新《旅游法》實施后旅行社發展策略

馬 宇

（硅湖職業技術學院，江蘇 昆山 215300）

1 引言：《旅游法》由十二屆全國人大常委會第二次會議經表決通過，于2013年10月1日正式實施。新《旅游法》從經濟法、行政法和民事法這3方面對旅游產業進行法律規范，通過政府部門和旅游單位的協同合作，建立起統籌規劃、市場監督、投訴處理等相關制度，從而有效地整合旅游產業各要素和旅游活動全鏈條，其對旅游業影響大、意義深，是中國旅游發展史上又一里程碑。《旅游法》中規定的零負團費、取消自費項目、不得安排購物等措施從根本上解決長期制約我國旅游業發展的矛盾和問題，極大程度的保障了消費者的權益，宣告旅游行業中存在的不正當競爭時代結束。旅游法的實施是進一步規范旅游市場，更大程度上保障我國旅游業的持續健康發展。

2 旅游法頒布實施對旅行社發展的影響

《旅游法》的出臺將會導致旅行社的經營業務許可、服務質量、營銷方式、服務采購、活動組織等方面發生更本性轉變。同時還對景區、交通、住宿、餐飲、娛樂等處于旅游服務產業鏈上游的相關部門和企業經營行為從法律層面做出明確的規定，為優質的旅游服務產品提供了保障。

2.1 控制合理價格，創造公平競爭環境

旅游法沒有出臺之前，各旅行社之間主打價格戰，靠低廉的價格來吸引旅游者的目光，但低廉的價格為旅行社帶來了客源，但是卻沒有收到發團的成本。只有通過增設購物點和自費項目，從中汲取利潤。這種不正當的競爭模式不僅影響了同行業旅行社之間的利益，更影響了整個旅游行業的良性發展。而新旅游法在一定程度限制了不合理定價, 旅行社之間不再靠價格戰,使產品的價格回歸到一個合理范圍。此舉不僅僅是一般意義上的“維護”市場秩序，更是“整肅”市場秩序，使旅行社有一個公平的競爭環境，使游客有一個安心的出游選擇。

2.2 降低業務同質化，提升產品質量

新法實施之后,旅行社面臨洗牌,產品質量成為了其生存之道。旅行社應該做優旅游產品,做出經營特色;走上注重品質、打造品牌的良性發展道路,這樣不僅能讓企業本身在此次調整中獲益，最終也有利于中國旅游業的健康發展。

2.3 提高企業競爭力，建立服務型旅游業

旅游法就像是旅游市場的凈化劑, 有利于正規的旅行社的發展與壯大, 而小型旅行社將面臨嚴峻的形勢。因此，在新旅游法的背景下，旅行社只有靠服務來競爭,這在一定程度上整頓了旅游市場的秩序。新的法規更加重視了對旅游服務質量的關注和游客對于服務價值的認可程度，導游可以通過自身的服務來贏取游客的認同，從而使得旅行社在市場有更大的占有率。

3 旅行社應對新旅游法的發展策略

3.1 奉行“服務至上”理念

長期以來，旅游業的利潤相對較低，大多數旅行社都需要通過大量的旅游業務來維持運營和發展。但是，隨著旅行社的不斷增多，市場競爭壓力明顯增大，以總量求生存的發展模式已經不能滿足旅游業的發展。特別是在新《旅游法》頒布后，使得旅游線路的費用更加透明，這必然給旅行社的盈利模式帶來很大的沖擊。針對這一問題，旅行社應該積極轉變經營模式和理念，通過提高產品質量和服務質量來不斷提升自身的市場競爭力。

3.2 調整產品結構

近年來，團隊游的數量不斷增長，而自由行更有超越的趨勢，旅游法也給半自助游的發展帶來了契機。今后，旅行社應該采取多模式運營的模式，可以根據游客的不同需求，量身定做出自由行、散客團、自助游等多樣化的產品，從而適應市場的不斷變化，吸引到需求不同的消費者。

當前旅游消費者的需求正處在從“單一觀光型”到“需求多元化”的逐步過渡的階段。旅行社的當務之急是深耕產品內容，調整產品結構。開發“純玩團”、“親子游”、“畢業游”等旅游新品，贏得旅游者信任,提高游客滿意度,贏得游客忠誠度,才能促進旅行社的可持續發展。

3.3 多元化營銷手段

在新《旅游法》實施之后，原有的經營模式已經不再具有市場競爭力，因此旅行社可將信息技術的運用變成技術優勢，打破門店支撐的經營模式，實施網絡分銷經營。不僅可以縮小的經營成本,也能最大程度的將產品信息傳達到旅游者,滿足顧客的個性需求。

3.4 打造特色品牌

由于旅游行業具有很強的地域性特點，因此，開發出具有本土化、區域化特點的產品，有利于提高旅行社在行業界的競爭的資本。旅行社應該根據當地文化特色進行旅游線路的開發，抓住本土或區域所獨具的特點，開發出特色產品、專線產品，從而打造出個性化、高質量的旅游品牌，進而提高旅行社的競爭力和生命力。

3.5 提高從業人員素質

導游是旅行社的核心崗位，在旅游產業升級發展的新形勢下，受到特別的關注。不斷改進與完善導游的團隊，令其向良好的態勢發展，是現今旅游市場建設的長遠任務。首先要加強員工社會道德理論學習，樹立正確的價值觀念。其次定期服務技能培訓，積極開展從業人員關于新旅游法的學習，熟悉本崗位職責及素質，并定期進行技能服務測試，及時發現并彌補不足，從而提高導游質量，促進導游領域進一步發展。

結語：中國《旅游法》的正式實施對旅行社目前經營策略和方法提出了嚴峻的挑戰,也為旅行社經營創造了有利發展機遇。在規范了旅游市場正當經營之外，還使旅行社經營模式發生了根本性的轉變。旅行社在改革中求發展，不但要為顧客提供個性化服務，還需積極、主動地適應市場的變化。規范自己的行為，為旅游者提供高質量服務，并通過改變自身的營銷策略,運用適應時代的營銷手段，才能真正適應《旅游法》的要求，長期可持續發展下去。

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