度、管理方式的承諾，而且外貿體制改革和政策調整取得了明顯的成效，極大地推動了我國對外經濟貿易的發展。盡管如此，我國外貿體制和外經貿政策仍然存在著諸多的問題，因而改革和調整仍需繼續深入。

4.2007 年至今的主要政策調整

(1)外貿發展戰略和政策的新調整。在平穩渡過了加入WTO過渡期后，我國實行了更加自由、公平、開放的外經貿政策。2012年4月30日，國務院出臺了《關于加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》，要求在保持出口穩定增長的同時，更加重視進口，適當擴大進口規模，促進對外貿易基本平衡，實現對外貿易可持續發展。

(2)關稅政策。從2007年開始，我國關稅政策繼續進行調整。在關稅水平方面，2008—2012年，進口關稅稅率不斷降低，但關稅總水平始終保持在9.8%。根據財政部關稅司的資料，2013年要對780多種進口商品實施低于最惠國稅率的年度進口暫定稅率。在關稅優惠政策方面，2010年1月1日中國—東盟自由貿易區如期建成，雙方超過90%的產品實施零稅率。

(3)吸引外資和對外投資政策的新調整。根據國內推進經濟發展的戰略目標和國際金融危機后經濟形勢的變化，中國政府調整了吸引外資的政策。一是繼續實行鼓勵外商投資的優惠政策，特別是加大對戰略性新興產業等高端產業的外資吸引力度，對這樣的外資在金融上有配套支持［2］。二是為外資企業在華發展創造更加寬松、便利的條件。鼓勵外資以參股、并購方式參與國內企業改組改造和兼并重組。三是進一步營造穩定透明的政策環境、統一開放的市場環境和規范高效的行政環境。四是優化外商投資產業結構和區域結構，重點支持結構調整、擴大就業、區域發展和節能環保等方面的外商投資等。

在對外投資政策的調整方面，2009年商務部修訂發布了《境外投資管理辦法》，進一步放寬了對外投資的核準制度，提升服務職能。主要是下放了境外投資審批權限、簡化審批手續。2010年7月，商務部將“對外勞務合作經營資格核準”、“限額以下中外合資、合作醫療機構設立及變更審批”等事項下放地方商務主管部門。另外，為配合企業對外投資，在外匯政策上也做了相應調整。2009年國家外匯管理局又發布了《境內機構境外直接投資外匯管理規定》，拓展了對外投資的外匯自由度，促進了企業對外直接投資的發展［3］。

(二)俄羅斯外經貿政策調整的措施

1.經濟轉軌初期的調整

在葉利欽執政初期，與經濟轉軌進程相伴隨，俄羅斯對外經貿政策在以下三個方面做了較大的調整:一是改變國家對外貿經營權的壟斷，實行貿易主體多元化和對外貿易自由化。二是放松外貿管制，實施鼓勵出口政策。俄羅斯先后取消了大部分商品的配額、許可證，并規范和調整了進出口稅收制度。同時，為向國際通行的制度靠攏，俄羅斯著力改革和規范關稅制度。三是加快國際收支自由化步伐。1992年初，俄羅斯開始實行盧布可自由兌換制度。1995年俄羅斯由“內部可兌換”走向了有管理的“匯率走廊制”，從而使盧布匯率不再完全由市場供求決定，而由俄羅斯央行對外匯交易所和銀行間外匯市場上盧布對美元的比價預先規定一個上下浮動的范圍。然而，自1998年接二連三的金融危機，使俄羅斯又實行主要由外匯市場供求來決定的自由浮動匯率制度［4］。

2.經濟轉軌深化時期的調整

自2000年普京就任總統后的八年時間里，俄羅斯經濟轉軌得以深化，政府作用得以強化，尤其是加強了中央對地方的控制，為集中發展本國經濟創造了良好的政治和體制環境。這一時期，俄羅斯吸取葉利欽時代的教訓，積極調整外經貿政策，提升本國經濟的競爭力。

(1)進一步完善對外貿易政策法規。俄羅斯政府積極推進“入世”進程，為適應WTO關稅減讓的要求，從2001年起大幅度降低關稅，同時調整和修改了國內相關法律和政策，最主要的是2003年通過了《海關法典》，2007年2月俄關稅委員會發布了《2008—2010年海關政策基本方針》;2003年還頒布了《對外貿易活動國家調節原則法》，以取代1995年的《對外貿易活動國家調節法》。此外，2003年12月頒布了俄羅斯反傾銷法及實施細則。

(2)采取積極政策措施大力吸引外資。一是簡化對外資的審批程序。從2002年起，外資企業只需向俄羅斯聯邦地方稅務檢查部門提交申請就可以完成基本注冊。而且，外國投資企業和俄羅斯的經濟實體一樣按《法人國家注冊法》規定的程序進行注冊。二是依據2005年通過的《俄羅斯聯邦經濟特區法》設立經濟特區，以保護外國投資者的合法權益。經濟特區實行有效期不超過20年的最低投資規模限制政策、稅收優惠政策、關稅優惠政策和財務優惠政策。2008年5月5日，普京簽署了《俄羅斯限制外資程序法》，表明俄羅斯對戰略行業，特別是戰略礦產資源的控制力進一步增強。

(3)實施較為寬松的外匯政策。2006年5月起，俄羅斯中央銀行將與資本出入境有關的外匯業務準備金提取額度降低一半，并將出口企業外匯收益強制結售匯額度降至零。同年6月，俄聯邦政府又提出并通過了外匯調節和外匯監督法的相關修正法案，取消了對資本流動的所有限制。到了7月，盧布成為可自由兌換貨幣。

普京執政8年期間，俄羅斯通過頒布和修改一系列與貿易、投資相關的法律和政策，對外經濟交往的制度環境基本構筑起來，同時把發展區域合作放在對外交往的重要位置，首先是加強同獨聯體成員國的經濟聯系，其次是加強同歐盟、中國、美國、日本的經濟合作。俄羅斯新的對外經濟政策的實施，促進了對外貿易的迅速發展，尤其是擴大了能源及原材料部門的出口，改善了俄羅斯財政狀況，國家償債能力不斷增強。

2008年梅德韋杰夫繼任總統，俄羅斯進入“梅普組合”時期。這一時期，在對外貿易政策方面，俄羅斯一方面采取措施繼續擴大出口，另一方面重點強化政府職能及相關貿易法律法規建設，按照WTO的要求積極推進“入世”步伐，并于2012年正式加入了世貿組織。這一時期，俄羅斯按照“入世”要求不斷完善國內立法，對外貿易對經濟增長的拉動作用十分明顯。

三、中俄外經貿政策調整績效的比較

(一)對外貿易政策調整對兩國貿易發展的不同影響

俄羅斯在經濟轉軌初期實行對外貿易自由化政策，雖然促進了對外貿易的快速發展，但經濟卻出現了衰退，對外經濟依存度上升。2000年后，俄羅斯對外貿易發展依然較快，而經濟增長也較快，但對外經濟依存度卻總體出現了下降趨勢。雖然2010年俄羅斯外貿依存度達到了44%，相較于1995年提高了8%，但是比1999年的71%仍有明顯下降，降幅達到27%。而受外貿政策的影響，俄羅斯對外貿易結構一直處于畸輕畸重的不平衡狀態。大宗燃料、金屬和原材料商品占出口份額的80%以上，這表明俄羅斯對外貿易質量和層次的低端性，也是2008年國際金融危機對俄羅斯經濟造成巨大沖擊，使其飽受“資源詛咒”之苦的根源之一。

與俄羅斯相比，中國外貿政策的不斷調整不僅促進了對外貿易的快速發展，使進口規模和出口規模均呈上升態勢，對外貿易依存度總體上也不斷提升，而且進出口商品結構也不斷得到優化。一方面，高附加值、高技術含量的制成品出口快速增長。1986年紡織品和服裝等取代了石油等成為我國第一大類出口產品，標志著我國出口商品從資源密集型為主向勞動密集型為主轉變;1996年機械及運輸設備取代紡織品和服裝成為第一大類出口產品，標志著出口商品開始從勞動密集型為主向資本技術密集型為主轉變，而高新技術產品 (主要為機電產品)出口也呈現快速增長特征。另一方面，進口商品結構不斷優化升級。自1980年起，初級產品進口不斷下降，工業制成品進口迅速上升。1986—2011年間，進口工業制成品所占比重為80%左右，而進口初級產品所占比重為20%左右。

(二)對外貿易政策調整對兩國經濟增長績效的影響

如上所述，中俄兩國對外貿易政策的調整極大地促進了對外貿易的發展，而對外貿易的擴大對兩國經濟增長具有顯著的促進作用。下面用對外貿易的經濟增長彈性來度量其所產生的績效。

對外貿易的經濟增長彈性可以分別通過進口 (或出口)增長彈性來表示。GDP的進口 (或出口)增長彈性，是指GDP變動對進口 (或出口)變動的反應程度，用國內生產總值變動的百分比除以進口額 (或出口額)變動的百分比，它可以分別反映進口或出口變動對GDP增長率的影響程度。當彈性大于1時，說明進口 (或出口)對GDP增長的推動作用較大;當彈性小于1時，說明進口或出口對GDP增長的推動作用較小;當彈性等于0，則說明進口對國內經濟的增長沒有影響。利用該理論，可以分別粗略分析中國和俄羅斯的情況。

1.中國對外貿易對經濟增長彈性分析

從表1中的數據變化可以看出，從1978—2011年的33年間，其中有13年GDP出口增長彈性大于1，有9年GDP進口增長彈性大于1。這表明，我國進口增長和出口增長均對國內經濟增長發揮了重要的作用。

表1 中國對外貿易的經濟增長彈性 (單位:%)

表1數據表明，中國進口和出口對經濟增長都發揮有效作用。而且，通過進口可以間接促進出口貿易的發展。中國進口的多是一些高技術含量、高附加值的產品，這給中國帶來了先進的設備和技術，也在一定程度上促進了產業結構的優化升級和技術進步。現階段中國仍然是以生產勞動密集型或資源密集型產品為主，短期內產業結構升級仍需要引進國外先進技術和設備的支持，這也有助于快速提高出口產品的技術含量和質量。

2.俄羅斯對外貿易對經濟增長彈性分析

從表2中數據變化可以看出，從1996—2010年的15年間，其中有7年GDP出口增長彈性大于1，有4年GDP進口彈性大于1。這表明，對外貿易對俄羅斯經濟增長同樣具有推動作用，尤其是出口對GDP增長推動作用更大。

表2 俄羅斯對外貿易的經濟增長彈性 (單位:%)

表2數據表明，俄羅斯商品和服務出口是拉動經濟增長的主要因素之一。作為能源大國，石油出口多年來一直占俄羅斯出口總額的40%左右。石油是俄羅斯出口的大宗商品，石油收入對俄羅斯財政收入和經濟穩定的影響是巨大的，尤其是近年來石油價格的攀升大大提高了石油出口對俄羅斯經濟增長的影響效果。也正是由于俄羅斯出口產品的結構比較單一，資源性產品的出口比重過大，因而國際市場行情的經常性波動使得俄羅斯經濟難以保持長期和穩定的增長，也不利于提升其參與國際分工的水平。從GDP進口彈性看，由于俄羅斯進口產品中機電產品占了較大的比重，因而高技術和高附加值產品進口對推動俄羅斯經濟增長的作用也不容忽視。

(三)吸引外資和對外投資政策調整對兩國的不同影響

1.對吸引外資的影響

2000年前，俄羅斯外資流入較少。自2000年以來，由于吸引外資政策的調整和投資環境的改善，俄羅斯吸引外資的規模不斷擴大，到2007年甚至出現了爆發性的增長。只是受2008年國際金融危機的影響才出現了較大幅度的下降，但到2010年重又恢復了較高的增速。根據權威機構的評價，俄羅斯在全球最具投資吸引力國家中的排名不斷攀升，2008年已經位列前三甲。從實際利用外資情況看，受鼓勵外商投資于服務業政策的積極影響，近年來俄羅斯金融服務、IT、信息、餐飲、批發零售、旅游等服務業利用外資一直占有主要地位。

與俄羅斯不同，中國從20世紀80年代開始至今，利用外資總額與外商直接投資一直保持著穩定的增長趨勢。同時，外國投資者進入投資領域也發生著顯著的變化，第二產業中的加工制造業一直是外商投資的主導產業，直到目前仍在各行業中占據首位。而農林牧漁業占比較低且一直停滯不前。服務業在“入世”后呈上升趨勢。中國不斷出臺鼓勵外資進入第三產業的政策，尤其是2009年國際金融危機后，中國調整了吸引外資政策，進一步放松了對外商投資房地產業的限制，外商在第三產業投資呈現增長態勢。其中，房地產是中國吸引外商投資占比最大的行業，到2011年房地產業占外商直接投資比重達到23.17%，比2004年的9.81%上升了超過13個百分點。

2.對對外直接投資的影響

加入WTO以后，外經外貿政策的不斷調整促進了中國對外直接投資的快速增長，2002—2011年，對外直接投資額年平均值達到326.91億美元，2010年中國對外直接投資存量達到3 100多億美元。同樣，近些年俄羅斯對外直接投資增長速度也很快。截至2010年，對外直接投資存量達到4 300多億美元，已經超過中國、巴西和新加坡。但進入2009年以來，中國對外投資流量超過了俄羅斯，且呈現不斷上升的趨勢，這主要與我國雄厚的資本儲備優勢和國家大力推進“走出去”戰略有關。

中俄對外直接投資的迅猛發展，與兩國不斷推進的對外投資體制改革和政策調整密不可分。俄羅斯積極支持企業對外投資，在近二十年內有關投資合作國際協議的保障機制不斷完善，已簽署的五十多項關于鼓勵和相互保護投資的政府間雙邊協議大部分生效。與俄羅斯相比，中國從1978年改革開放至今，對外直接投資也從無到有逐漸發展起來。對外直接投資的各項管理制度和法律法規不斷得以完善，基本實現了對外投資管理的法制化。與此同時，中國政府一直致力于積極完善對外直接投資的綜合政策服務體系。而且，非國有制企業已經成為中國對外直接投資重要的投資主體。

四、總結性評述

第一，中俄兩國外經貿體制改革和政策調整的方式和路徑不同。中國從一開始就采取循序漸進的方式改革外經貿體制，并在經濟轉軌發展過程中根據實際需要，分四個階段來逐步推進體制改革和外經貿政策調整。特別是加入WTO后，中國進入了與WTO規則相適應的公平與保護并存的外經貿政策調整階段。不僅強化了對進出口企業和進出口業務的市場化管理，促進企業的公平競爭，而且大幅度削減貿易壁壘，并使外經貿政策的調整更加有利于貿易自由化和市場開放。這些舉措有力地推動了我國對外經濟貿易的發展。而俄羅斯在經濟轉軌初期實行激進的“休克療法”的同時，全面開放市場，實行對外經貿自由化政策，基本放棄了國家對經濟的壟斷，政府的職能作用嚴重弱化，致使俄羅斯陷入重重經濟危機。這一階段俄羅斯的外經貿政策并沒有對經濟產生有效的拉動作用。后來在普京執政時期，俄羅斯重新調整了外經貿政策，進一步強化國家對外貿和外資的有效調控。特別是俄羅斯正式加入世貿組織后，按照“入世”要求不斷完善國內立法，外經貿政策也隨之發生調整和變化。

第二，中俄兩國外經貿政策調整的績效既有相同點也有差異。兩國對外經貿政策的調整有效促進了對外貿易的快速發展，而對外貿易的擴大對兩國經濟增長具有顯著的促進和拉動作用。只不過是俄羅斯在經濟轉軌初期進行的外經貿政策調整，在促進對外貿易發展的同時，卻沒有對經濟產生足夠的拉動作用，經濟反而出現了衰退，對外經濟依存度上升。到經濟轉軌深化時期，俄羅斯才出現了對外貿易發展較快、經濟增長也快速增長的局面。說明這一時期對外貿易對俄羅斯經濟增長的拉動作用明顯，其中出口對GDP增長的推動作用更大。而自經濟轉軌以來，中國進口和出口一直對經濟增長發揮有效的拉動作用。而且，由于中國進口的多是一些高技術含量、高附加值的產品和先進的技術設備，也有助于推進產業結構的優化升級和技術進步。

第三，吸引外資和對外投資政策調整對中俄兩國利用外資和對外投資的影響各異。在吸引外資方面，自20世紀80年代至今，中國無論是利用外資總額還是外商直接投資，都一直保持穩定的快速增長態勢。而與中國不同，俄羅斯在2000年前外資流入較少，只是自2000年以來，由于吸引外資政策的調整和投資環境的改善，俄羅斯吸引外資的規模才得以不斷擴大，但俄羅斯吸引外資中的直接投資占比并不高，這與中國有著明顯的差異。在對外投資方面，近一個時期特別是加入WTO以后，中國對外直接投資迅猛增長，俄羅斯對外直接投資的增速也很快。中俄兩國對外直接投資的這一發展勢頭，是兩國不斷推進對外投資體制改革和政策調整的結果。

第四，中俄對外經貿合作政策的不斷調整，推動了兩國雙邊經貿合作關系的進一步發展。在投資領域，兩國相互直接投資增速較快。在雙邊貿易領域，兩國政府出臺的一系列鼓勵雙邊貿易的政策，推動了雙邊貿易的快速發展，中俄雙邊貿易額大幅攀升。而且，中俄兩國間相互貿易依存度的上升趨勢，也說明兩國貿易融合水平在逐漸提高。

［1］唐紹祥.基于資源及經濟安全視角的中國對外投資合作研究［J］.上海經濟研究，2012，(7).

［2］中國吸引外資仍具七大優勢，減速只是暫時現象［DB/OL］.http://finance.chinanews.com/cj/2012/08-18/4116339.shtml，2012-08-18.

［3］國家外匯管理局.境內機構境外直接投資外匯管理規定［DB/OL］.http://money.163.com/09/0716/01/5EAACION00252G50.html，2009-07-15.

［4］米軍.融入經濟全球化進程中經濟轉軌國家貿易改革的路徑選擇［J］.俄羅斯中亞東歐市場，2004，(12).