足球運動對于當前中國的經濟意義①

鄭萌

（成都學院體育學院 四川成都 610106）

足球運動是一種國家、區域、組織間競爭合作行為,同時也是一種文化現象,既能體現競爭合作行為背后的文化思維,又能反作用于國家、區域、組織文化思維。國家、區域、組織文化思維,決定其經濟發展思維,因而,足球運動具有通過全球化競爭比較,檢驗、調試國家、區域、組織文化思維,進而間接影響國家經濟發展行為的經濟意義。

1 足球運動國家品牌營銷效應與經濟外向競爭力提升

雖然中國經濟近30年來取得巨大發展,但尚未突破人口紅利發展模式下勞動密集型、技術管理效益低下型經濟模式,要接軌于保障勞動者權益和反對傾銷的國際化規則,使世界更愿意接納中國,必須通過勞動生產率×產業附加值×品牌影響力提高經濟外向競爭力,而勞動生產率、產業附加值、品牌影響力又取決于技術創新力和世界影響力兩大核心競爭力要素。有學界人士認為美國技術創新力來自其風險投資力[1],然而技術創新蘊含巨大風險成本與創造成本,有世界影響力才有足以收回創新成本的世界市場占有力,進而才有對風險投資吸引力。

分析美國可以發現,軍事實力決定了世界能源、原料、市場壟斷力,支撐了美國創新成本回收力,助推了美國科學技術創新領導力和對世界文化影響力。中國要提高世界影響力,不能走美國軍事霸權壟斷道路,就必須利用一切有效方式和載體加強文化建設和輸出,包括發展奧運、足球等具有世界廣泛影響性的競技運動。韓國規定奧運獎牌或亞運金牌獲得者與成績優異的國腳免服兵役[2],可見足球與奧運一樣,是和平年代的戰爭,具有與軍事同等而異質的精神征服力,有助于對內增強國民參與體育積極性,提高兵源數量和質量,對外構建強大國家形象和政治影響力,推動民族文化和經濟更好走出去,提高經濟外向競爭力。

2 足球運動項目特征與經濟可持續發展思維構建傳播

經濟發展的可持續性,取決于經濟結構的優化和財富、資源分配的合理,涉及到經濟發展系統、整合、集約度,以及管理水平、分配機制等因素。

2.1 足球運動發展對經濟結構優化的示范作用

中國“世界工廠”經濟發展模式本質,就是利用勞動力數量和成本優勢,壓低產品成本,結合薄利多銷以量取勝,本質是一種人多打人少的人海戰術。這種經濟發展模式對內弊端是勞動者生活難以得到改善,造成內部不穩定因素,對外的弊端是進出口貿易競爭中易觸及出口對象國國民勞動待遇,而受國際反傾銷法制裁,是一種從內外兩方面來說都難以持續的“人口紅利”型經濟。

奧運會以個人項目居多,只需少數精英上場參與,運動員早期培養過程中比賽成本低,容易通過多級競賽體系對后備人才進行比較篩選和識別選拔,使得少數精英運動員可以得到“人口紅利”下訓練比賽條件的集中保障,在人均體質實際較低情況下通過“畝產萬斤”模式獲得大量冷門項目上奧運金牌——所謂冷門項目,即市場化程度低,成本/收益比高,別人都不做的我們做,本質上與“世界工廠”經濟、“高能耗,高污染,薄利潤”經濟無二致。高能耗、高污染經濟模式,出現在制造業,則造成自然資源浪費和自然環境破壞負擔;出現在體育,則培養出大量沒有文化的運動員,造成人力資源浪“廢”和社會環境負擔。所以,奧運會并不能檢驗出中國“人口紅利”經濟的弊端。

足球上場人數多,競賽篩選成本高,精英苗子識別難度大,且取樣樣本量要求高,需要更廣泛群眾推廣普及面和人均國民體質,很難憑借“人口紅利”模式在人均體質不占優情況下以少數精英運動員集中保障的“畝產萬斤”模式取得成功。奧運只能每4年吸引一次全球關注且時間跨度不超1個月,競爭對手關注投入小,只需分散性小投入、短周期就能收獲到金牌,足球更受世界各國普遍持續性關注,歐洲五大聯賽和歐洲冠軍聯賽、世俱杯等賽事,常年吸引全球大量關注,具有巨大國家品牌營銷效應,競爭對手關注投入大,需要集中性、長周期大投入,結合運營管理系統性、整體性、集約度提升,換取高投入、大高產出下的超高投入產出比。例如廣州恒大天價請來世界冠軍教練里皮,創造了運動成績和企業廣告宣傳效應的雙豐收,引導企業品牌通過“恒大冰泉”從即將枯竭的房地產進入飲料業。所以,發展足球是與人爭奪所有人都想做的高整合聯動度、高系統化、高集約度品牌產業。

所以中國足球運動謀求發展的過程,必然是檢驗、調整、轉變國家相關主管機構、地方政府以及足球運動投資企業發展思維的過程,是從低管理水平、低集約度發展思維向高管理水平、高集約度發展思維轉型的過程。足球運動的廣泛關注性,使其能作為一種載體,將發展思維的轉變向全社會進行示范和傳播,潛移默化帶動、促進整個國家各行各業經濟結構的優化,降低經濟發展對人力資源的依賴和對自然資源的浪費,提高經濟發展可持續性。

2.2 足球運動發展對社會財富、資源合理分配的案例價值

中國足球職業化改革,是社會主義市場經濟改革一個分支,社會主義市場經濟改革是將社會主義與市場經濟相結合。在兩種不同生產組織形式與社會財富分配體系對接過程中,必然會有一個階段出現組織管理與利益分配的混亂[3]。

這種分配的混亂,在中國足球“學校普及＞青少年后備梯隊＞職業一線隊＞外籍教練隊員”的資源總量倒金字塔畸形配置比例中,體現得淋漓盡致。資源配置和利益分配的混亂與不公,必然導致發展的不可持續,經濟、足球概莫能外,只不過足球激烈的競爭對抗,使其勝負和盛衰周期比一般產業經濟更短,發展方式的不可持續性暴露得更早,同時在公眾高度關注下,問題也更加凸顯和透明。從這個意義上說,中國足球的職業化改革成功或失敗,也對中國經濟有一種正面的啟示或反面的警示作用,是一個可供全社會研究剖析的案例教材。

此外,足球運動的激烈國際競爭性,使其對資源的配置使用必須高度合理、高度有效。例如,到底應該依靠引進昂貴高水平外援、外教,短平快取得一線隊成績飛速提升,還是應該依靠競訓理念自主創新和后備人才隊伍自主培養,扎實打牢本土技術人才基礎。廣州恒大通過天價引進高水平外教、外援,迅速獲得了亞洲冠軍聯賽冠軍成績,但是仍然很難改變國家隊本土球員水平低下的痼疾,提示我們思考這一問題。

同樣的問題也出現在其它各行各業企業當中,即到底是將資金投入到技術設備的外來高價引進,還是投入到本土技術創新人才的自主培養鍛煉。添加能否引來關鍵核心技術，外來技術能否系統化適應中國國情。在這些問題上,足球運動所處的激烈全球化競爭環境,為企業提供了很好的觀察研究案例標本。

3 足球試驗田作用與市場經濟改革風險測試

市場經濟改革是中國經濟發展的大勢所趨,正所謂“不改不行”,但是當中也包含著各種風險,需要“摸著石頭過河”。例如,西方對中國和平演變策略之一,是用西方生活方式影響中國,將中國帶入后果難料的陌生未知當中。西方自由市場經濟突出特征,是通過需求也即欲望[4]的激發,推動經濟社會發展。欲望的激發如同核能的開啟,若配套以完備控制系統善加約束轉化,就可以將欲望的膨脹力量轉變為推動社會發展的無窮動力,反之若約束控制不當則也能帶來巨大人文環境災難,與核泄漏對自然環境的破壞同樣危險。核污染造成人類生理畸形,人文環境污染造成人類精神畸形。

約束欲望的關鍵,是法治社會的外部約束和人生觀、世界觀、價值觀以及信仰、理性的內部約束,宗教和教育都可以將外部約束轉化為內部自我約束。從中國足球職業化改革的失敗和反賭掃黑案情披露中,我們看到了法制、教育、人生觀、世界觀、價值觀以及信仰的缺失,也看到了從業人員精神世界在欲望和物質利益腐蝕下的畸變。

控制欲望,避免欲望造成破壞,還有一種方式,就是及時滿足欲望,所謂“堵不如疏”。然而“疏”又不如“導”,欲望的滿足應配合以理性的引導。在人類頭腦中,欲望受到理性的平衡控制,如果理性的力量跟不上欲望膨脹的力量,欲望無法通過理性的方式得到滿足,就必然突破理性的控制。換句話說,如果由理性所決定的科學技術和生產力發展水平,落后于欲望發展水平,欲望就無法通過正當途徑得到滿足,就必然通過不正當途徑加以釋放。

放之中國足球,就是職業化改革令從業人員對金錢的欲望達到了足球發達國家水平,而技戰術能力和系統訓練管理能力卻達不到同樣高度,從業人員無法堂堂正正通過贏得比賽獲取正當途徑利益回報與欲望滿足,就必然引發從不正當途徑尋求欲望滿足的動機,沖垮誠信社會道德和法律底線。所以,中國足球病也包含著欲望與理性失衡病,對中國足球病的治理也是對中國社會病的治理。足球是全社會參與的一項整體運動,要求全社會包括政府、企業、教育、學術、媒體、民眾等社會各界都能正確處理好欲望與理性之間平衡、利益與公德之間關系、短線與長遠之間矛盾,對抗帝國主義隱藏于市場經濟外衣之下的和平演變[5]。

4 足球運動公共產品特性促進政府公共管理水平提升推動經濟發展

社會主義經濟運行于政府主導之下,公共管理水平高低決定著社會主義市場經濟發展水平高低。以現已因受賄入獄的前中國足協主席謝亞龍為例,通過其在足球當中的公共產品管理學術思想,可以看到其公共管理思維當中混亂之處,對比之下,相同的混亂也出現在我國公共管理其它領域,所以足球運動可以通過激烈的全球化競爭,幫助我們在“摸著石頭過河”中摸索一套正確的公共管理思維。謝亞龍代表性學術論作《足球聯賽產權與公共產品供給》一文,概括表述了謝亞龍關于公共產品管理供給的思想,歸納起來包括三點:(1)中國足球面臨一切問題實質可歸結為中超聯賽屬性問題;(2)中超聯賽屬于公共產品范疇,可視為準公共產品,要堅持職業聯賽的公共產品屬性;(3)足球應當由政府壟斷提供[6]。不妨分別討論以上三點管理思想,并與社會其它領域公共管理類似問題做對比,分析足球運動檢驗、調試政府公共管理思維從而推動社會經濟發展價值所在。

4.1 “中國足球面臨一切問題實質可以歸結為中超聯賽屬性問題”

謝亞龍此一論斷,合理性在于以下幾個方面。

(1)其所謂的“中超聯賽屬性問題”,本質就是指中超聯賽到底姓公還是姓私的問題,這是中國社會主義市場經濟改革中,對待公有經濟和私有經濟、處理公共權益和私營權益當中的基本矛盾問題,所謂改革“改到深處是產權”,就是對公和私的界定,以及公、私之間關系的處理問題,是我國一切領域社會主義市場經濟改革的基本理論問題。

鄧小平要求社會和管理干部不要以“姓資”“姓社”評判市場經濟,“不管白貓黑貓,抓到耗子就是好貓”,本意就是要求社會和公共管理者,辯證看待公、私之間矛盾統一,靈活處理公有經濟和私有經濟之間關系問題,讓手段為目標服務。

(2)“中國足球面臨一切問題實質可以歸結為中超聯賽屬性問題”,隱含了兩點正確判斷:①中超聯賽、國家隊都是中國足球系統整體的一部分;②中超聯賽是國家隊建設的基礎。

謬誤性在于以下幾個方面。

(1)認為整個中國足球,只不過由中超聯賽和國家隊組成而已,無怪乎其當政期間,中甲以下聯賽凋敝,青少年校園足球和草根業余足球得不到良好發展,中超、中甲、中乙俱樂部隊數出現上多下少的倒金字塔結構。

(2)忘記了鄧小平“科學技術是第一生產力”和馬克思“生產力決定生產關系”的論斷,將經濟所有制視為制約中國足球發展的唯一問題。在這種管理思維下,中國足球始終找不到適合自己的技戰術風格路線,始終處于今天學巴西、明天學德國、昨天學英國、后天學荷蘭,西班牙奪冠又學西班牙的盲目躁動中,殊不知以上國家,沒有哪國是脫離對自身實際的系統理性分析,靠盯著某國全盤照抄而取得成功的。

同樣問題也出現于中國社會主義市場經濟改革其它領域,即技術缺少原始創新,關鍵技術過度依靠對外引進。外國產品再好也難與中國國情環境系統適配,所以中國經濟增長模式缺乏系統性基礎上的結構優化性,只能以量和規模取勝,形成經濟總量世界第二,人均GDP世界排名甚至落后中國足球的奇觀。

4.2 “中超聯賽屬于公共產品范疇,可視為準公共產品,要堅持職業聯賽的公共產品屬性”

足球在職業隊和國家隊層面,都具有滿足人民群眾文化生活需要、帶動體育事業發展的社會公益功能,在國家隊層面則包含著對外交往交流、為國爭光的國家利益功能,職業化運行的中超聯賽,作為國家隊人才培養選拔的基礎,屬于公共產品范疇的認識應當說沒有問題,由于中超聯賽以企業化的俱樂部作為市場運營主體,實際是由私有投資者承擔國家隊人才培養工作,所以,說中超聯賽屬于準公共產品也沒有問題。

中超聯賽過度商業化,為了俱樂部商業利益,過度引入外援壓制本土人才成長、俱樂部與國家隊爭奪本土球員使用權等現象,表明私有利益和公共利益之間的確存在矛盾,謝亞龍提出堅持職業聯賽公共產品屬性一說,對于保障國家隊利益的確有一定意義,有正確的成分,但也存在一定的問題。其一,職業聯賽和國家隊,都為社會公眾所喜聞樂見,后來的廣州恒大更代表中國俱樂部取得了亞洲冠軍聯賽的國家榮譽,二者都能代表公共利益,只不過是兩種不同形式的公共利益,所以職業聯賽本身商業利益和國家隊國家榮譽利益之間沖突,不能簡單用犧牲聯賽,保障國家隊方式來處理,要具體情況具體分析,可能在不同時段還要做出不同的取舍。其二,公由私所組成,沒有私就沒有公,如果只承認職業聯賽的公共產品屬性,否認職業聯賽也具有私營產品屬性,就是否認私營企業也能通過生產社會所需要的產品服務社會公共利益,顯然是反社會主義市場經濟改革的謬論。

4.3 足球作為公共產品應當由“政府”“壟斷“提供

在這一論斷中,謝亞龍認為:市場經濟最為發達的美國,在多年實踐后,對待體育這個公共產品的提供上,還特別補充制定了《反托拉斯豁免法》,這就等于美國國會對體育領域實施了“授權壟斷”。美國奧委會只能搞一個,不能搞成兩個或者N個,NBA只能搞一個,因為體育的特點本來就是同場競技,搞兩個就分散了資源。目前有一種聲音,表示了對足協壟斷的質疑,照搬一般市場機制的理論加以批評,是由于不了解體育的特殊性造成的,公共產品基本特征有公益性、非營利性、非競爭性、排他性和外部性等。這決定了中超聯賽在運行方式上,是不通過市場競爭手段運行的,也就是具有一定的壟斷性。[6]

通過上述“推理”,謝亞龍最后得出:中超聯賽由中國足協代表國家壟斷運營,中超聯賽投資人只是借助職業聯賽做廣告的廣告商,無形廣告效益就是投資人應當獲得的全部效益,認為職業俱樂部投資人不應當再要求聯賽經營權、獲益權和收益分配權等權益,無怪乎在謝亞龍治下,職業俱樂部投資人紛紛收縮投資,以維持知名度為限,不再追求更好運動成績,甚至在投資一定年限達到廣告知名效益飽和后,撤離中國職業足球,這是公權力過分擠壓私權利帶來的后果。

在謝亞龍上述“推理”過程當中,競技體育需要資源集中的論點不假,這是由競技體育對資源消耗的極大依賴性決定的,美國奧委會的模式也一定程度上符合謝亞龍論述,因為在足球、籃球這樣真正具有市場的項目之外,美國奧委會也在缺乏市場關注的冷門項目上研究中國舉國體制模式,以奧委會作為“用錢”的主體,決定將贊助商給予的資金支持投往何種項目,但是如果謝亞龍據此就認為公共產品、壟斷產品只能由政府提供,就已進入一個社會公共管理思維的誤區。

市場營銷學中,壟斷主體分為商業壟斷、政府壟斷;壟斷程度分為競爭壟斷、寡頭壟斷、完全壟斷。雖然NBA只有一個,但是NBA各俱樂部以及整個NBA職業籃球聯盟投資主體是多元的,投資主體的各項權益得到充分保證,掌握并運營NBA聯賽產權的職業籃球聯盟也并非一個政府壟斷機構,而是一個美國政府允許下,可以進行商業壟斷的商業組織,受到政府行政權力的外部監督約束,也即管辦分離。

謝亞龍根據NBA只有一個的事實,來維護與足球運動管理中心實為一套人馬兩塊牌子的足協對足球這種高度市場化、社會化項目的政府性獨家壟斷,并據此否定市場私有投資主體應有權益,實在是犯了“公共產品不能由私人提供政府采購”的邏輯錯誤。

資本的本性,固然決定了私人產品生產者追求個人利益最大化,謝亞龍對此點有所認識。但是,歐美發達國家,既能夠通過市場經濟,取得包括國民醫療保障在內的建設成果,說明公共管理者可以找到一套約束資本自私本性的配套手段,如法治建設和競爭機制。在公眾有權自由選擇產品供應者條件下,私有生產者也不得不考慮公共利益,在法制框架下規范自身競爭行為,尋求公利與私利間平衡。反倒是在行政壟斷經營情況下,消費者無權選擇,法制監督也難以介入,更容易滋生各種侵害消費者公共權益行為。

5 結語

足球運動對于當前中國的經濟意義在于,通過國家品牌營銷提升經濟外向競爭力,通過系統集約化發展思維和財富資源科學分配配置思維構建傳播,促進經濟結構優化與可持續發展,可以作為試驗田發揮社會主義市場經濟改革風險測試功能,還可以通過其公共產品屬性和激烈全球化競爭,促進政府公共管理水平提升,推動社會經濟發展。

[1]張本照,萬倫來.美國風險投資的運作模式及其對中國的啟示[J].世界經濟,2002,62(5):52-54.

[2]新京報.打進16強免服兵役[EB/OL].http://sports.sina.com.cn/s/2006-06-12/0254885750s.shtml,2006-06-12.

[3]何東琪,景愛虎.中國社會財富分配問題探討[J].財會月刊,2004,25(2):58-59.

[4]水麗淑.資本主義精神:從禁欲到享樂[J].甘肅社會科學,2013,35(3):40-42.

[5]陳啟明.加速發展經濟與堅持反和平演變的斗爭[J].社會科學研究,1994,16(2):131-132.

[6]謝亞龍.足球聯賽產權與公共產品供給[J].體育文化導刊,2005,22(4):4-7.