創(chuàng)新思路 助推“三農(nóng)”跨越發(fā)展

李勇

按照四川省委多點多極支撐戰(zhàn)略部署和宜賓市委“一個取向、三大提升”的工作要求，南溪區(qū)委、區(qū)政府堅持以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為抓手，以促進農(nóng)民增收為核心，通過“建好一個載體，突出兩張名片，做好四篇文章”，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)良性互動，務(wù)實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村上臺階。

建好一個載體 助推農(nóng)村跨越發(fā)展

堅持把新農(nóng)村綜合體建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要載體，強勢推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進農(nóng)村致富奔小康。

以新農(nóng)村綜合體建設(shè)為載體，打造新型農(nóng)村社區(qū)。將新農(nóng)村建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、涉農(nóng)項目建設(shè)及農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，大力推進江南鎮(zhèn)紅星村、羅龍鎮(zhèn)柏木村、石鼓鄉(xiāng)新興村、裴石鄉(xiāng)新建村為示范的新農(nóng)村綜合體和特色業(yè)態(tài)新村建設(shè)，分別打造鄉(xiāng)村旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、園區(qū)拉動型等新農(nóng)村綜合體，樹立了“建筑有特色、產(chǎn)業(yè)有科技、設(shè)施齊配套、鄉(xiāng)風(fēng)更文明”的新農(nóng)村綜合體典范。同時，建設(shè)“村兩委+便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化體育中心、計生衛(wèi)生中心、綜合調(diào)解中心、農(nóng)家購物中心”的“1+N”活動陣地，使之成為便民利民和群眾休閑娛樂、教育培訓(xùn)等的集中場所，初步形成了農(nóng)村新型社區(qū)。

以新農(nóng)村示范片建設(shè)為平臺，構(gòu)建特色新村風(fēng)貌。一方面堅持點面結(jié)合，推進新興村、柏木村、中壩村、紅星村等特色業(yè)態(tài)新村與區(qū)域示范片有機結(jié)合，打造新農(nóng)村示范片建設(shè)亮點特色。另一方面，主動融入全市新農(nóng)村示范片走廊建設(shè)，在提升江南省級新農(nóng)村示范片建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，重點打造市級新農(nóng)村示范片和汪家組團、劉家組團、黃沙組團、長興組團、大觀組團等5個區(qū)級示范片，帶動周邊區(qū)域融入組團發(fā)展，努力構(gòu)建農(nóng)民居住相對集中、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)成片發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)配套完善、新型社區(qū)管理同步、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式顯著改善的農(nóng)村發(fā)展新風(fēng)貌。

用好兩張名片 打響農(nóng)業(yè)特色品牌

深度挖掘南溪農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢品牌，突出食品產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩大重點產(chǎn)業(yè)，將特色作為助農(nóng)增收的重點產(chǎn)業(yè)，力爭把這兩張名片打得更響，不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村品牌。

著力培育龍頭企業(yè)，打響南溪食品品牌。一方面依托南溪綠色蔬菜、南溪四川白鵝、優(yōu)質(zhì)大豆等特色產(chǎn)業(yè)基地，重點打造南溪豆腐干、鵝肉干、榨菜干等食品品牌，扶持和培育徽記食品、娥天歌、富正源等32家骨干龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，推進食品產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。另一方面，注重食品品牌宣傳，打造“庶人坊”“好巴食”“娥天歌”等一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，將南溪食品品牌推向全國，走向世界。預(yù)計到2015年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)數(shù)達(dá)100件，省著名商標(biāo)超過10件，市知名商標(biāo)超過15件。

著力發(fā)展生態(tài)觀光業(yè)，打響鄉(xiāng)村旅游品牌。圍繞中心城市周邊、名勝景區(qū)周邊、自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為依托，加快建成一批集旅游、休閑、觀光于一體，特色鮮明、效益明顯的現(xiàn)代都市農(nóng)莊。在此基礎(chǔ)上，圍繞南溪“水”“古”“紅色”等特色文化做文章，整體推進一批以川南休閑谷、江南山水生態(tài)田園等為代表的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑觀光旅游典型。

做好四篇文章 促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

立足優(yōu)勢，積極探索大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，緊扣農(nóng)、林、水、畜業(yè)書寫南溪農(nóng)業(yè)發(fā)展新篇章。

做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文章，爭創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一方面啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、綠色蔬菜示范基地、白酒原料基地、白鵝養(yǎng)殖基地建設(shè)，全面構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、優(yōu)勢特色明顯、作用發(fā)揮顯著、經(jīng)濟效益優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。另一方面，打造綠色蔬菜示范基地，強勢推進4個1萬畝示范片建設(shè)，鞏固7萬畝加工菜產(chǎn)業(yè)帶，2萬畝特色蔬菜種植片，2萬畝糧經(jīng)復(fù)合種植片、10萬畝早春秋冬蔬菜設(shè)施栽培區(qū)。同時，通過“公司+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式，著力打造8萬畝榨菜基地、8萬畝大豆基地、3萬畝釀酒專用高粱基地等，帶動農(nóng)民進入產(chǎn)業(yè)鏈條。

做好林業(yè)發(fā)展文章，構(gòu)建生態(tài)魅力實驗區(qū)。加快實施180公里長江綠化、宜南快速通道、城鄉(xiāng)一體化綠化等項目，努力創(chuàng)建全國綠化模范區(qū)。大力推進竹產(chǎn)業(yè)基地、木本糧油基地、短期工業(yè)原料林基地、川南花卉苗木基地等四大基地建設(shè)，啟動10萬畝工業(yè)原料林、1.7萬畝短周期工業(yè)原料林打造工作，保障宜賓紙業(yè)等包裝印刷企業(yè)的原料供應(yīng)。同時，大力發(fā)展以馬家鄉(xiāng)“跑跑雞”、肉牛養(yǎng)殖為主的林下養(yǎng)殖，大坪鄉(xiāng)金銀花、裴石鄉(xiāng)砂仁、馬家鄉(xiāng)紅豆杉為主的林下藥材，長興鎮(zhèn)麻竹、黃沙鎮(zhèn)茶葉、裴石鄉(xiāng)花椒為主的林下種植等特色經(jīng)濟模式，實現(xiàn)多元經(jīng)營，有效增加農(nóng)民收入。預(yù)計2015年，林業(yè)板塊農(nóng)民人均增收超過950元。

做好以水興城文章，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)樣板區(qū)。強勢推進龍滾灘水庫、全國第五批“小農(nóng)水”重點縣和節(jié)水型社會重點縣等建設(shè)項目，著力抓好濱江四期堤防、城市生活污水廠二期和舊城排水設(shè)施建設(shè)項目前期工作，全力確保7座重點小（二）型水庫和10座一般小（二）型水庫除險加固項目順利推進，切實做好城市生活污水處理廠、舊城排水設(shè)施改造工程、城市排水管網(wǎng)在線監(jiān)測系統(tǒng)、水土流失治理工程等項目的儲備工作。同時，加快五小水利工程、小流域治理、水源工程等項目建設(shè)，實施農(nóng)村安全飲水、舊城供水管網(wǎng)支管連接工程等城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，將農(nóng)村飲水工程納入金江水務(wù)投資公司統(tǒng)一管理，提升城市供排水管理水平。

做好以畜富民文章，打造畜牧發(fā)展精品區(qū)。以爭創(chuàng)全省第二輪現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)重點縣為契機，通過南方草場建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化、白鵝良繁體系和畜禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）等項目打造，進一步深化國家級遺傳資源育種場和優(yōu)質(zhì)商品豬保障基地建設(shè)工作，依托南溪白鵝、馬家肉牛、林下“跑跑雞”、生豬養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)做精做細(xì)畜牧產(chǎn)業(yè)。深化“企業(yè)+專合社+科研院校+農(nóng)戶”合作模式，有效整合生產(chǎn)資本，打造四川白鵝養(yǎng)殖科技示范園區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和中國白酒金三角南溪5萬頭酒糟養(yǎng)牛綜合示范區(qū)，爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)畜禽戰(zhàn)略保障基地，鞏固深化特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。力爭到2015年，實現(xiàn)全區(qū)新增出欄10萬頭優(yōu)質(zhì)生豬、5萬頭優(yōu)質(zhì)仔豬、200萬只四川白鵝的生產(chǎn)能力。

（作者系四川省宜賓市南溪區(qū)委常委、組織部部長）