淺談我國(guó)中小型煤礦“三違”現(xiàn)象的成因和預(yù)防

姜亞坤 宋迎春

（1.濟(jì)寧市金橋煤礦，山東 金鄉(xiāng) 272200；2.山東魯泰煤業(yè)有限公司鹿洼煤礦，山東 魚臺(tái) 272350）

我國(guó)中小型煤礦一般為地方煤礦，在煤礦安全管理、工人文化素質(zhì)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)方面與國(guó)有大型煤礦之間存在很大差距。在中小型煤礦生產(chǎn)中，絕大多數(shù)煤礦安全事故的發(fā)生都是由于“三違”（違章作業(yè) 、違章指揮 、違法勞動(dòng)紀(jì)律）造成的。煤礦生產(chǎn)，安全為天，“三違”不除，礦無(wú)寧日，認(rèn)真分析“三違”的成因和危害，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，建設(shè)本質(zhì)安全化礦井必須高度重視和嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題。現(xiàn)我將和大家共同探討一下“三違”現(xiàn)象的成因和預(yù)防措施。

1 煤礦“三違”的分類

“三違”根據(jù)觸犯者的主觀意愿可劃分為故意“三違”和非故意“三違”，二者之間的主要區(qū)別是觸犯者在主觀上是否有意識(shí)的執(zhí)行或故意破壞煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。

故意“三違”的主要原因有：1）圖省：即圖省事 、圖省力、圖省時(shí) 、圖省物。如為了節(jié)省操作時(shí)間或勞動(dòng)強(qiáng)度而不正常使用安全設(shè)施，或帶電作業(yè)、帶電檢修，為了不想走遠(yuǎn)路而違章走近路，或在斜巷運(yùn)行車輛期間行人，或扒蹬礦車 、坐輸送機(jī)等；2）求快：主要表現(xiàn)在勞動(dòng)時(shí)求快，檢修時(shí)不顧質(zhì)量、不顧安全而求快，不按照規(guī)程要求而慌忙停開(kāi)機(jī)等；3）不認(rèn)真：既不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)檢查故障隱患，走馬觀花，檢查不仔細(xì)留下隱患，交接班不認(rèn)真檢查或匆忙交接班等；4）好奇心：個(gè)別工人好奇心強(qiáng)，喜歡到陌生的生產(chǎn)場(chǎng)所東張西望，喜歡私自擺弄新鮮的機(jī)械 、儀器，喜歡事事刨根問(wèn)底，此時(shí)在不了解新事物的情況下，容易誤操作甚至釀成大的事故；5）逞能示強(qiáng)：煤礦安全生產(chǎn)需要的是理智，按規(guī)程操作，做什么事都要實(shí)事求是，量力而行，不能逞能示強(qiáng)違章作業(yè)。也有的工人冒充技術(shù)高強(qiáng)，冒然施工作業(yè)而不顧規(guī)程要求以滿足其虛榮心；6）貪圖享樂(lè)安逸：有的工人不想多干活，或者想少出力少干活，怕臟怕累，于是產(chǎn)生偷懶 、找歪門邪道的竅門而違章。

非故意“三違”的主要原因有：1）有生理的和智力的缺陷，他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)誤操作或不能準(zhǔn)確判斷危機(jī)情況，此時(shí)容易出現(xiàn)事故，煤礦井下條件復(fù)雜，光線昏暗，應(yīng)避免有生理的和智力缺陷的人員在井下作業(yè)；2）缺少安全生產(chǎn)知識(shí)，由于地方中小型煤礦工人多數(shù)文化水平不高，還存在一部分農(nóng)民工，再加上由于各種原因造成培訓(xùn)不規(guī)范 、不系統(tǒng) 、不持久，對(duì)崗位培訓(xùn)和知識(shí)更新不及時(shí)，導(dǎo)致一部分工人安全知識(shí)欠缺，易造成工人操作失誤；3）經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致判斷失誤，有的新工人由于上崗時(shí)間短，經(jīng)驗(yàn)不足，在處理一些情況時(shí)不能夠冷靜的分析問(wèn)題，盲目操作而導(dǎo)致失誤；4）因其它事情造成工人心情不好，情緒不佳，致使工人在井下勞動(dòng)過(guò)程中注意力分散，出現(xiàn)精神不集中造成事故；5）超時(shí)超強(qiáng)勞動(dòng)，勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大，疲勞過(guò)度造成休息不好，精力不足，操作人員不能認(rèn)真操作而出現(xiàn)事故；6）麻痹大意馬虎心理，在單位一段時(shí)間沒(méi)有發(fā)生事故，安全形勢(shì)較為穩(wěn)定的情況下，有些工人就會(huì)不自覺(jué)地松懈下來(lái)，把規(guī)程措施拋在腦后。部分工人在工作中一貫馬馬虎虎，粗枝大葉，作業(yè)時(shí)注意力不集中，結(jié)果發(fā)生意想不到的事故。

2 容易發(fā)生“三違”的環(huán)境和場(chǎng)所

1）工作空間狹小，操作人員行動(dòng)不便，操作活動(dòng)受到限制，施展不開(kāi)，甚至無(wú)法按照規(guī)定的程序、動(dòng)作、方法操作；2）工作地點(diǎn)臟 、亂、差，使操作人員工作起來(lái)不順手，影響其情緒和行為而威脅安全；3）安全防護(hù)設(shè)施不齊全、不完好、不正常使用，或操作費(fèi)力、困難、重復(fù)次數(shù)多，容易造成失誤和事故；4）各危險(xiǎn)地點(diǎn)和關(guān)鍵路線缺少必要的警示牌、指示牌，使人員不知道或不易發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)情況；5）在新地點(diǎn)、新場(chǎng)所、新環(huán)境中，或初次使用新設(shè)備、新機(jī)械時(shí)，不熟悉或操作不熟練，容易出現(xiàn)失誤，如新工人剛工作時(shí)；6）工作時(shí)間走動(dòng)頻繁或需長(zhǎng)距離來(lái)回走動(dòng)，人員易產(chǎn)生疲勞心理和偷懶行為，如皮帶清渣工在皮帶巷清渣時(shí)，由于路線較長(zhǎng)，勞動(dòng)量過(guò)大時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)坐皮帶等違章行為。斜巷軌道提升作業(yè)人員少，工作量較大時(shí)，把鉤工有可能會(huì)出現(xiàn)省略一些摘掛鉤環(huán)節(jié)或不嚴(yán)格按規(guī)定使用安全設(shè)施，甚至出現(xiàn)蹬鉤上下的情況；7）井下勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)照明條件不良時(shí)會(huì)影響人的判斷力，失誤機(jī)會(huì)增加，容易引起誤操作；8）噪聲或震動(dòng)大的場(chǎng)所：井下局部通風(fēng)機(jī)、乳化液泵站、空氣壓縮機(jī)和皮帶機(jī)頭附近等，這些地點(diǎn)噪聲較大影響工人對(duì)聲光信號(hào)的判斷，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)損害人的聽(tīng)覺(jué)器官，甚至引發(fā)職業(yè)病噪聲聾；9）行人巷道與提升巷道交叉口處或機(jī)車行駛巷道交叉口處，由于把鉤工和電機(jī)車司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng)，不及時(shí)發(fā)出信號(hào)，來(lái)往人員注意力不集中時(shí)容易發(fā)生事故；10）偏遠(yuǎn)的工作場(chǎng)所，安全檢查人員不經(jīng)常到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)檢查也容易出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象。

3 預(yù)防和減少“三違”現(xiàn)象的對(duì)策

1）幫助職工樹立正確的思想觀念。“三違”的外在表現(xiàn)是行為，根源在思想。要結(jié)合企業(yè)文化和社會(huì)改革發(fā)展的新形勢(shì)，扎實(shí)做好一人一事的職工思想政治工作，用“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，結(jié)合當(dāng)前的“群眾路線教育”，使每名職工都能樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，科學(xué)理性的看待改革發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題，堅(jiān)定理想信念。2）培養(yǎng)職工健康的心理和責(zé)任意識(shí)。“不擺正自己的位置，被動(dòng)接受管理，甚至想方設(shè)法逃避管理，將自己游離于企業(yè)發(fā)展之外”，基于這種現(xiàn)象，我們必須要通過(guò)扎實(shí)深入的宣傳教育，幫助職工把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值構(gòu)筑在企業(yè)發(fā)展的平臺(tái)之上，激發(fā)他們的主人翁意識(shí)，自覺(jué)主動(dòng)端正工作態(tài)度，用正確的心理支配行為，履行工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，忠誠(chéng)企業(yè)，認(rèn)真工作，形成企業(yè)與個(gè)人相互依存、榮辱與共的命運(yùn)共同體。3）提高職工安全知識(shí)水平和安全操作技能。安全素質(zhì)是職工安全意識(shí)、業(yè)務(wù)水平、行為能力等多方面因素的綜合體現(xiàn)。要以安全培訓(xùn)這一提高職工安全素質(zhì)的重要途徑，以“安全第一，預(yù)防為主”的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)突破口，以特殊崗位職工安全素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)等為載體，全面提升職工安全知識(shí)水平和安全操作技能。4）促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)和規(guī)范。管理制度要規(guī)范，使職工在生產(chǎn)的全過(guò)程中都能做到有令可行、有章可依；管理手段要科學(xué)。要因地制宜、因人制宜，合理地安排工作任務(wù)；要科學(xué)有效地利用工時(shí)，提高生產(chǎn)效率，杜絕延點(diǎn)現(xiàn)象，使職工始終能保持充足的體力和良好的工作狀態(tài)；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查要嚴(yán)格；對(duì)職工違章違紀(jì)，要及時(shí)制止，嚴(yán)肅查處，促使職工養(yǎng)成好的行為習(xí)慣。5）重視開(kāi)展“三違”危害性的教育。必須始終堅(jiān)持以人為本安全教育不放松，緊密圍繞職工生理和心理規(guī)律、社會(huì)和家庭生活對(duì)工人的影響規(guī)律、安全與生產(chǎn)辯證發(fā)展規(guī)律，以有效、管用為原則，通過(guò)開(kāi)展典型事故案例分析，“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)教等安全教育活動(dòng)，使大家充分認(rèn)清“三違”的嚴(yán)重危害后果，自覺(jué)規(guī)范行為，遠(yuǎn)離違章。6）強(qiáng)化管理人員安全模范作用。在反“三違”活動(dòng)中，各級(jí)管理人員應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地走在前列，不僅要嚴(yán)格管理，制止職工的違章行為，而且要嚴(yán)格要求自己，做遵章守紀(jì)的模范，給職工做出榜樣。7）堅(jiān)持依靠創(chuàng)新發(fā)展促安全。要依靠技術(shù)創(chuàng)新，改變中小煤礦落后的生產(chǎn)作業(yè)方式，尋求生產(chǎn)效率和效益的最大化，增加職工收入，使職工自覺(jué)擺正安全與效益二者之間的關(guān)系；尋求安全生產(chǎn)和效益的最大化，使職工主動(dòng)遠(yuǎn)離違章。依靠管理創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的煤礦企業(yè)安全管理理念，改進(jìn)管理方法和手段，全面提升安全管理水平，增強(qiáng)煤礦安全管理的科學(xué)性和實(shí)效性，減少“三違”發(fā)生。要依靠制度創(chuàng)新，革除安全管理制度中的弊端，建立激勵(lì)機(jī)制，為職工安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好地外部環(huán)境，形成人人爭(zhēng)當(dāng)安全模范的風(fēng)氣。