城鄉規劃專業社會實踐教學方法探討

彭 勃楊 劍

（1.西南科技大學土木工程與建筑學院，四川 綿陽621010；2.西南科技大學應用技術學院，四川 綿陽621010）

0 前言

城鄉規劃社會實踐教學是城鄉規劃專業培養學生的必備課程，也是城鄉規劃教學的重要環節。社會實踐教學是以學生為主體，以獲得直接經驗、發展實踐能力、增強社會責任感為主要宗旨，面向社會、聯系實際的一種教育活動形式或學習方式。社會實踐活動有利于培養大學生的認知能力、發展能力和創新潛力。而專業社會實踐除提高學生社會認知外，最重要的是通過社會實踐強化對知識的認知。專業社會實踐主要以實地實習的方式完成，城鄉規劃是社會實踐性很強的學科，結合專業特點和社會需求，進行城鄉規劃專業社會實踐教學，實現專業理論知識與社會實踐有機結合，是培養新世紀城鄉規劃專業人才的重要環節。

1 社會實踐教學是城鄉規劃社會化的內在要求

城鄉規劃是一門綜合性很強的學科，要求學生在校期間不僅要學習工程技術知識，接受相關技能及藝術造型的訓練，而且還要關注城鄉社會發展動態，將技術與社會經濟有機結合。此外，城鄉規劃是一門實踐性學科，其科學性來自于實踐，其生命力在于指導實踐。社會實踐是城鄉規劃教學的最終目標取向。因此，強化城鄉規劃專業社會實踐教學十分重要。

1.1 城鄉規劃的社會職責問題

過去，在“規劃是生產力”的指導下，推動經濟增長和經濟發展成為評判城鄉規劃科學性的最重要標尺。在經濟指標考核地方政府政績的激勵下，城鄉規劃的經濟職能被無限放大，但由此帶來對城鄉規劃社會職能的一定忽視。近年來，城鄉化進程迅猛，2011年國家統計局數據顯示，我國城鎮化率已經達到52.72%，并預測到2020年將達到65%左右，但目前很多城鄉卻出現“化地不化人”的景象，即土地城鎮化高速推進，而人口沒有實現真正城鎮化。城鄉規劃社會職責的缺失導致了社會財富的兩極化加大，并進一步加劇了社會沖突，不利于和諧社會的構建。目前，“公平、公正”已逐漸成為國家政治和人民生活關注的焦點，在此背景下，城鄉規劃社會化要求成為中國城鄉規劃發展的普遍趨向。

1.2 城鄉規劃工作的社會化

城鄉規劃的本質是權力和利益再分配的過程，在此過程中，必然引起利益沖突。在西方，國家城鄉規劃的核心問題是圍繞著空間資源分配的社會公正問題而展開。而國內城鄉規劃是一種社會運動、政府職能，更是一項專門職業。當前，如何協調城鄉社會各群體的利益是當前中國高速城鎮化過程中面臨的主要問題。從構建和諧社會的角度，建議提倡以“多數人”為本、以“弱勢群體”為本的城鄉規劃。從規劃的公共管理層面，城鄉規劃提供的是合乎公眾利益的公共政策。城鄉規劃應樹立和加強其應有的社會職責，應從純“技術規劃”逐步向“技術規劃+社會需求+經濟發展”轉變，從而合理推進城鎮化發展。

2 城鄉規劃專業社會實踐教學方法探討

城鄉規劃專業社會實踐教學應充分發揮其雙重作用—實踐中的思想教育和實踐中的專業學習。一方面在實踐活動中教育學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀，提高學生的思想覺悟和心理素質，提升未來城鄉規劃師的社會責任感。另一方面，培養學生理論聯系實際，提高專業知識素養，從城鄉規劃的視角來發現社會問題、分析社會問題和解決社會問題。

2.1 結合社會資源提供實踐平臺

城鄉規劃專業綜合性強、應用性強、涉及社會部門多，單靠專業教師指導實踐是遠遠不夠的，需要借助社會力量，增加學生的社會實踐[1]。首先可以增強學院、專業教研室與地方城鄉規劃政府部門、城鄉規劃設計院、建筑設計院等企事業單位等的聯系，開展聯合實踐教學與培養。其次，在地方政府部門、企事業單位等建立多個實踐、實習基地。例如在市、縣、鄉鎮等多級城鄉規劃、城市建設等部門建立實習基地，或在地方城鄉規劃設計院和建筑設計院建立基地，給學生提供社會實踐平臺，如此既可以為這些社會部門提供人手支援，又能夠讓學生學到很多社會實踐知識，積累經驗，掌握專業技能。除此之外，還可聘請城鄉規劃、建設等領域的高級規劃師、高級工程師等為城鄉規劃專業學子作社會項目設計報告，推廣高級經驗，讓學生多方面成長。

2.2 社會實踐選題方法

①面向社會問題進行選題

我國在高速城鎮化過程中出現了一些城鄉社會問題。例如城中村、貧民窟、城鄉社會的貧富極化和居住分散隔離等問題。這些問題與城鄉規劃存在密切聯系。

城鄉規劃不僅僅是規劃一個城鄉，而是在規劃整個大的區域。目前城鄉社會中存在的各種社會問題為城鄉規劃專業學生進行社會實踐提供很好的素材。在社會綜合實踐中，可以選擇一些“以小見大”并普遍性的問題，例如從調查分析大城鄉“城中村”現象看快速城鎮化地區外向型經濟對失地農民的普遍影響等能夠被本科學生所駕馭的“小問題”入手，培養學生對城鄉社會問題的認知能力，以及對社會問題的解決能力，使學生在探究問題和融入社會中不斷成長。

②鼓勵學生自主選題

城鄉規劃社會實踐是以學生的直接經驗或體驗為基礎而開發和實施的。它是以學生的直接經驗為基礎而對城鄉規劃學科知識的綜合運用。城鄉規劃社會綜合實踐教學應根據學生的興趣，確定實踐活動的主題。即社會實踐主題是學生自主選擇的結果，而不是指導教師命題的結果。這可以充分調動學生的主動性和發揮學生的能動性，同時也有利于提高學生創造性。學生如果能夠結合在實習期間接觸的課題或問題自主選擇題目，調查能很快地深入，并取得較好效果；反之，如果指導教師把自己的科研題目強加給學生，學生理解困難較大，需要較長的時間溝通，最終效果可能也不佳。指導教師的職責是學生社會實踐主題的指導者、是學生社會調查基本方法的傳授者、是學生社會實踐的組織者、是學生解決社會問題的參與者，而不應該是學生進行社會實踐的主宰者。

③注重學科知識的融合

城鄉規劃是一門綜合性很強的學科，所涉及的多學科知識是未來城鄉規劃師不可或缺的。在專業教育初始階段，一些課程往往處于相互脫節的狀態，使學生對一些知識體系的建構缺乏整體的、系統的概念。城鄉規劃專業社會實踐教學要強調通過學生多樣化的實踐性學習，將城鄉社會學和城鄉經濟學等學科知識有機地融入到社會實踐課程的教學中。在教學中，組織具有不同專業背景、不同研究方向的教師組成課程指導小組，加強學科的交叉、滲透，加強相關知識的整合。

城規教研室制定的教學培養方案對同學們的實踐教學安排是三年級學生參加社會調查和認識實習，大學四年級學生參加生產實習（5個月），大學五年級學生參加畢業實習（2個月）。這樣，

城鄉規劃專業社會實踐是規劃師人格塑造的有效途徑之一，即通過學生的親身體驗，增強學生的社會責任感，培養學生做合格的“規劃師”應有的品質。而來自社會實踐的親身感受往往對學生的人格塑造會起到潛移默化的影響，可以喚起學生在做人做事上的良知，從學生自主選題的范圍和關注焦點可見一斑，如關注弱勢群體、市民維權意識、實地農民問題、公共設施建設、違章建設、歷史文化名城名鎮保護等問題都是近幾年來規劃屆熱衷的話題。

2.3 社會實踐過程管理方法

為了充分調動學生主動學習的積極性,在“城市認識實習和生產實習”之初，指導小組成員通過充分討論,達成了以下共識,作為實習計劃設計和實際操作的指導原則。

①以學生為中心開展實習

教師僅以指導者身份出現,幫助學生使用、改造、重組其知識架構。實習過程提供的,是一個由教師設計的平臺或支架,讓學生依照設計路徑完成有意義的知識建構和優化[2]。不同于課堂教學,實習過程中,學生不再是外部刺激的被動接受者,強調學生在信息加工過程中的主體地位。

②教師指導過程循序漸進作用

首先,做好實習環節設計,由淺入深,銜接合理,張弛有度,適時躍升；其次,選擇信息量最豐富、最有代表性的考察線路和觀察點；再次,適時適度設問,保證原有知識框架與新信息之間的聯系線索,激發學生學習興趣；最后,組織討論和交流,以及以小組為單位的學生自主考察,提供協作學習的平臺。這里很重要的一點是，指導教師一定不能將主觀意識加給學生，防止阻礙學生的思維發展。

③成績評定要具有客觀性

根據實習成績評定要求,實習報告和實習表現分別占實習成績的70%和30%。實習報告是學生實習效果的重要表現形式。其撰寫過程指導和成績評定,按照“分工負責、至少兩稿、責任到人、簽字認可”的原則具體操作,每個指導教師必須指導一定數量的實習報告撰寫,對其中的文字、照片、圖表認真審核,學生按照指導教師意見對初稿修改后,教師在認可的定稿上簽字。實習指導小組全體教師,在綜合實習報告和學生表現記錄的基礎上,逐個評定學生實習成績。

3 結語

實踐實習教學是一個漫長的過程，學生身處社會大環境，只能靠平時學生利用通訊工具與教師進行聯系溝通，所以需要雙方具有一定默契且有足夠的耐心，在實踐過程中，還要培養學生的紀律意識，所有過程都要嚴格執行，讓學生有一個嚴肅認真的態度，由于不在課堂教學，因此極有可能造成學生的思維懶散，指導教師在這階段必須要把握原則，對雙方都嚴格要求。

城鄉規劃專業社會實踐教學既要務“虛”，又要務“實”，這是城鄉規劃學科發展的大方向，即城鄉規劃教育應當是規劃研究、規劃設計兩者并舉。特別作為專業教師，應當選擇適合的教學方法，應用好教學技能，把握好教學規則，必須要讓學生有獨立能力去完成實踐過程，不能干涉學生的自主思維，在社會實踐教學過程中，拋開教材書本的禁錮，引導學生走進社會，開拓思維，勇于探索。通過一系列的技能培訓和自我鍛煉，達到專業教學的目的。

［1］齊艷紅，王蕾，胡囡，趙映慧.資源環境與城鄉規劃管理專業實踐教學探討[J].北方經貿，2011(11)149～150.

［2］常疆,夏安桃,朱佩娟.城鄉規劃專業區域與城市認識實習模式探索[J].衡陽師范學院學報，2009年6月第3期(30)149～150.