黑龍江 田文君 耿曉棠
校企合作是高職院校辦學的基本特征,其貫穿整個人才培養的過程,是衡量一所高職院校辦學水平高低,人才培養質量優劣,能否為區域經濟和社會發展提供合格高素質技術技能型人才的關鍵環節。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中指出,實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式,調動行業企業的積極性,建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制。《綱要》進一步指明了深化校企合作的發展方向,高職院校要不斷深入研究,探索實踐校企合作辦學的新途徑和互惠共贏的合作模式。
當前,企業與高職院校的合作就內容來說,主要是參與人才培養方案設計與實施、聯合實施訂單培養,為學生提供實習、實訓基地等。就廣度和深度而言,大多數院校的校企合作專業覆蓋率不高,企業參與度不夠,關系不穩定,企業很難安排固定的人花費時間和精力與學校一起反復商討、論證人才培養方案、課程設置等。企業還覺得接受學生頂崗實習是一種負擔,會造成生產成本加大,影響正常生產經營秩序,而涉及到資金資助、技術攻關等深層的合作更是少之又少。
校企合作仍處于松散型、低層次水平,究其原因,一是國家缺乏對校企合作的制度保障,相關政策法規不完善,沒有起到必要的規范、調節和推動作用;二是企業缺乏長遠、成熟的人才培育觀念,只考慮短期自身利益,沒有參與校企合作的原動力;三是高職院校自身科研能力較弱,科技創新和技術服務的能力欠缺,對企業沒有吸引力。
高職院校的核心利益是利用各種資源和環境提高人才培養質量。學校通過校企合作為學生提供實習場地,將課堂教學與實踐教學融為一體,使學生在真實的環境中歷練,提升技術技能和職業意識,更快適應就業的崗位要求。教師通過校企合作可以了解用工單位和行業發展對人才的需求與變化,更新調整教學內容,也可以到企業實踐鍛煉,解決教學與生產兩層皮的問題。學校還可聘請企業專業技術人員來校兼職任教,增強辦學實力。可見,校企合作有利于高職院校準確定位人才培養目標,質量與規格,改善學校辦學條件,提高師資隊伍素質,共享教育與培訓資源等。
對企業來說,技能型人才是企業生產和發展過程中需求量最大、素質要求較高的基本生產要素之一。在我國,除企業自身培訓以外,高職院校是高素質技術技能型人才的主要提供者。企業參與職業教育可按照自身需求定制人才,節省了新職工崗位熟悉、培訓等方面的成本費用;可優先選擇優秀畢業生,獲得高素質的員工;企業還可借助高職院校的技術開發、咨詢等服務進行合作,在市場競爭中長期受益。
因此,高職院校與企業互為利益相關者,二者具有產生合作的基本要求和動力。高職院校是唯一具有培養高素質技術技能型人才資格和能力的組織,是其他教育類型的學校和培訓機構所不能替代的,二者的合作是世界性的發展趨勢,也是更好促進區域經濟發展的必然要求。
職業院校與企業是互為利益相關者,然而現實中的合作關系尚停留在淺層次低水平階段,要滿足合作雙方需求,使合作雙方利益達到最大化,就要創新校企合作辦學體制機制,探索建立多種互惠共贏的合作模式。
集團化辦學是以行政部門為主導,行業主管部門和行業協會(學會)為指導,學院和企業為活動主體,科研院所和社會團體積極參與的多元合作模式。集團化辦學能有效地實現資源共享、互利共贏,有利于實現學校內涵發展活力和企業核心競爭力的雙提升。筆者所在的黑龍江職業學院是省裝備制造職教集團和省畜牧獸醫職教集團的理事長單位,協調各成員單位遵循“共建共用、共有共享、共生共榮”的原則,開展了大量工作,并牽頭組建由全省12家職教集團構成的職教集團聯盟,使校企合作向更廣闊、更深入、更有效的方向邁進。
區域合作委員會由地方政府牽頭,區域骨干企業和職業院校緊密合作,匯集區域內的生產與教育資源,共同實施職業教育和終身教育戰略,共同參與區域產業結構調整和轉型升級工作。哈爾濱發電設備產業藍領發展戰略聯盟是哈爾濱市香坊區科技局發揮政府主導優勢,以“交流、合作、互惠、共贏”為宗旨,發起成立的哈爾濱發電設備產業的技術創新合作平臺。我院作為“藍領聯盟”秘書長單位,與成員企業開展了深度合作,與哈爾濱電機廠有限責任公司簽訂工學交替合作培養協議,2013年為聯盟企業培訓員工達到4000人次,為紅光鍋爐廠研發了“40噸燃氣鍋爐電氣控制系統”,等等。
我院成立的哈爾濱強牧動物疾病防治有限公司和省龍職寵物服務有限公司均為股份制公司,是實體性企業,實行董事會管理模式。學院是公司大股東,企業和教師自愿入股,通過股東大會選舉產生公司董事會、監事會成員,由董事會選聘總經理,負責公司日常運營業務。兩家企業在“股份制管理、公司化運營、董事會決策、總經理負責”的組織框架下,學院提供經營場地和部分設施設備,公司自主經營、自負盈虧。員工由總經理選聘,其主體是學院骨干教師和行業技術能手。公司在保證社會服務質量的同時,須接納一定數量的學生輪崗實習和青年教師掛職鍛煉,實現了師資培養、學生實習、社會服務三項功能的一體化。
校中廠由院校和企業共同出資興建,企業為主、院校配合進行管理,承擔生產、教學、青年教師培養的任務。有條件的校中廠可設立企業專家工作站,進站專家承擔學生實踐指導、課程建設、專業建設等活動,與師生一起共同開展技術革新。校中廠功能有:按照企業生產計劃完成生產任務,保證企業經濟效益;根據企業管理創新和技術革新要求,開展相關課題研究,解決企業難題;為學生實驗、實訓、實習提供便利;為青年教師提高實踐動手能力提供支持,企業專家作為導師負責對青年教師培養和考核。我院建立了哈爾濱天宇模具加工廠等9個校中廠,實現了教學與生產同步,學生學習效果明顯提升。
廠中校是企業投入場地和生產設備,院校投入教學設備和師資,企業負責管理,校企共同使用,完成員工培訓、實訓實習、青年教師培養等工作。可選擇實力雄厚、管理規范的企業設立教師工作站,進站教師除完成管理指導學生實習、指導青年教師實踐的任務外,應與企業聯合進行應用技術研究。廠中校的職能有:接受學生進入基地完成實踐教學和頂崗實習任務;院校安排師資開展企業員工培訓活動;工作站教師與企業開展橫向課題研發,推動企業技術革新;完成部分師資,尤其是青年教師實踐技能培養任務。我院建立了紅光鍋爐制造教學基地等10個廠中校,校企關系緊密,推動合作的深入可持續發展。