安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究

王俊

（安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，安徽 合肥 230001）

安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)研究

王俊

（安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，安徽 合肥 230001）

“十二五”期間，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)定發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力也得到明顯提升.本文根據(jù)安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，利用主成分分析法，使用SPSS16.0構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)模型，確定各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全省所處的位次，分析各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性，并提出建議.

主成分分析法；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；評(píng)價(jià)模型

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具體涉及到生物工程和新醫(yī)科技術(shù)、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、電子與信息技術(shù)、海洋工程技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)以及新能源與高效節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域.該產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，以前沿技術(shù)和高精尖人才為主要投入要素，以技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)為主的企業(yè)集合.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有需求彈性高、附加價(jià)值高、增長迅速、競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的特點(diǎn).它的快速發(fā)展不僅成為推動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，而且已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家的綜合實(shí)力和科技能力的重要指標(biāo)[1].近年來，國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，成為了國民經(jīng)濟(jì)中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國民經(jīng)濟(jì)增長速度，區(qū)域競爭的焦點(diǎn)正從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移.“十二五”以來，安徽省搶抓國家促進(jìn)中部崛起和沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)，發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng).2011年，安徽省政府公布的《安徽國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃》中把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程列為科技攻關(guān)工程，提出實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“十區(qū)提升、百企示范、千企培育”行動(dòng)計(jì)劃，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步明確了安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位.近年來，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效，因此分析評(píng)價(jià)安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，具有十分重要的顯示意義.

1 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

安徽處于我國中部地區(qū)，是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，工業(yè)化程度不高，高新產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差.但“十二五”以來，安徽省以“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”“、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”等為載體，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、孵化器為抓手，大力推進(jìn)企業(yè)改革創(chuàng)新，重點(diǎn)培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而輻射、帶動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.2013年，安徽省規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過12000億元，達(dá)12053.1億元，實(shí)現(xiàn)增加值3013.2億元[2]，分別比2010年增長了102.0%和85.6%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的35.2%，比2010年增長了6.2個(gè)百分點(diǎn).其中合蕪蚌自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7149.9億元，占全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的59.3%，實(shí)現(xiàn)增加值1779.3億元，占全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的59.1%，分別比2010年增長111.3%和96.3%.總體上看，近幾年來安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì).

2 安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況評(píng)價(jià)

2.1 安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況評(píng)價(jià)指標(biāo)

為了進(jìn)一步考察安徽省各市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，我們從高新技術(shù)企業(yè)數(shù)x1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值x2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值x3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率x4、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額x5、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)比例x6、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP比例x7、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占地區(qū)出口額比例x8這8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析.為了進(jìn)行比較，我們選取了2013年安徽省16個(gè)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這8項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，各個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)見表1.

2.2 評(píng)價(jià)方法與數(shù)據(jù)處理

本文采用主成分分析法構(gòu)建模型，使用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行評(píng)價(jià).主成分分析法就是考慮各指標(biāo)間的相互關(guān)系，從觀測(cè)變量中以數(shù)學(xué)方式找尋較少且相互獨(dú)立的成分以便簡化解釋復(fù)雜的測(cè)量數(shù)據(jù)[4]，簡而言之，就是利用降維的思想把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)換成較少的幾個(gè)互不相關(guān)的綜合指標(biāo)，從而進(jìn)一步使研究變得簡單的一種統(tǒng)計(jì)方法.

表1 2013年安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.2.1 因子分析可行性檢驗(yàn)

對(duì)原始數(shù)據(jù)表一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，利用SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件，采用KMO檢驗(yàn)、巴特利特球度檢驗(yàn)、變量共同度這三種方法對(duì)原變量可否進(jìn)行因子分析進(jìn)行檢驗(yàn).

把表1中的數(shù)據(jù)輸入SPSS16.0統(tǒng)計(jì)軟件，得到KMO值在0.6以上，巴特利特球度檢驗(yàn)的相伴概率等于0.000，且8項(xiàng)指標(biāo)的共同度均在0.6以上，甚至達(dá)到0.9以上，以上結(jié)果說明表一中8項(xiàng)指標(biāo)適合進(jìn)行因子分析.

圖1 因子提取結(jié)果

2.2.2 提取公因子，計(jì)算公因子得分

采用主成分分析方法，提取特征值大于等于1的因子為公因子；再根據(jù)因子載荷矩陣的不唯一性，對(duì)因子載荷矩陣方差采用最大正交旋轉(zhuǎn)方法進(jìn)行旋轉(zhuǎn)，得到公因子變量，輸出因子得分.因子得分是原變量信息的綜合，得到的因子變量可以代替原變量進(jìn)行數(shù)據(jù)建模，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降維和簡化問題的目的.以下是因子提取結(jié)果和因子得分系數(shù)矩陣.

根據(jù)圖1所示，用主成分分析方法提取了3個(gè)互不相關(guān)的公因子，3個(gè)公因子特征值累積貢獻(xiàn)率達(dá)到90.295%，表明原變量90.295%變異可由所提取的3個(gè)公因子來解釋.由軟件中的因子得分矩陣可得這3個(gè)公因子可以與原變量的關(guān)系為：

根據(jù)以上三個(gè)關(guān)系式可計(jì)算出各地市在三個(gè)公因子上的得分（如圖2所示）.

圖2 因子得分示意圖

2.3 計(jì)算各評(píng)價(jià)對(duì)象綜合評(píng)分

由圖1可知反應(yīng)安徽省各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的8個(gè)指標(biāo)中所提取的3個(gè)因子的特征值（荷載矩陣旋轉(zhuǎn)后）分別為4.113,1.986,1.125.將它們進(jìn)行歸一化處理得三個(gè)公因子的權(quán)重，f1,f2,f3的權(quán)重分別為0.5694、0.2749、0.1557，則決定安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)合成為一個(gè)綜合評(píng)分F，且有

其中f1,f2,f3分別為從反映安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)中提取的3個(gè)公因子得分.將圖五中各市在所提取3個(gè)公因子上的因子得分代入上式可計(jì)算出安徽省16個(gè)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平的綜合得分，結(jié)果見表2.

3 各市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異因素分析

本模型共有3個(gè)主成分因子，從模型旋轉(zhuǎn)后的載荷矩陣可知，因子f1可以代表高新技術(shù)企業(yè)數(shù)x1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值x2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值x3和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額x4這四個(gè)變量；f2可以代表高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)比例x6、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值f1,f2,f3占地區(qū)GDP比例x7和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占地區(qū)出口額比例x8這三個(gè)相對(duì)指標(biāo)的變量；f3主要代表高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長率x4這個(gè)反應(yīng)發(fā)展速度的變量.這3個(gè)公因子分別對(duì)應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)水平、相對(duì)水平以及發(fā)展?jié)摿?

排名前三名的分別為合肥、蕪湖和蚌埠三市，其中合肥市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合得分為2.0202，遠(yuǎn)高于排名第二、三的蕪湖和蚌埠，反映出合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先于其他各市.從各個(gè)因子的得分來看，合肥的f1因子得分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各市的水平，f2和f3優(yōu)勢(shì)稍小，合肥作為安徽省的省會(huì)城市，具有環(huán)境、技術(shù)、人才等各方面優(yōu)勢(shì)，使得合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)處于全省領(lǐng)先水平.位于第二名的蕪湖市，由于因子f3落后，說明其發(fā)展速度稍微落后，發(fā)展的潛力較小，影響了總體發(fā)展水平.因此蕪湖市要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上稍作調(diào)整，保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快捷穩(wěn)健的發(fā)展.位于第三名的蚌埠市，雖然f1、f2因子得分不是很高，但其f3因子全省最高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，發(fā)展后勁足，致使蚌埠總體得分上升.

表2 安徽省16個(gè)市2013年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)分及排名

銅陵市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合得分為0.1608，位居第四，是第三位蚌埠（0.3432）的46.9%，第五位滁州市（0.1285）的125.1%，可以看出，銅陵市與第三位的差距較大，與第五位比較接近.從各個(gè)因子的數(shù)據(jù)來看，銅陵的f2因子得分在16個(gè)市中最高，但其f1和f3指標(biāo)沒有明顯優(yōu)勢(shì)，所以次于合蕪蚌三市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平.

值得一提的是，處于皖北地區(qū)的淮北市，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合得分0.078，位居第七，次于第六位馬鞍山市（0.0866），高于處于皖南地區(qū)的宣城市（-0.1516）.從各個(gè)因子的得分來看，淮北的f3因子得分較高，位于16個(gè)市中的第二，僅次于蚌埠市，且其f1、f2因子得分處于全省中等位次，所以淮北市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平可以取得第七的排名.

綜合排名靠后的六安、淮南、亳州各個(gè)因子的得分排名都比較靠后，說明這幾個(gè)市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)各方面都不具有優(yōu)勢(shì)，這些地區(qū)應(yīng)該加大各方面的投入，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，協(xié)調(diào)發(fā)展，以縮小與其他地市的差距.

總體上看，“合蕪蚌”三市領(lǐng)先安徽省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“皖江城市帶”城市緊隨其后，皖北城市和皖西城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平稍顯落后.“合蕪蚌”三市因?yàn)槠浔旧砀咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚，領(lǐng)先是眾望所歸，其他城市則需要發(fā)揮各地的地域優(yōu)勢(shì)，勇于創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平.

4 安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

因子分析的結(jié)果表明，安徽省16個(gè)市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與其所在地域關(guān)系密切.產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是：各個(gè)地市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、對(duì)外開放程度、政策和體質(zhì)環(huán)境以及人文環(huán)境均與地域因素密切相關(guān).因此可以從下面幾方面從總體上提高安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平.

4.1 發(fā)揮政府的引導(dǎo)和推動(dòng)租用，營造適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境

政府一方面要轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政府管理體制創(chuàng)新.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走出政府主導(dǎo)的誤區(qū)，確立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和研究開發(fā)體制，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；另一方面要針對(duì)安徽省現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定培育和扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策.認(rèn)真調(diào)研，做好規(guī)劃，明確高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，為企業(yè)解決后顧之憂，從而吸引外省發(fā)展較好的企業(yè)來皖投資，集中力量優(yōu)先發(fā)展適合省情的重大、關(guān)鍵技術(shù)；最后，要營造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)成長的氛圍.高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，需要有容忍失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍.為此，需要政府積極倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，積極投身于創(chuàng)新活動(dòng).

3.2 加大皖江城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從全省布局來看，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間分布不均衡現(xiàn)象明顯，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮“合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭作用；同時(shí)，對(duì)于科技實(shí)力較強(qiáng)、工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚的的皖江城市也不應(yīng)無所作為.應(yīng)發(fā)揮皖江城市的交通地域優(yōu)勢(shì)，并從戰(zhàn)略上重視皖江城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成以銅陵、馬鞍山為龍頭的皖江城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，從而推動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體提高.

4.3 挖掘皖北地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

從模型分析結(jié)果中可以看出，皖北地區(qū)城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多處于落后位置，皖北地區(qū)與皖南地區(qū)相比，最為突出的優(yōu)勢(shì)是發(fā)展?jié)摿?yōu)勢(shì)，但是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體水平上海遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及.因此，需進(jìn)一步挖掘皖北地區(qū)城市高新產(chǎn)業(yè)帶的潛力，合肥和蚌埠的輻射作用，拉動(dòng)皖北地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與皖南城市相呼應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的局面.

4.4 大力推進(jìn)高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，帶動(dòng)西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黃山、安慶、池州、六安等西部地區(qū)應(yīng)密切結(jié)合老工業(yè)基地改造和西部特有的地域優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透.在產(chǎn)業(yè)的選擇上，重視發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，選擇先進(jìn)制造技術(shù)、生物制藥技術(shù)、新材料技術(shù)和輕工紡織產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，拉動(dòng)西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展.

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F279.1

A

1673-260X（2014）09-0048-04