海峽西岸城市群城市競爭力評價及比較

胡躍藍

（三明職業技術學院，福建 三明 365000）

海峽西岸城市群城市競爭力評價及比較

胡躍藍

（三明職業技術學院，福建 三明 365000）

文章主要通過對對海峽西岸城市群城市經濟競爭力、發展競爭力、基礎設施競爭力、對外開放競爭力四個方面的分析，測評海峽西岸城市群城市競爭力，然后進行對比分析和聚類分析，從而為科學制定城市發展戰略提供決策依據。

海峽西岸城市群；城市競爭力；評價與比較

一、引言

城市競爭力是一個城市與其它城市相比較，更有效率的創造財富，為居民提供更多福利的能力，分析和比較城市競爭力可以客觀的評價城市綜合發展水平，為科學制定城市發展戰略提供依據。關于城市競爭力的評價不通的學者提出了不同的評價體系，本文在綜合現有研究的基礎上，從經濟競爭力、發展競爭力、基礎競爭力和對外開放競爭力四個方面提出城市競爭力評價指標體系（見表1）。[1]

經濟競爭力指標包括：GDP、地方財政收入、進出口總額、全社會固定資產投資總額、實際利用外資、社會消費品零售總額、人均GDP、人均地方財政收入、第三產業增加值占GDP比重。

社會發展競爭力指標包括：科學與教育經費投入、圖書館藏書量、每十萬人擁有病床數、每十萬人擁有醫生數

基礎設施競爭力指標包括：每萬人擁有公交車數量、每萬人互聯網用戶數、人均用電量、空氣優良率

對外開放競爭力指標包括：實際利用外資、進出口總額、進口總額占GDP比重、出口總額占GDP比重

表1：城市競爭力評價指標體系

海峽西岸城市群包括福建省9市、浙江省3市、江西省4市、廣東省4市共計20個城市，本文根據上述評價指標體系，利用SPSS數據分析軟件，采用主成份分析方法，通過2012年四省統計年鑒及各市2012國民經濟和社會發展公報得到相關2012基礎數據，計算海峽西岸城市群城市競爭力得分（見表2）。

表2：海峽西岸城市群城市競爭力得分

二、海峽西岸城市群城市競爭力比較[2]

城市競爭力的核心是積聚吸收和利用各種要素，城市競爭力的高低最終反映在快速發展和可持續發展的能力和趨勢上，同時城市競爭力也是一個相對概念，強調與其它城市的橫向比較，因為只有進行比較才能體現出競爭力的大小，表3顯示了城市競爭力排名前10位城市。

“城市群成為國家參與全球競爭與國際分工的基本地域單元，它的發展深刻影響著國家的國際競爭力。”倪鵬飛闡述了對我國城市競爭力排名的初衷。他認為海西城市群具有很強的先天競爭力，該城市群地處中國東南沿海，介于長江三角洲和珠江三角洲這兩個國內最發達的經濟核心區域之間的適中位置，面對臺灣，臨近港澳和東南亞，交通位置十分重要；氣候宜人度僅次于長三角，位居第二，具有極大的投資吸引力。[3]

從表2我們可以看出在綜合競爭力方面，海峽西岸城市群差異較大，得分最高的是廈門市2.4031分，比得分最低的撫州市高出3個點，綜合競爭力排名前10位城市中，福建省除寧德外包括8個城市，浙江省和江西省各1個，它們分別是溫州和上饒，排名靠前的分別是福州、廈門、泉州、溫州。

從經濟競爭力沿海城市優勢明顯，排名比較靠前的分別為福州、廈門、泉州、溫州、漳州、汕頭等沿海城市，它們在GDP總量、地方財政收入、社會消費品零售總額、全社會固定資產投資總額等經濟數據方面明顯高于其它城市，從排名前10的城市來看，江西省、浙江省和廣東省分別各有一個城市進入，它們分別為：贛州、溫州和汕頭。

從發展競爭力來看，排名比較靠前的分別是廈門、泉州、龍巖、福州、三明等，從排名前10名來看，福建省7個除了南平、漳州和寧德外，江西省1個和浙江省1個他們分別為贛州、上饒和溫州。在科教投入方面最高的泉州900341萬元高出投入最低的鷹潭105703萬元近9倍，圖書館藏書量廈門、泉州、福州也遠遠高于其它城市，在醫療衛生方面差異更是明顯，排名第一的廈門每10萬人擁有醫生和床位高達1111人和644張，而排名最后的撫州僅為97人和217張。

從基礎設施競爭力來看，廈門、溫州、福州的基礎設施建設比較完善，相對其它城市而言有較大優勢。排名前10位的城市中，包括浙江省溫州、衢州2個城市，江西省鷹潭、贛州2個城市，廣東省潮州、揭陽和麗水3個城市，福建省只包括3個城市，它們分別為廈門、福州、泉州。

從對外開放競爭力來看，福建省排名靠前的分別為廈門、福州、泉州、漳州和莆田，江西省鷹潭、贛州2個、廣東省汕頭、潮州2個、浙江省溫州進入了前10名。在進出口總額方面廈門高達744.91億美元，遠遠高于其它城市，而排名最后的撫州僅為10.5億美元，在實際利用外資方面最高的廈門17.74億美元而最低的麗水僅0.46億美元。

表3：城市競爭力排名前10位城市

三、海峽西岸城市群聚類分析

為了對海峽西岸城市群城市在海峽西岸地區競爭地位有一個更為清晰的認識，在上述評價和比較的基礎上，本文根據城市群競爭力得分，對其進行聚類分析，結果表明（見表4），海峽西岸城市群20個城市，其競爭力存在較大差異，根據競爭力強弱大致可以分為四類。競爭力最強的城市、競爭力較強的城市、競爭力一般的城市、競爭力較弱的城市。[4]

表4：海峽西岸城市群城市競爭力分類表

第一類競爭力最強的城市：綜合競爭力得分在1以上。福州與廈門競爭力都比較強，它們在海峽西岸城市群中處于中心位置，分別是省會城市和經濟特區無論是在經濟、社會發展、基礎設施還是對外開放方面都高于其它城市，這有利于發揮中心城市的輻射和帶動能力。在位來的發展定位中，福州應大力發展高新技術產業和現代服務業，而廈門著眼于發展成為綜合性的區域城市和國際化的港口城市，同時兩市應加強在已具有優勢競爭力方向上的經驗交流。

第二類競爭力較強的城市，綜合競爭力得分為正。它們分別為泉州和溫州，這兩個城市相對中心城市而言最顯著的特點就是經濟實力較強，人均GDP都在40000元以上，溫州GDP總量甚至超過廈門，到達3669.18億元，說明經濟發展水平較高，總體競爭力較強。在取得成績的同時，泉州和溫州都存在交通擁堵、城市噪音、垃圾污染、污水處理等方面的許多不足，務必采取行之有效的措施，加快城鎮化發展步伐，為當地百姓營造宜居宜業的美好家園。

第三類競爭力一般的城市，綜合競爭力為負在0和負0.3之間。主要包括漳州、龍巖、贛州、莆田、三明、汕頭、上饒、鷹潭8個城市，其中福建4個，江西3個，廣州1個。這類城市主要是山中城，經濟發展受地理位置制約較大，離中心城市福州、廈門較遠，被輻射和帶動的能力較差，因而在經濟發展、基礎設施、社會發展等方面發展都相對薄弱。但這類城市如龍巖、漳州、三明又有其得天獨厚的自然資源，資源較為豐富，在未來的發展中應因地制宜，將經濟發展與環境保護緊密結合，選擇一條適合本市可持續性的發展道路，

第四類競爭力較弱的城市，綜合競爭力為負0.3以下的。主要包括麗水、衢州、潮州、梅州、揭陽、寧德、撫州7個城市，這7個城市無論是在經濟、發展、基礎設施還是對外開放競爭力上都遠遠低于其城市群城市平均水平。在今后的發展過程中，應立足本市現有資源，如麗水、潮州、梅州、揭陽、寧德彼鄰沿海，旅游資源豐富，應充分利用其旅游資源，大力發展第三產業，打造宜居生態城市。

四、結論

本文運用主成份分析方法，從經濟競爭力、發展競爭力、基礎設施競爭力、對外開放競爭力四個方面對海峽西岸城市群20個城市進行評價和分析，得出的結論符合實際，對認識并提高城市競爭力水平具有較高的參考價值。

通過對海峽西岸城市群20個城市的評價和分析可知，廈門、福州2個中心城市區位優勢明顯，其各項得分遠遠高于其它城市，對整個海峽西岸經濟的發展具有極大的輻射帶動作用，長期內還具有很大的優勢，其城市競爭力水平與其它城市相比還將進一步擴大。

（注：本文系2013年福建省中青年教師教育科研項目（B類），項目名稱：三明城市競爭力發展研究——基于海峽西岸城市群競爭力實證研究，項目編號：JB13730S）

[1]喻金田.中部地區城市城市群主要城市競爭力評價及比較[J].商業時代，2011，（1）：129-131.

[2]丁長發.海峽西岸城市群研究[J].經濟研究參考，2007，（64）：26-33.

[3]倪鵬飛.中國城市競爭力報告 [M].北京:社會科學文獻出版社, 2012.24-28.

[4]龔維.中國城市競爭力評價分析[J].對外經貿，2010，（6）：65-66.