以人為本的相關探析

林倩如 周明星

（成都理工大學政治學院，四川 成都 610059）

十八大報告指出“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場”[1]強調在貫徹落實科學發展觀的過程中堅持以人為本的核心立場，是貫徹落實科學發展觀指導思想在實踐層面的根本要求，是對科學發展觀的核心以人為本理論層面的深化。把能否自覺地堅持以人為本提升到立場高度，關系到科學發展觀的貫徹落實，體現出了以人為本在科學發展觀中的獨特地位和重要作用。

1 人為本思想的基本內涵

科學發展觀中堅持以人為本思想的最終目的不斷的提高人民的生活水平，給人民帶來更多福祉，最終實現人的全面發展。以人為本思想有著豐富的思想內涵，具體表現在以下幾個方面。

1.1 以人為本是科學發展的核心價值取向

改革開放以來，改革深化進行得如何，采取什么樣的路線、方針、政策來推進我國的發展和改革開放的深入，關鍵要看是否符合人民的利益，人民滿意與否、人民答應與否、人民高興與否。我國的發展思想堅持以人為核心，是尊重人民群眾，把實現人民群眾的科學發展作為新時期我國社會進步的新的核心價值取向。在新的歷史條件下，深化改革、擴大開放，推進社會經濟生活又好又快發展時，要求我們必須尊重人民群眾的利益需求，尊重他們的愛好、尊嚴、人格、生活方式和民族習俗，重視人的社會地位。依靠人民群眾，崇尚人的個人價值和社會價值，充分調動人的積極性和主動性，發揮人的力量和作用，做到人力資源的優化配置。關愛人民群眾，關心人的身心健康，關注人的物質生活和精神世界，對人的生存和發展開展適當的人文關懷。堅持發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果由人民共享，為人民群眾帶來更多福祉，使發全體中國人民分享發展的成果。

1.2 以人為本思想以人的科學發展是新社會發展理念

發展中社會通常都是集中國家的人力、物力、財力謀求經濟的發展，資本主義社會的發展把追求利益最大化作為其核心的發展理念和追求目標，從而很少在人的發展方面進行的努力。所以，資本主義社會非常普遍的出現了人的異化現象，不僅造成了普遍的兩極分化現象而且導致人的價值失落。社會主義社會發展的革命的目標是消除不合理的資本主義發展理論和發展方式以實現人的全面發展。維護人民群眾的生存權、發展權，把維護人民群眾的利益滿足人民的訴求作為政府各項工作的中心和關鍵核心，大力發展生產不斷滿足人民群日益增長的物質和文化需要，并提升全體人民的整體素質，把國家的富強和人的全面發展作為黨和政府工作的最高理想和最終目標。從這個意義上看，中國特色社會主義發展理論必然以人的科學發展為自身的核心理念。社會主義的制度優越性正體現在實現最廣大人民群眾的科學發展上，這也是社會主義的本質要求。因此，科學發展觀確立以人為本為核心思想，實際上賦予了自己新的發展理念。

1.3 以人為本構建和諧的人際關系為社會主義和諧社會的建設增添新內容

和諧社會是指人與自然以及人與人的和諧相處，亦即這些關系是和諧的關系，這與科學發展是一致的。如果社會關系不和諧就不能說是社會在科學的發展，更不能說社會又好又快的發展，也談不上人民群眾幸福安康社會處于良性的發展狀態。“協調發展的目的是為了最廣大人民的根本利益。科學發展觀在發展的原則問題上強調發展的協調性。”[2]構建人與自然、人與人的和諧社會關系是構建社會主義和諧社會的題中之義科學發展觀的本質內容正體現以人為本思想的必然要求。具體來說，以人為本地構建和諧的社會關系，就是解決人與自身、人與人、人與社會、人與組織、人與政府、人與自然的矛盾和沖突，使人與人、人與社會、人與自然之間的關系得以協調和健康發展，正當利益得以維護。

1.4 以人為本，以人民群眾的社會經濟科學發展的社科學發展的判斷標準

科學發展觀強調以人為本即包含每個社會成員，也可指特定的社會階層，中國最廣大的人民群眾。以人為本的目的、出發點和落腳點是中國最廣大人民群眾的根本利益。在科學發展中堅持以人為本，就是發揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性，發揮人民群眾的首創精神和主體地位。堅持“從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，把廣大人民群眾作為推動我國經濟發展與社會的動力源泉，切實履行黨的全心全意為人民群眾服務的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為發展的落腳點和出發點，滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,追求經濟更加發展，人民生活水平不但提高，人的價值得以實現的科學發展社會。科學發展觀的以人為本思想的精神實質是指發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。

2 把握以人為本的時代價值

科學發展觀的核心立場是以人為本，既體現出了以人為本是科學發展觀成為全黨指導思想的要求，又充分表明自覺貫徹落實科學發展觀已成為一個重大的立場問題。以人為本的核心立場已經是黨和國家領導干部貫徹落實科學發展觀的要求和原則。科學發展觀已經從理論形態的學說發展至我們全黨的指導思想，是中國化的馬克思主義的外在表現形式，是社會主義國家層面意識形態，是組成中國特色社會主義理論體系的重要部分。科學發展觀以人為本的核心，使發展觀成為富有人文關懷的科學的發展觀，解決了當代中國為什么發展、怎樣科學發展的重大問題，足以凸顯出人為本在科學發展觀中的重要地位和作用。以人為本是科學發展觀不可分割的部分，是科學發展觀的核心理念。無論是全面發展、協調發展，還是可持續發展，都必須堅持以人為本。現階段我國只有堅持以人為本才能實現社會、經濟、人的全面發展，發展才可能是全面、協調和可持續的。因而提出和堅持以人為本是實現以人為本的時代價值的關鍵所在。

十八大“五位一體”總布局是落實科學發展觀，體現以人為本的核心立場的載體，極大拓展了我們黨執政的民本資源，密切了黨群關系，鞏固了黨的執政地位。所以，在科學發展觀成為我們黨的指導思想后，能否自覺堅持以人為本已不是認識的問題、方法問題，切實是核心立場問題。我們必須高度認識和踐行以人為本，保證科學發展觀作為指導思想順利貫徹落實。科學發展觀中提出以人為本的創新集中體現人為本黨和國家的工作中立，和工作的落腳點、出發點、立足點。從某種意義上說科學發展觀就是要求貫徹履行以人為本的發展觀、以人為本的實踐觀。始終求把人民群眾作為經濟社會發展的主體,堅持發展依靠人民，發展成果由人民共享的價值理念，確立人民群眾在發展中的歷史主體和創造著的地位。在經濟社會發展中,堅持科學的以人為本的價值取向,以廣大人民群眾為中心,一心一意搞建設，全心全意謀發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需求。在發展中既要滿足廣大人民的基本生存權利，例如安全、健康、生活舒適等自然需要,又滿足人民群眾的受教育權、享有民主、公平、正義的發展權等。滿足人民群眾的需要，最廣泛最充分地調動人民群眾的生產和發展的積極性、主動性、創造性人以滿足其有多樣化的生活追求和價值訴求，以人為本的科學發展政策恰恰構為我國的經濟社會發展的提 供了動力源泉。在發展中要尊重保護廣大人民群眾的合法權益,尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造,充分重視人的價值，鼓勵各崗各業的人民群眾為自己的事業奮斗，促進人的全面發展，以更好的實現其自我價值和社會價值。

3 如何堅持踐行以人為本

3.1 黨和國家要從自身做起

把堅持以人為本思想作為最根本的要求，堅持和鞏固人民群眾在社會主義事業中的重要地位。隨著我國改革開放和社會主義現代化不斷的深入發展，在完善和強化人民群眾的主體地位的問題上我們也面臨著更加嚴格的要求。社會主義本來就是人民群眾的事業，人民群眾是社會最主要的組成部分。在落實踐行科學發展觀中，我國經濟社會發展的各項方針、政策、路線的制定必須堅持以人為本，把人民的希冀與訴求作為發展的動力和最終歸宿。國家需要把握住以人為本的發展方向。國家要試時聽取民意、民愿，以便及時的進行制度調整、政策的發展完善以及新制度的完成實施。國家應始終為了人民群眾生活水平的提高自己的發展水平，實現共同富裕和每個成員的全面發展而奮斗拼搏。黨要抓好自身建設，堅持從嚴黨，加強自身各方面的建設。黨領導下的社會體制改革改變了社會的利益結構及其階級階層關系，黨的領導必須不斷的作出一些相應的調整和優化來滿足現階段的生產力發展，更好的肯定鼓勵具有發展主體性地位的人民群眾，促進社會主義事業的發展提高。黨在堅持以人為本中把握最關鍵、最核心的地方，要重視人民群眾的偉大的能力和創造力再次，明確以人為本為核心的立場是對全黨和領導干部貫徹落實科學發展觀的原則要求。黨和國家要明確我國為什么發展、怎樣科學發展的基本問題就必須牢牢抓住以人為本的科學發展觀不動搖。黨的十八大把科學發展觀作為指導思想，并提出以人為本是自覺貫徹落實科學發展觀核心立場，就表明了立場和發展要求。

3.2 把握以人為本的精神實質

人民群眾是歷史的創造者，人民群眾是歷史的主體。在我國社會變革和發展中起根本性力量的是廣大的人民群眾，在科學的發展觀中生產權力要為民行使、以民為中心科學行使權力是黨的執政理念的內容。在新的歷史條件下，以人為本作為科學發展觀的核心，揭示了發展的目的、價值取向，回答了為誰發展的問題。把以人為本作為黨的長期指導思想，體現了我們黨權為民所用、情為民所系、利為民所謀的發展精神實質。在以民為中心的精神指導下不斷滿足最廣大人民群眾生存、發展等等多方面的需要。以人為本更加體現了發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享的精神實質充分體現和尊重廣大人民群眾的實踐主體地位和能動作用。我黨在以人為本，以民為本的精神推動下堅持科學發展，堅持黨的基本路線，需堅定信任群眾，緊緊依靠團結人民群眾，集中全社會各民族的力量、創造性能力和智慧，集中最廣泛的人民群眾積極熱情的投入到中國特色社會主義現代化事業建設中。

3.3 黨在貫徹落實科學發展觀中要堅持以人為本

以人為本的科學發展觀在貫徹和落實的過程中要始終堅持一切為了人民，一切依靠人民。在社會經濟發展的投入上要滿足人的多層次多方面的需求為實現人的全面發展創造經濟基礎。在現代化建設中更要，要加快政治建設，提高人的思想政治素質，為人的全面發展提高可靠的政治保障。提高文化發展水平，在物質基礎上為人的全面發展提供精神食糧，讓廣大人民群眾擁有豐富多彩的文化需求。在以人為本科學發展觀的踐行過程中積極提高人民群眾的積極性、主動性、創造性，進行體制改革、體制創新，繼續推動深化改革，最大限度的調動一切積極的建設因素，推動社會主義建設的發展進步。在落實貫徹中更要想群眾之所想，急群眾之所急，統籌兼顧協調各方利益，處理好城鄉之間、代際之間、不同行業之間各具特色群眾的利益關系，注重平衡長遠利益與眼前利益、局部利益與整體利益之間的關系，促使廣大人民群眾獲得更好的發展，分享社會發展的成果。

［1］王永章.論科學發展觀以人為本的核心立場[J].思想理論教育,2013(13).

［2］郭星.以人為本：科學發展觀的本質和核心新探[J].學術論壇,2007(6)：47.