基于互惠共贏的校企合作辦學(xué)模式的探索與實(shí)踐

黑龍江 田文君 耿曉棠

校企合作是高職院校辦學(xué)的基本特征，其貫穿整個(gè)人才培養(yǎng)的過程，是衡量一所高職院校辦學(xué)水平高低，人才培養(yǎng)質(zhì)量?jī)?yōu)劣，能否為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供合格高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制。《綱要》進(jìn)一步指明了深化校企合作的發(fā)展方向，高職院校要不斷深入研究，探索實(shí)踐校企合作辦學(xué)的新途徑和互惠共贏的合作模式。

一、校企合作的現(xiàn)狀與困境

當(dāng)前，企業(yè)與高職院校的合作就內(nèi)容來說，主要是參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施、聯(lián)合實(shí)施訂單培養(yǎng)，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地等。就廣度和深度而言，大多數(shù)院校的校企合作專業(yè)覆蓋率不高，企業(yè)參與度不夠，關(guān)系不穩(wěn)定，企業(yè)很難安排固定的人花費(fèi)時(shí)間和精力與學(xué)校一起反復(fù)商討、論證人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)置等。企業(yè)還覺得接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)是一種負(fù)擔(dān)，會(huì)造成生產(chǎn)成本加大，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，而涉及到資金資助、技術(shù)攻關(guān)等深層的合作更是少之又少。

校企合作仍處于松散型、低層次水平，究其原因，一是國家缺乏對(duì)校企合作的制度保障，相關(guān)政策法規(guī)不完善，沒有起到必要的規(guī)范、調(diào)節(jié)和推動(dòng)作用；二是企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、成熟的人才培育觀念，只考慮短期自身利益，沒有參與校企合作的原動(dòng)力；三是高職院校自身科研能力較弱，科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的能力欠缺，對(duì)企業(yè)沒有吸引力。

二、合作是學(xué)校與企業(yè)的利益訴求

高職院校的核心利益是利用各種資源和環(huán)境提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)校通過校企合作為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場(chǎng)地，將課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)融為一體，使學(xué)生在真實(shí)的環(huán)境中歷練，提升技術(shù)技能和職業(yè)意識(shí)，更快適應(yīng)就業(yè)的崗位要求。教師通過校企合作可以了解用工單位和行業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求與變化，更新調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，也可以到企業(yè)實(shí)踐鍛煉，解決教學(xué)與生產(chǎn)兩層皮的問題。學(xué)校還可聘請(qǐng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員來校兼職任教，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。可見，校企合作有利于高職院校準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，質(zhì)量與規(guī)格，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高師資隊(duì)伍素質(zhì)，共享教育與培訓(xùn)資源等。

對(duì)企業(yè)來說，技能型人才是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展過程中需求量最大、素質(zhì)要求較高的基本生產(chǎn)要素之一。在我國，除企業(yè)自身培訓(xùn)以外，高職院校是高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的主要提供者。企業(yè)參與職業(yè)教育可按照自身需求定制人才，節(jié)省了新職工崗位熟悉、培訓(xùn)等方面的成本費(fèi)用；可優(yōu)先選擇優(yōu)秀畢業(yè)生，獲得高素質(zhì)的員工；企業(yè)還可借助高職院校的技術(shù)開發(fā)、咨詢等服務(wù)進(jìn)行合作，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期受益。

因此，高職院校與企業(yè)互為利益相關(guān)者，二者具有產(chǎn)生合作的基本要求和動(dòng)力。高職院校是唯一具有培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才資格和能力的組織，是其他教育類型的學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所不能替代的，二者的合作是世界性的發(fā)展趨勢(shì)，也是更好促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。

三、建立互惠共贏的校企合作模式

職業(yè)院校與企業(yè)是互為利益相關(guān)者，然而現(xiàn)實(shí)中的合作關(guān)系尚停留在淺層次低水平階段，要滿足合作雙方需求，使合作雙方利益達(dá)到最大化，就要?jiǎng)?chuàng)新校企合作辦學(xué)體制機(jī)制，探索建立多種互惠共贏的合作模式。

（一）“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企主體、多元合作”的集團(tuán)化辦學(xué)模式

集團(tuán)化辦學(xué)是以行政部門為主導(dǎo)，行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）為指導(dǎo)，學(xué)院和企業(yè)為活動(dòng)主體，科研院所和社會(huì)團(tuán)體積極參與的多元合作模式。集團(tuán)化辦學(xué)能有效地實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展活力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升。筆者所在的黑龍江職業(yè)學(xué)院是省裝備制造職教集團(tuán)和省畜牧獸醫(yī)職教集團(tuán)的理事長(zhǎng)單位，協(xié)調(diào)各成員單位遵循“共建共用、共有共享、共生共榮”的原則，開展了大量工作，并牽頭組建由全省12家職教集團(tuán)構(gòu)成的職教集團(tuán)聯(lián)盟，使校企合作向更廣闊、更深入、更有效的方向邁進(jìn)。

（二）“政府牽頭、校企聯(lián)動(dòng)、專業(yè)共建、人才共育”的區(qū)域合作委員會(huì)模式

區(qū)域合作委員會(huì)由地方政府牽頭，區(qū)域骨干企業(yè)和職業(yè)院校緊密合作，匯集區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)與教育資源，共同實(shí)施職業(yè)教育和終身教育戰(zhàn)略，共同參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)藍(lán)領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟是哈爾濱市香坊區(qū)科技局發(fā)揮政府主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，以“交流、合作、互惠、共贏”為宗旨，發(fā)起成立的哈爾濱發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新合作平臺(tái)。我院作為“藍(lán)領(lǐng)聯(lián)盟”秘書長(zhǎng)單位，與成員企業(yè)開展了深度合作，與哈爾濱電機(jī)廠有限責(zé)任公司簽訂工學(xué)交替合作培養(yǎng)協(xié)議，2013年為聯(lián)盟企業(yè)培訓(xùn)員工達(dá)到4000人次，為紅光鍋爐廠研發(fā)了“40噸燃?xì)忮仩t電氣控制系統(tǒng)”，等等。

（三）“股份制管理、公司化運(yùn)營，強(qiáng)師育人服務(wù)三位一體”的董事會(huì)模式

我院成立的哈爾濱強(qiáng)牧動(dòng)物疾病防治有限公司和省龍職寵物服務(wù)有限公司均為股份制公司，是實(shí)體性企業(yè)，實(shí)行董事會(huì)管理模式。學(xué)院是公司大股東，企業(yè)和教師自愿入股，通過股東大會(huì)選舉產(chǎn)生公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員，由董事會(huì)選聘總經(jīng)理，負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)營業(yè)務(wù)。兩家企業(yè)在“股份制管理、公司化運(yùn)營、董事會(huì)決策、總經(jīng)理負(fù)責(zé)”的組織框架下，學(xué)院提供經(jīng)營場(chǎng)地和部分設(shè)施設(shè)備，公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。員工由總經(jīng)理選聘，其主體是學(xué)院骨干教師和行業(yè)技術(shù)能手。公司在保證社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，須接納一定數(shù)量的學(xué)生輪崗實(shí)習(xí)和青年教師掛職鍛煉，實(shí)現(xiàn)了師資培養(yǎng)、學(xué)生實(shí)習(xí)、社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)功能的一體化。

（四）“校企共建、產(chǎn)學(xué)同步、教學(xué)做合一”的校中廠模式

校中廠由院校和企業(yè)共同出資興建，企業(yè)為主、院校配合進(jìn)行管理，承擔(dān)生產(chǎn)、教學(xué)、青年教師培養(yǎng)的任務(wù)。有條件的校中廠可設(shè)立企業(yè)專家工作站，進(jìn)站專家承擔(dān)學(xué)生實(shí)踐指導(dǎo)、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等活動(dòng)，與師生一起共同開展技術(shù)革新。校中廠功能有：按照企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù)，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；根據(jù)企業(yè)管理創(chuàng)新和技術(shù)革新要求，開展相關(guān)課題研究，解決企業(yè)難題；為學(xué)生實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)提供便利；為青年教師提高實(shí)踐動(dòng)手能力提供支持，企業(yè)專家作為導(dǎo)師負(fù)責(zé)對(duì)青年教師培養(yǎng)和考核。我院建立了哈爾濱天宇模具加工廠等9個(gè)校中廠，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與生產(chǎn)同步，學(xué)生學(xué)習(xí)效果明顯提升。

（五）“企校共建、學(xué)訓(xùn)共用、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”的廠中校模式

廠中校是企業(yè)投入場(chǎng)地和生產(chǎn)設(shè)備，院校投入教學(xué)設(shè)備和師資，企業(yè)負(fù)責(zé)管理，校企共同使用，完成員工培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、青年教師培養(yǎng)等工作。可選擇實(shí)力雄厚、管理規(guī)范的企業(yè)設(shè)立教師工作站，進(jìn)站教師除完成管理指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、指導(dǎo)青年教師實(shí)踐的任務(wù)外，應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研究。廠中校的職能有：接受學(xué)生進(jìn)入基地完成實(shí)踐教學(xué)和頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)；院校安排師資開展企業(yè)員工培訓(xùn)活動(dòng)；工作站教師與企業(yè)開展橫向課題研發(fā)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)革新；完成部分師資，尤其是青年教師實(shí)踐技能培養(yǎng)任務(wù)。我院建立了紅光鍋爐制造教學(xué)基地等10個(gè)廠中校，校企關(guān)系緊密，推動(dòng)合作的深入可持續(xù)發(fā)展。