中共黨員規(guī)模的政治生態(tài)學分析

摘要：通過對中國共產黨黨員發(fā)展過程和數量規(guī)模的分析，可以發(fā)現，目前我們面臨著黨員發(fā)展速度過快、數量過大、結構不合理、退出機制不暢通等問題，黨員的新陳代謝速度過于緩慢，已影響到執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的演化和代際更替。運用控制論中的時間常數模型，確定黨員增長率和退出率兩個控制變量，通過實施“榮譽黨員”制度等，可以在較短時間內將黨員數量控制在一個理想合理的狀態(tài)。

關鍵詞：中國共產黨；黨員數量；政治生態(tài)；控制規(guī)模；“榮譽黨員”

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2014）-06-0056-04

基金項目：2013年度云南省學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神專題研究立項項目“習近平黨建思想與云南的實踐”（YB2013099）階段性成果。

作者簡介：車轔（1969-），男，昆明人，歷史學博士，云南農業(yè)大學馬克思主義學院副教授，碩士生導師，研究方向：政治學、經濟技術史。在中國共產黨的執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)中，黨員是最基本的生態(tài)因子，系統(tǒng)的先進性和純潔性主要取決于黨員質量而不是數量。目前我們面臨著黨員發(fā)展速度過快、結構不合理、退出機制不暢通等問題，致使黨員規(guī)模過于龐大，已影響到組織效率、執(zhí)政成本、執(zhí)政能力和領導水平。截至2012年底，中國共產黨有8260多萬名黨員，380多萬個基層黨組織，黨員約占總人口數的6%左右。從生態(tài)論、系統(tǒng)論、控制論的角度看，中共黨員規(guī)模已到了需要控制的時候，否則，照這樣的速度發(fā)展下去，30年后黨員規(guī)模將達到165億。這會對執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、適應性、多樣性等動態(tài)特性帶來難以預測的影響，會干擾系統(tǒng)的演化和代際更替，推遲系統(tǒng)達到頂級平衡狀態(tài)的時間。

一、中共黨員發(fā)展過程分析

中國共產黨90多年的發(fā)展是一個黨員和基層組織數量快速增長的過程。1921年黨的一大時有50多名黨員；1922年黨領導的社會主義青年團有團員5000人左右，建立了17個地方團組織；1922年黨的二大時有黨員195名；1923年黨的三大時有黨員420名；1925年黨的四大時有黨員994名；1927年黨的五大時有黨員57963名；1927年4月以后由于國民黨右派的反革命政變，大批黨員、團員、進步群眾慘遭殺害，還有一些投機分子、意志薄弱者自動脫黨、離黨，黨員數量銳減，至11月僅剩10000余名；1928至1930年黨組織迅速恢復，至1930年9月全國黨員發(fā)展到122萬名；抗戰(zhàn)爆發(fā)后至1941年底黨在大發(fā)展中新增加70余萬名黨員；1945年黨的七大時有黨員121萬名。從過程上看，兩次國共合作時黨都迎來一個大發(fā)展時期，黨員和組織數量呈幾何級數增長，土地革命戰(zhàn)爭時期是黨組織發(fā)展較為緩慢的階段，紅軍干部戰(zhàn)士、地下黨在殘酷斗爭中犧牲巨大是重要原因。埃德加?斯諾的調查結果表明：“紅軍指揮員中的傷亡率很高。第一、二次反圍剿達50%，第五次23%。”［1］191長征中過湘江時，紅一方面軍就從80000多人減少到30000多人，隊伍減員過半。新民主主義革命時期，黨員數量發(fā)展到百萬級是一個重要的序參量，①它表明中國共產黨已進入到一個穩(wěn)定發(fā)展的階段，再呈現幾何級數銳減的可能性已非常小，黨要解決的問題是數量和質量的均衡發(fā)展問題。

新中國成立后，千萬級是一個重要的序參量。由于中國共產黨已成為全國范圍內的執(zhí)政黨，對內面臨著繁重的經濟建設任務和社會管理任務，對外有帝國主義和敵對勢力的封鎖、包圍和威脅，黨需要繼續(xù)擴大自己的組織和覆蓋面，加上全黨處于和平時期，絕大部分黨員是按生命周期退出黨組織的，因此，黨員數量呈現指數增長的態(tài)勢，從1000萬發(fā)展到2000萬用了13年，從2000萬發(fā)展到3000萬不到8年，從3000萬發(fā)展到4000萬用了7年。

圖1中共黨員人數統(tǒng)計表（1949-2012）

這說明幾個問題：

（1）黨在群眾中的影響力、吸引力、號召力不減，“入口”是暢通的。

（2）黨員數量和人口數量呈正相關，而且黨員數量增加的速度快于人口增加的速度。選擇相近年份人口數量進行比較，1949、1955、1970、1975、1982、1987、1992、1997、2002年全國人口分別為548億、615億、825億、920億、1032億、1093億、1171億、1236億、1284億，同期黨員占人口比重分別為055%、18%、266%、326%、378%、42%、436%、477%、514%。改革開放的30多年，人口增長率逐年下降，但黨員人數卻逐年激增。從黨的十三大到十八大25年的時間，黨員數量幾乎翻了一番。

圖2中共黨員占全國人口比例變化圖(1949-2012)

（3）黨員新陳代謝主要是由生命周期而不是由政治周期決定的。少數幾次較大范圍的全國性整黨，如“三反”、“五反”、“文革”結束、“六?四”風波，一批腐敗變質、派性嚴重、意志薄弱的分子被清理出黨，加速了黨組織的新陳代謝，純潔了黨的肌體。

（4）黨組織“出口”不暢，新陳代謝緩慢，結構不夠合理。一方面是在大學生、機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、軍隊中黨員發(fā)展速度過快，新進入的生態(tài)因子規(guī)模較大；另一方面在農村、農民工、城市產業(yè)工人、新經濟組織和社會組織中黨員發(fā)展滯后。同時，在部分地區(qū)黨員老化、弱化現象嚴重，很多已不能參加正常的組織生活，發(fā)揮出先鋒帶頭作用。2013年對云南省7個州市25個邊境縣農村黨員年齡結構、學歷結構的調查表明，在7組樣本數據中，55歲以上黨員占黨員總數之比為39%，高中、中專以上文化黨員占黨員總數之比為148%。由于大量農村中青壯年外出務工，農村“空心化”現象日益突出，發(fā)展年輕黨員難度較大。在一些邊境村寨，不論是黨組織的領導人還是農村政治的參與人都是一些老年人，部分老黨員甚至為了保持自己的權利和優(yōu)越性，排斥發(fā)展新黨員，導致黨員隊伍年齡結構老化，整體文化素質偏低，因循守舊，不思進取，黨員空白組比例較大。［2］黨員隊伍規(guī)模過于龐大，結構不盡合理，出口過于狹窄，使部分黨組織難免魚龍混雜，質量難以提高。據前些年一些地方的調查，有333%的黨員認為如此龐大的黨員隊伍無法保證黨的先進性。［3］259盡管全黨范圍內的學習教育活動不斷，但真正的組織處理是較少的。根據前幾年湖北、四川等地的調查，不合格的黨員占到黨員總數的5%左右，但真正得到處置的卻不到05%。［3］260如果把5%的比例放到全黨來看，則有413萬黨員是需要清理出黨的。

二、中共黨員的新陳代謝

任何生態(tài)系統(tǒng)的運動、發(fā)展、演化都離不開環(huán)境的支持，絕對封閉的系統(tǒng)是不存在的，但系統(tǒng)開放的程度有差別，和外界的物質、能量、信息的交換受制于主觀和客觀條件，也制約了系統(tǒng)的新陳代謝能力和元素、因子的更新補償。譬如，在一個開放度高、生境穩(wěn)定、新陳代謝充分的森林生態(tài)系統(tǒng)中，森林群落在生長的過程中，隨著樹齡的增長，立木越來越高大，相對密度也越來越增大，此時光能和營養(yǎng)物質必然出現入不敷出的現象，這本來是不利的因素，但是引起一部分林木的死亡，反而保證了整個群落的健康生長。從系統(tǒng)性、整體性的原則看，死亡的林木已完成自身的歷史使命退出生態(tài)系統(tǒng)，為新的物種進入騰出了空間。這是自然生態(tài)系統(tǒng)的負反饋作用、自組織作用展現出的調節(jié)能力、凈化能力，它及時補充適應環(huán)境變化的生態(tài)因子、淘汰代謝殘余，為系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供新鮮血液。如果一個生態(tài)系統(tǒng)的新陳代謝是持續(xù)的、穩(wěn)定的，生境沒有發(fā)生巨大的變化，則系統(tǒng)最終將發(fā)展到頂級平衡階段。這個階段，系統(tǒng)內部各個要素、因子在數量上趨于穩(wěn)定，比例上趨于合理，聯(lián)系上趨于多維，結構上富有彈性，呈現出一個高度有序、生生不息的和諧狀態(tài)。將這個原理引入到政黨政治中，如果一個政黨黨員和基層組織數量合理，規(guī)模適度，“進口”和“出口”暢通，淘汰機制完善，組織作用發(fā)揮充分，則表明這個政黨或政治體系已進入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數量不會呈現快速增長的態(tài)勢。今天，黨的組織規(guī)模要求我們必須找到解決生態(tài)因子新陳代謝問題的思路和方法。

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（一）確定合理的黨員隊伍規(guī)模

如果現在的黨員隊伍規(guī)模過大成為共識，則必須減少每年新增黨員數量，控制增長率。參考各關鍵時間點黨員的增長率，以大約每五年為一個周期，則1945-1949年為148%，1949-1956年為258%，1969-1973年為27%，1973-1977年為25%，1977-1982年為1329%，1982-1987年為16%，1987-2012年這25年期間每五年平均增長率約為12%。

如果按照每五年12%的速度增長下去，那么黨員數量翻一番需要多少時間呢？可以引進人口學中的“70”法則進行計算。設基期人口總數為P1，則報告期人口P(t)是基期人口總數的兩倍，用公式表示為P(t)，代入指數方程公式，得：

2P1=P1?ert

2=ert

兩邊取自然對數，得：

In 2=rt?In e=rt

∴t=In 2r=0693147r≈07r

設定r=12%，則t=583。因為我們是按五年一個周期進行測算的，則黨員數量翻一番所需時間為2917年，屆時黨員規(guī)模為165億，這是一個令人驚訝的數字。因此，超過兩位數的增長速度必須摒棄。

我們可以按照黨員數量占總人口比重來控制黨員隊伍規(guī)模，關鍵是選擇一個大家公認的年份作為基準。筆者以為，以1956年黨的八大召開時的黨員占總人口比重18%和十四大召開時的比重435%作為兩階段調控基準是較為合適的。原因有以下幾點：一是，1949年以前的歷次黨代會都處在殘酷的斗爭環(huán)境中，黨員犧牲巨大，不方便作為和平執(zhí)政時期的參考基準；二是，八大以后的九大、十大、十一大在黨的政治路線上存在嚴重錯誤，也不宜作為參考；三是，十二大以后的黨代會進入改革開放的新時期，十三大以后出現過“六?四”風波，十四大以后黨員數量增長過快，比例開始出現失調；四是，選擇八大是因為當時黨剛剛完成第一個五年計劃和社會主義改造，又打贏朝鮮戰(zhàn)爭，經過建國初期的整黨，黨的先進性和純潔性處于一個巔峰狀態(tài)，八大的政治路線歷史證明是正確的；五是，選擇十四大是因為經過“六?四”風波的洗禮，全黨更成熟、更純潔了，此后黨的最高權力交替進入正常軌道。以435%作為第一階段的調控目標，以18%作為第二階段的調控目標，如果按照現在的人口基數135億，第一階段的黨員應為5873萬，第二階段的黨員應為2430萬。

（二）綜合采取制度設計、組織處理等多種方式降低現有黨員規(guī)模

由于我們必須保證每年有一定新增黨員，因此，嚴格控制比例是需要的，但如果只寄希望于黨員按照生命周期退出黨組織，則黨員人數控制在6000萬將是一個漫長的過程。因此，科學管黨、從嚴治黨需要從政策、制度、管理各方面發(fā)揮合力。

1加強黨務管理力度，實行黨證制度。通過定期換發(fā)黨證，以整風精神，進行集中的清理和整頓，解決民主評議黨員中處置不合格黨員難、“出口不暢”的問題。換發(fā)黨證可以結合“黨的群眾路線教育實踐活動”這樣的全黨整風一并開展，在整風中表現不好或不達標的黨員一律不換發(fā)新黨證，從黨組織中除名。

2在黨員評議中增加黨員登記的內容。這樣對那些長期游離于黨組織之外、不參加組織生活、不繳納黨費、不履行黨員義務的黨員規(guī)定評議不合格，可以不予登記，自動從黨組織中除名。黨員登記并不是一個新事物，黨在歷史上曾經使用過這種方法來甄別黨員、純潔組織。1951年春，中央召開第一次全國組織工作會議，決定對黨的基層組織和全體黨員進行教育整頓。每一個黨員都重新進行審查和登記，對犯有嚴重錯誤和不夠黨員條件的黨員進行組織處理。整黨從1951年下半年開始，分期分批進行，在進行“三反”的單位結合“三反”進行，到1954年春基本結束，全國共有41萬黨員被開除出黨或被勸告退黨。［4］3181983年10月，黨的十二屆二中全會作出關于整黨的決定，主要任務包括統(tǒng)一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織。這次整黨歷時三年半，到1987年5月基本結束。據統(tǒng)計，通過黨員登記和組織處理，開除黨籍的有33896人，不予登記的有90069人，緩期登記的有145456人，受留黨察看、撤銷黨內職務和向黨外組織建議撤銷黨外職務、黨內受嚴重警告、警告等黨紀處分的共有184071人。［4］518

3針對60歲以上老黨員實行“榮譽黨員”制度。根據中國共產黨黨內統(tǒng)計公報：2009年全國60歲以上共產黨員19811萬，占黨員總數的254%；其中，已退休的14525萬，占黨員總數的1862%，占60歲以上黨員總數的733%。假定共產黨員在46-59歲的分布是平均的，則每年都將有120萬左右的黨員進入退休年齡（男女均按60歲退休計算），同時每年將有95萬的共產黨員自然死亡。［5］截至2012年底，我國60歲以上老年人為149億；2013年底這個數字將突破2億大關，達到202億。可以肯定，現在全國60歲以上共產黨員已經超過2000萬。因此，建議對60歲以上老黨員實行“榮譽黨員”制度。他們已到了該安享晚年的年齡，總體上看，已不方便再參加組織生活、履行黨員義務，以這樣一種方式光榮地退出黨組織，相信是可以為大多數老黨員所接受的。榮譽黨員盡管組織上已不是黨員，但思想上、精神上、生活作風上仍是黨員。況且，黨還可以鼓勵一部分身體狀況較好、知識水平較高、閱歷經驗豐富的老黨員繼續(xù)在黨外發(fā)揮先鋒模范作用。這個過程可以分兩步走，首先讓1000萬身體狀況不好、文化程度不高、年齡在70歲以上的老黨員先行以“榮譽黨員”的身份退出黨組織，各地試點后逐步推進，爭取在1-2年內完成；如果第一步取得成功，再讓剩余的1000萬老黨員逐步以同樣方式光榮地退出黨組織，這個時間可以在5年甚至10年內完成。第一步的1000萬如果再加上5%的約400萬的不合格黨員，則有1400萬黨員是可以退出黨組織的。

4實行黨員“零增長率”政策。從系統(tǒng)論、控制論的角度看，由于中國人口的規(guī)模和基數，以及黨員發(fā)展的連續(xù)性和強大慣性，黨員數量的絕對增長在未來較長時期是不可逆的。這個過程是一個真正的動力學系統(tǒng)的行為，可以用一個偏微分方程或一組差分方程來描述，它的狀態(tài)演變不僅依賴于人口自然增長率、黨員增長率、人口遷移，還與目前的人口數量、黨員數量、年齡分布有很大關系，用動力學的語言來說，就是依賴于系統(tǒng)的初始狀態(tài)或初始條件。用以度量動力學系統(tǒng)的慣性大小的是“時間常數”這個概念和參數。粗略地說，一個動力學系統(tǒng)的時間常數是該系統(tǒng)從一個狀態(tài)過渡到另一個狀態(tài)所需要的時間。對于社會人口這個系統(tǒng)來說，它的“時間常數”大致與人口平均壽命屬同一數量級，即六十至七十年。［6］37

為說明時間常數的概念，需要參照一個最簡單的純慣性系統(tǒng)。假定有一個系統(tǒng)，它的輸出為y(t)，輸入是x(t)，它們之間的關系由下列常微分方程聯(lián)系起來：

T=dy(t)dt+y(t)=x(t)

其中，常數T稱為該系統(tǒng)的時間常數。在零起始條件下對上式兩端作Laplace變換，又可用傳遞函數的形式將上述關系式表達出來：

G(λ)=Y(λ)X(λ)=11+Tλ

今設x(t)為單位階躍函數，即

x(t)=x0,t0

0,t<0

x0為某一常數，在y(0)=0的條件下，上述方程的解是

y(t)=x0(1-e-t/T)

這個曲線畫在下圖中，在t=0處作y(t)的切線，它與t軸的夾角θ可由下式求出：

tgθ=dy(t)dt|t=0=x0Te-t/T|t=0=x0T

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由圖可知，當x0=1時，這條切線與x(t)相交點的橫坐標是t=T。這就是時間常數T在這個純慣性系統(tǒng)中的幾何意義，它表示純慣性系統(tǒng)所描述的過程快慢，T越小，過程的進程越快，反之亦然。［6］137，138

運用控制論的方法，可以尋找“在較短時間內”將黨員數量控制在一個理想的狀態(tài)，就是上文說到的兩階段目標（這是以135億的人口作為基數，由于中國的低生育率，未來幾十年后，中國人口的絕對數量將減少）：第一階段的黨員應為5873萬（取6000萬），第二階段的黨員應為2430萬（取2500萬）。慣性系統(tǒng)中影響黨員數量的因素很多，如人口自然增長率、黨員增長率、黨員死亡率、人口遷移、年齡分布、時間推移等，這些獨立變量有些是人們無法控制的，有些是通過制定政策和制度可以加以控制的，前者稱為受控變量，后者稱為控制變量。年齡的變化、時間的推移、死亡率的降低都是無法加以直接控制的參數；總和生育率、黨員增長率、黨員退出率則是可以通過政策和制度施加直接影響的參數。我們目前要控制的就是黨員增長率和退出率，這是關鍵控制變量。由于目前8260萬黨員的數字已經遠超過調控目標，如果實行“榮譽黨員”制度和處置5%的不合格黨員，則黨員數字將減少1400萬，達到6860萬。以7000萬黨員作為初始狀態(tài)，如果假定在未來10年內黨員人數控制在6000萬，則基本公式為：7000（1-r）10=6000，兩邊取對數，10lg1-r=lg0857=-0067，lg1-r=-00067，（1-r）-1=10155，r=0015即今后每年黨員人數減少15%大約100萬，那么到2022年全國黨員人數將會是6000萬。以每年15%的遞減率，需要多少年黨員人數才能降低到2500萬呢？基本公式為：7000（1-0015）N=2500，兩邊取對數，Nlg0985=lg0357，-000656N=-04473，N=6819（年），從現在開始，需要經過大約68年的時間，黨員人數占全國人口比例才能回到1956年黨的八大時的水平。68年就是這個慣性系統(tǒng)的時間常數T。這說明，中共黨員規(guī)模之大已經成為一個慣性很大的發(fā)展過程，任何企圖在短期內，例如幾年內取得“決定性”結果的可能性是極小的。這也意味著，任何一種控制黨員數量的政策正確與否，并不能馬上反映出來，要經過很長時間（至少幾十年）才能逐漸有明顯的結果。當用實踐來檢驗這種政策時，就不得不付出時間的代價，而且當實踐已經證明這種政策是錯誤的時候，為了糾正這個錯誤同樣要付出很大的時間代價。由于全國每年都有超過100萬的黨員進入退休年齡，如果實行榮譽黨員制度，則這部分黨員的退出正好達到15%的遞減率。但這是以新增黨員為零為代價的，為了保持黨的生命力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，我們不可能在10年或70年內都不發(fā)展新黨員。況且，在一些邊遠地區(qū)、民族地區(qū)、工礦企業(yè)我們還要加快組織發(fā)展，擴大覆蓋面。黨員調控基準本身并不代表必須達到的底線或紅線，它最重要的作用是提醒我們調控的重要性和必要性，如果一再延誤，則未來我們將付出難以承受的時間代價。筆者建議，從現在起，每年全國新發(fā)展的黨員控制在100萬之內，和新增榮譽黨員保持一個大體的平衡，實行黨員“零增長率”政策。只要我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的總要求，隨著黨員發(fā)展的慎重、黨務管理的完善、反腐倡廉的深入，一些不合格的黨員會即時得到清理，一些腐敗變質分子被移送司法機關，黨的隊伍會變得更純潔、結構更合理、更有戰(zhàn)斗力。經過10年或20年，黨員人數完全有可能控制在6000萬的水平，而且先進性和純潔性程度更高。

三、結語

當然，在黨員數量究竟保持在什么水平才適度的問題上，還可以有不同的看法。但從政治生態(tài)學的角度看，如果執(zhí)政黨或政治體系已進入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數量不會再呈現快速增長的態(tài)勢。因為，任何一個生態(tài)系統(tǒng)包括社會生態(tài)系統(tǒng)總是以穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展的頂點。在穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中，如以單位能量流表示，即有最大的生物量（或高信息含量）和生物共生的功能。這種結構穩(wěn)定、比例合理、代謝正常、生態(tài)鏈連續(xù)的系統(tǒng)具有較強的抗干擾能力（或稱為回歸作用），較小的干擾和細微的漲落都不足以引起結構上的改變。達到最大的生物量或生物能表示系統(tǒng)有最優(yōu)結構，最大的生物能是指效能不是數量。王長江認為：“對執(zhí)政黨來說，最大影響力、最小消極面和最低運行成本，構成了黨員數量的最佳值。”［3］261

注釋：①德國物理學家赫爾曼?哈肯應用序參量的變化來模擬系統(tǒng)的演化過程。他發(fā)現：當系統(tǒng)處于完全無規(guī)則的混沌態(tài)時，其序參量為零；當系統(tǒng)處于穩(wěn)定態(tài)時，有一組特定的序參量與之對應，隨著外界條件的改變，序參量也隨之發(fā)生變化；當系統(tǒng)達到臨界區(qū)時，序參量呈指數增長；當系統(tǒng)產生新的宏觀結構時，序參量突變到最大值。參見：丁鴻富，虞富洋，陳平：《社會生態(tài)學》，浙江教育出版社，1987年，第124頁。

參考文獻：

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［6］宋健，于景元.人口控制論［M］. 北京：科學出版社，1985.

【責任編輯：宇輝】

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由圖可知，當x0=1時，這條切線與x(t)相交點的橫坐標是t=T。這就是時間常數T在這個純慣性系統(tǒng)中的幾何意義，它表示純慣性系統(tǒng)所描述的過程快慢，T越小，過程的進程越快，反之亦然。［6］137，138

運用控制論的方法，可以尋找“在較短時間內”將黨員數量控制在一個理想的狀態(tài)，就是上文說到的兩階段目標（這是以135億的人口作為基數，由于中國的低生育率，未來幾十年后，中國人口的絕對數量將減少）：第一階段的黨員應為5873萬（取6000萬），第二階段的黨員應為2430萬（取2500萬）。慣性系統(tǒng)中影響黨員數量的因素很多，如人口自然增長率、黨員增長率、黨員死亡率、人口遷移、年齡分布、時間推移等，這些獨立變量有些是人們無法控制的，有些是通過制定政策和制度可以加以控制的，前者稱為受控變量，后者稱為控制變量。年齡的變化、時間的推移、死亡率的降低都是無法加以直接控制的參數；總和生育率、黨員增長率、黨員退出率則是可以通過政策和制度施加直接影響的參數。我們目前要控制的就是黨員增長率和退出率，這是關鍵控制變量。由于目前8260萬黨員的數字已經遠超過調控目標，如果實行“榮譽黨員”制度和處置5%的不合格黨員，則黨員數字將減少1400萬，達到6860萬。以7000萬黨員作為初始狀態(tài)，如果假定在未來10年內黨員人數控制在6000萬，則基本公式為：7000（1-r）10=6000，兩邊取對數，10lg1-r=lg0857=-0067，lg1-r=-00067，（1-r）-1=10155，r=0015即今后每年黨員人數減少15%大約100萬，那么到2022年全國黨員人數將會是6000萬。以每年15%的遞減率，需要多少年黨員人數才能降低到2500萬呢？基本公式為：7000（1-0015）N=2500，兩邊取對數，Nlg0985=lg0357，-000656N=-04473，N=6819（年），從現在開始，需要經過大約68年的時間，黨員人數占全國人口比例才能回到1956年黨的八大時的水平。68年就是這個慣性系統(tǒng)的時間常數T。這說明，中共黨員規(guī)模之大已經成為一個慣性很大的發(fā)展過程，任何企圖在短期內，例如幾年內取得“決定性”結果的可能性是極小的。這也意味著，任何一種控制黨員數量的政策正確與否，并不能馬上反映出來，要經過很長時間（至少幾十年）才能逐漸有明顯的結果。當用實踐來檢驗這種政策時，就不得不付出時間的代價，而且當實踐已經證明這種政策是錯誤的時候，為了糾正這個錯誤同樣要付出很大的時間代價。由于全國每年都有超過100萬的黨員進入退休年齡，如果實行榮譽黨員制度，則這部分黨員的退出正好達到15%的遞減率。但這是以新增黨員為零為代價的，為了保持黨的生命力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，我們不可能在10年或70年內都不發(fā)展新黨員。況且，在一些邊遠地區(qū)、民族地區(qū)、工礦企業(yè)我們還要加快組織發(fā)展，擴大覆蓋面。黨員調控基準本身并不代表必須達到的底線或紅線，它最重要的作用是提醒我們調控的重要性和必要性，如果一再延誤，則未來我們將付出難以承受的時間代價。筆者建議，從現在起，每年全國新發(fā)展的黨員控制在100萬之內，和新增榮譽黨員保持一個大體的平衡，實行黨員“零增長率”政策。只要我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的總要求，隨著黨員發(fā)展的慎重、黨務管理的完善、反腐倡廉的深入，一些不合格的黨員會即時得到清理，一些腐敗變質分子被移送司法機關，黨的隊伍會變得更純潔、結構更合理、更有戰(zhàn)斗力。經過10年或20年，黨員人數完全有可能控制在6000萬的水平，而且先進性和純潔性程度更高。

三、結語

當然，在黨員數量究竟保持在什么水平才適度的問題上，還可以有不同的看法。但從政治生態(tài)學的角度看，如果執(zhí)政黨或政治體系已進入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數量不會再呈現快速增長的態(tài)勢。因為，任何一個生態(tài)系統(tǒng)包括社會生態(tài)系統(tǒng)總是以穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展的頂點。在穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中，如以單位能量流表示，即有最大的生物量（或高信息含量）和生物共生的功能。這種結構穩(wěn)定、比例合理、代謝正常、生態(tài)鏈連續(xù)的系統(tǒng)具有較強的抗干擾能力（或稱為回歸作用），較小的干擾和細微的漲落都不足以引起結構上的改變。達到最大的生物量或生物能表示系統(tǒng)有最優(yōu)結構，最大的生物能是指效能不是數量。王長江認為：“對執(zhí)政黨來說，最大影響力、最小消極面和最低運行成本，構成了黨員數量的最佳值。”［3］261

注釋：①德國物理學家赫爾曼?哈肯應用序參量的變化來模擬系統(tǒng)的演化過程。他發(fā)現：當系統(tǒng)處于完全無規(guī)則的混沌態(tài)時，其序參量為零；當系統(tǒng)處于穩(wěn)定態(tài)時，有一組特定的序參量與之對應，隨著外界條件的改變，序參量也隨之發(fā)生變化；當系統(tǒng)達到臨界區(qū)時，序參量呈指數增長；當系統(tǒng)產生新的宏觀結構時，序參量突變到最大值。參見：丁鴻富，虞富洋，陳平：《社會生態(tài)學》，浙江教育出版社，1987年，第124頁。

參考文獻：

［1］埃德加?斯諾.紅星照耀中國［M］. 董樂山,譯.北京：作家出版社，2012:191.

［2］云南省扶貧辦，云南農業(yè)大學馬克思主義學院.云南省25個邊境縣農村基層黨組織建設與扶貧開發(fā)相融互進研究（評審稿）［B］.2013.

［3］王長江.中國政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設［M］.上海：上海人民出版社，2005.

［4］胡繩.中國共產黨的七十年［M］. 北京：中共黨史出版社，1991.

［5］孟立聯(lián).中國共產黨員年齡結構漫談［EB/OL］.中直黨建網，2012-8-14.

［6］宋健，于景元.人口控制論［M］. 北京：科學出版社，1985.

【責任編輯：宇輝】

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由圖可知，當x0=1時，這條切線與x(t)相交點的橫坐標是t=T。這就是時間常數T在這個純慣性系統(tǒng)中的幾何意義，它表示純慣性系統(tǒng)所描述的過程快慢，T越小，過程的進程越快，反之亦然。［6］137，138

運用控制論的方法，可以尋找“在較短時間內”將黨員數量控制在一個理想的狀態(tài)，就是上文說到的兩階段目標（這是以135億的人口作為基數，由于中國的低生育率，未來幾十年后，中國人口的絕對數量將減少）：第一階段的黨員應為5873萬（取6000萬），第二階段的黨員應為2430萬（取2500萬）。慣性系統(tǒng)中影響黨員數量的因素很多，如人口自然增長率、黨員增長率、黨員死亡率、人口遷移、年齡分布、時間推移等，這些獨立變量有些是人們無法控制的，有些是通過制定政策和制度可以加以控制的，前者稱為受控變量，后者稱為控制變量。年齡的變化、時間的推移、死亡率的降低都是無法加以直接控制的參數；總和生育率、黨員增長率、黨員退出率則是可以通過政策和制度施加直接影響的參數。我們目前要控制的就是黨員增長率和退出率，這是關鍵控制變量。由于目前8260萬黨員的數字已經遠超過調控目標，如果實行“榮譽黨員”制度和處置5%的不合格黨員，則黨員數字將減少1400萬，達到6860萬。以7000萬黨員作為初始狀態(tài)，如果假定在未來10年內黨員人數控制在6000萬，則基本公式為：7000（1-r）10=6000，兩邊取對數，10lg1-r=lg0857=-0067，lg1-r=-00067，（1-r）-1=10155，r=0015即今后每年黨員人數減少15%大約100萬，那么到2022年全國黨員人數將會是6000萬。以每年15%的遞減率，需要多少年黨員人數才能降低到2500萬呢？基本公式為：7000（1-0015）N=2500，兩邊取對數，Nlg0985=lg0357，-000656N=-04473，N=6819（年），從現在開始，需要經過大約68年的時間，黨員人數占全國人口比例才能回到1956年黨的八大時的水平。68年就是這個慣性系統(tǒng)的時間常數T。這說明，中共黨員規(guī)模之大已經成為一個慣性很大的發(fā)展過程，任何企圖在短期內，例如幾年內取得“決定性”結果的可能性是極小的。這也意味著，任何一種控制黨員數量的政策正確與否，并不能馬上反映出來，要經過很長時間（至少幾十年）才能逐漸有明顯的結果。當用實踐來檢驗這種政策時，就不得不付出時間的代價，而且當實踐已經證明這種政策是錯誤的時候，為了糾正這個錯誤同樣要付出很大的時間代價。由于全國每年都有超過100萬的黨員進入退休年齡，如果實行榮譽黨員制度，則這部分黨員的退出正好達到15%的遞減率。但這是以新增黨員為零為代價的，為了保持黨的生命力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，我們不可能在10年或70年內都不發(fā)展新黨員。況且，在一些邊遠地區(qū)、民族地區(qū)、工礦企業(yè)我們還要加快組織發(fā)展，擴大覆蓋面。黨員調控基準本身并不代表必須達到的底線或紅線，它最重要的作用是提醒我們調控的重要性和必要性，如果一再延誤，則未來我們將付出難以承受的時間代價。筆者建議，從現在起，每年全國新發(fā)展的黨員控制在100萬之內，和新增榮譽黨員保持一個大體的平衡，實行黨員“零增長率”政策。只要我們堅持黨要管黨、從嚴治黨的總要求，隨著黨員發(fā)展的慎重、黨務管理的完善、反腐倡廉的深入，一些不合格的黨員會即時得到清理，一些腐敗變質分子被移送司法機關，黨的隊伍會變得更純潔、結構更合理、更有戰(zhàn)斗力。經過10年或20年，黨員人數完全有可能控制在6000萬的水平，而且先進性和純潔性程度更高。

三、結語

當然，在黨員數量究竟保持在什么水平才適度的問題上，還可以有不同的看法。但從政治生態(tài)學的角度看，如果執(zhí)政黨或政治體系已進入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數量不會再呈現快速增長的態(tài)勢。因為，任何一個生態(tài)系統(tǒng)包括社會生態(tài)系統(tǒng)總是以穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展的頂點。在穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中，如以單位能量流表示，即有最大的生物量（或高信息含量）和生物共生的功能。這種結構穩(wěn)定、比例合理、代謝正常、生態(tài)鏈連續(xù)的系統(tǒng)具有較強的抗干擾能力（或稱為回歸作用），較小的干擾和細微的漲落都不足以引起結構上的改變。達到最大的生物量或生物能表示系統(tǒng)有最優(yōu)結構，最大的生物能是指效能不是數量。王長江認為：“對執(zhí)政黨來說，最大影響力、最小消極面和最低運行成本，構成了黨員數量的最佳值。”［3］261

注釋：①德國物理學家赫爾曼?哈肯應用序參量的變化來模擬系統(tǒng)的演化過程。他發(fā)現：當系統(tǒng)處于完全無規(guī)則的混沌態(tài)時，其序參量為零；當系統(tǒng)處于穩(wěn)定態(tài)時，有一組特定的序參量與之對應，隨著外界條件的改變，序參量也隨之發(fā)生變化；當系統(tǒng)達到臨界區(qū)時，序參量呈指數增長；當系統(tǒng)產生新的宏觀結構時，序參量突變到最大值。參見：丁鴻富，虞富洋，陳平：《社會生態(tài)學》，浙江教育出版社，1987年，第124頁。

參考文獻：

［1］埃德加?斯諾.紅星照耀中國［M］. 董樂山,譯.北京：作家出版社，2012:191.

［2］云南省扶貧辦，云南農業(yè)大學馬克思主義學院.云南省25個邊境縣農村基層黨組織建設與扶貧開發(fā)相融互進研究（評審稿）［B］.2013.

［3］王長江.中國政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設［M］.上海：上海人民出版社，2005.

［4］胡繩.中國共產黨的七十年［M］. 北京：中共黨史出版社，1991.

［5］孟立聯(lián).中國共產黨員年齡結構漫談［EB/OL］.中直黨建網，2012-8-14.

［6］宋健，于景元.人口控制論［M］. 北京：科學出版社，1985.

【責任編輯：宇輝】

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