自主創(chuàng)新環(huán)境下高技能人才培養(yǎng)模式與方法之芻議

◆蔡 慧

(菏澤學(xué)院)

走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面提升我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就迫切需要培養(yǎng)大量技術(shù)精湛、門(mén)類齊全的高技能人才。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與高技能人才培養(yǎng)成長(zhǎng)的矛盾十分突出，加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)迫在眉睫。2010年頒布實(shí)施的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010～2020年)》，提出加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展成為舉國(guó)的意志與戰(zhàn)略之一。到2020年，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%。其中，到2015年，全國(guó)高技能人才總量達(dá)到3400萬(wàn)人;到2020年，高技能人才總量達(dá)到3900萬(wàn)人，技師、高級(jí)技師達(dá)到1000萬(wàn)人左右。

一、關(guān)于高技能人才和高技能人才培養(yǎng)的內(nèi)涵研究

所謂高技能人才就是在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線的從業(yè)者中，具備精湛專業(yè)技能，關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能夠解決生產(chǎn)操作難題的人員。在大力倡導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的時(shí)代背景之下，更多更快地培訓(xùn)高技能人才，被視為中國(guó)提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措。高技能人才培養(yǎng)模式是以職業(yè)教育方針、教育理論為依托，由學(xué)校和用人單位根據(jù)教育目標(biāo)為學(xué)生共同構(gòu)建的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)以及實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)的方式，即為實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo)而采取的人才培養(yǎng)活動(dòng)的組織樣式和進(jìn)行方式，它從根本上規(guī)定了人才特征并集中體現(xiàn)了教育思想和教育觀念，是形成教育類型與特色的根本所在。人才培養(yǎng)模式的作用是為人才培養(yǎng)準(zhǔn)確到達(dá)培養(yǎng)目標(biāo)提供途徑，體現(xiàn)專業(yè)課程的設(shè)置、教學(xué)設(shè)計(jì)、教育方法、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)跳進(jìn)、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式的確定都要以此為準(zhǔn)繩。

二、關(guān)于高技能人才現(xiàn)狀和高技能人才培養(yǎng)模式的研究

1．我國(guó)高技能人才的現(xiàn)狀

我國(guó)高技能人才的現(xiàn)狀可以從“老、少、難、理、缺、軟”六個(gè)方面來(lái)概括。

(1)高技能人才年齡偏大

勞動(dòng)保障部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)2000多家國(guó)有企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，企業(yè)技師、高級(jí)技師年齡偏高，46歲以上的占40%多，青年高技能人才嚴(yán)重短缺，隨著老一代高技能人才的逐漸退休，許多企業(yè)原本就奇缺的高技能人才后繼乏人，有的已出現(xiàn)斷檔。

(2)高技能人才嚴(yán)重短缺

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)技術(shù)工人總數(shù)約為7000萬(wàn)，其中高級(jí)工、技師、高級(jí)技師280多萬(wàn)人，僅占4%左右，這與發(fā)達(dá)國(guó)家20% ～40%的比例相差甚遠(yuǎn)。

(3)高技能人才培養(yǎng)慢、晉升難

目前，主要靠自發(fā)分散成長(zhǎng)缺乏系統(tǒng)化、規(guī)模化和制度化的科學(xué)培養(yǎng)體系，由于受比例、年齡、資歷限制技師考評(píng)沒(méi)有形成制度化，許多優(yōu)秀青年技術(shù)工人即使達(dá)到了技師高級(jí)技師的職業(yè)資格也難以得到及時(shí)晉升。

(4)社會(huì)觀念陳舊

中國(guó)青少年發(fā)展報(bào)告顯示，現(xiàn)今我國(guó)只有4%的青年愿意當(dāng)技術(shù)工人。想當(dāng)老板的青年是愿意當(dāng)技術(shù)工人4倍，人們普遍認(rèn)為只有管理崗位才能造就人才，而從事體力勞動(dòng)的工人，即使是高技能的技術(shù)人才也不能稱之為人才。

(5)缺乏有力的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制

在企業(yè)內(nèi)部，高技能人才與科技人才相比，工資待遇偏低的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在且比較普遍。大多數(shù)地方仍缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)措施，重學(xué)歷、文憑輕視的職業(yè)技能的傳統(tǒng)觀念沒(méi)有得到根本改變。

(6)政策力度不足

沒(méi)有形成有利的政策體制和社會(huì)氛圍。高技能人才其社會(huì)地位、收入待遇的政策扶持等還沒(méi)有到位，不能過(guò)早樂(lè)觀。勞動(dòng)力與人才市場(chǎng)不完善，市場(chǎng)機(jī)制不健全。在市場(chǎng)的流動(dòng)性、價(jià)格的靈活性、反應(yīng)的敏感性、調(diào)節(jié)的有效性等方面與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比存在很大差距。

2．關(guān)于高技能人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)模式的研究

目前高技能人才的培養(yǎng)模式主要有三種，即學(xué)校培訓(xùn)模式、企業(yè)培訓(xùn)模式、校企分工合作模式。

(1)學(xué)校培訓(xùn)模式

這種模式是指由職業(yè)學(xué)校組織進(jìn)行的培訓(xùn)。學(xué)校依據(jù)國(guó)家規(guī)定的專業(yè)崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，安排教學(xué)內(nèi)容，組織教學(xué)實(shí)施。這種模式是由高技能人才的特質(zhì)決定的，不能滿足于傳統(tǒng)的操作能力，同時(shí)要具有較高的技術(shù)創(chuàng)新能力。這種模式成本最低也最容易實(shí)施，但由于缺乏針對(duì)性、實(shí)用性，缺乏對(duì)企業(yè)深層次的了解。因此，培訓(xùn)的學(xué)員雖有一定的理論水平和一定的基本技能，解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力較差。

(2)企業(yè)培訓(xùn)模式

企業(yè)培訓(xùn)模式是指由企業(yè)組織進(jìn)行的培訓(xùn)，企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，安排教學(xué)內(nèi)容，聘任任課教師，這種模式將系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)和崗位操作技能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并體現(xiàn)在整個(gè)培訓(xùn)體系中，這樣就形成了以能力培養(yǎng)為核心，以崗位技能深化為根本，以綜合知識(shí)水平提高為宗旨的培訓(xùn)方案。企業(yè)培訓(xùn)模式固然有其實(shí)用性和針對(duì)性的優(yōu)勢(shì)，但由于缺乏師資隊(duì)伍，學(xué)習(xí)時(shí)間又得不到充分的保證，對(duì)生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題缺乏歸納和總結(jié)，從而制約和降低了培訓(xùn)效果。

(3)校企分工合作模式

即由學(xué)校和企業(yè)共同制定培訓(xùn)大綱、計(jì)劃和課程，共同進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。其途徑有二:學(xué)歷教育+學(xué)制;在職教育+高級(jí)工培訓(xùn)。這種模式的基本出發(fā)點(diǎn)是學(xué)校的教育堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)急需的高素質(zhì)技能型人才，從而將人才培養(yǎng)事業(yè)引伸為國(guó)家、學(xué)校和企業(yè)三方共同關(guān)注的事業(yè)，極大地調(diào)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生三方面的積極性，很好地解決辦學(xué)、用人和就業(yè)三方面的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、用人單位與學(xué)生的“三贏”。

三、關(guān)于高技能人才培養(yǎng)策略的研究

針對(duì)我國(guó)技能型人才開(kāi)發(fā)利用中存在的各種問(wèn)題，運(yùn)用多維度、多視角的思考，從五個(gè)層面(即社會(huì)層面、政府層面、學(xué)校層面、培養(yǎng)層面、制度層面)創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)方法。

1．社會(huì)層面——提高認(rèn)識(shí)

轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)政策，樹(shù)立正確的人才觀。從實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步認(rèn)清高等職業(yè)教育面臨的形勢(shì)與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)高職教育在培養(yǎng)高級(jí)技能人才方面的優(yōu)勢(shì)。高職教育的培養(yǎng)對(duì)象是技術(shù)型人才、技能型人才和知識(shí)與技術(shù)復(fù)合性的智能型人才，他們都是從事生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用人才。要在全社會(huì)樹(shù)立技能人才是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，高技能人才是人力資源骨干力量的觀念，認(rèn)真制定發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)抓好落實(shí)。確立高級(jí)技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用和基礎(chǔ)性地位。這就需要我們扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的重普教輕職教、重理論輕實(shí)踐、重科學(xué)輕技術(shù)、重知識(shí)輕技能的思想傾向，要在全社會(huì)確立勞動(dòng)光榮的價(jià)值觀和“行行出狀元”的人才觀、成才觀、教育觀，從物質(zhì)、精神、情感等方面建立對(duì)高技能人才的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制。

2．政府層面——加大投入

建立合理的多元投入機(jī)制，加大對(duì)技能人才教育的投入力度。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，有著“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”特性的技能人才教育投資也有一個(gè)“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則。技能人才教育的直接受益者有三:受教育者個(gè)人、用人單位和社會(huì)，其中社會(huì)應(yīng)是最大的受益者。因此，政府應(yīng)成為技能人才教育的主要投資者。可以縣市為單位，對(duì)職業(yè)教育的投入進(jìn)行統(tǒng)籌安排，少重復(fù)投入，重點(diǎn)扶大扶強(qiáng)，使有限的資金用在刀刃上，做大做強(qiáng)職業(yè)教育龍頭。積極籌措資金，確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各級(jí)政府都要建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于高技能人才培養(yǎng)、計(jì)劃的組織推動(dòng)和基礎(chǔ)工作開(kāi)發(fā)。同時(shí)，鼓勵(lì)多渠道籌措資金，努力增加對(duì)高技能人才培養(yǎng)的投入。

3．學(xué)校層面——推進(jìn)課程改革

積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，力推進(jìn)高職課程改革。改革教育內(nèi)容，完善課程結(jié)構(gòu)。要按照高技能人才培養(yǎng)模式的目標(biāo)制訂教學(xué)計(jì)劃，要根據(jù)“大工程”的理念合理確定人文社會(huì)學(xué)科、自然學(xué)科和工程技術(shù)學(xué)科等不同學(xué)科課程的比例;要壓縮理論知識(shí)講授的學(xué)時(shí)，增加實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)、練習(xí)、見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐課的學(xué)時(shí);要選用或自編具有前沿性、先進(jìn)性、實(shí)用性，讓學(xué)生學(xué)了能解決實(shí)際問(wèn)題的新教材;要改革教學(xué)方法和教學(xué)手段，突出“工程”特點(diǎn)。工程的特點(diǎn)在于應(yīng)用、在于實(shí)踐、在于解決實(shí)際問(wèn)題。所以，在具體的教學(xué)過(guò)程中，要特別重視各個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，要切實(shí)保證學(xué)生能有足夠的時(shí)間到企業(yè)中去體驗(yàn)、去實(shí)踐、去實(shí)習(xí)高職教育培養(yǎng)的是社會(huì)和企業(yè)急需的具有良好職業(yè)道德的智能型、技術(shù)型技術(shù)人才，這種培養(yǎng)目標(biāo)帶有強(qiáng)烈的職業(yè)性、針對(duì)性和實(shí)踐性。高職教育只有與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，才能辦出自己的特色，才能充滿生機(jī)活力。因此，高職課程要充分與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人才市場(chǎng)的需要相銜接。努力實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)化與合理化。要根據(jù)企業(yè)及市場(chǎng)對(duì)職業(yè)和技術(shù)崗位所需求的職業(yè)來(lái)設(shè)置技能課程，根據(jù)職業(yè)技術(shù)課的要求開(kāi)設(shè)必要的職業(yè)基礎(chǔ)課。職業(yè)基礎(chǔ)課要以“夠用”為度，職業(yè)技術(shù)課以“必須”為原則，在職業(yè)性、實(shí)用性、針對(duì)性以及技藝性方面給予更多的關(guān)注。高職教學(xué)的目的主要是教會(huì)學(xué)生勞動(dòng)的技能和本領(lǐng)，因此在教學(xué)內(nèi)容及課時(shí)的安排上，要突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高實(shí)踐課時(shí)數(shù)，使加強(qiáng)實(shí)踐技能的培養(yǎng)體現(xiàn)在整個(gè)教育思想和整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中，體現(xiàn)在整個(gè)教學(xué)內(nèi)容和訓(xùn)練環(huán)境中。

4．培養(yǎng)層面——產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的模式

培養(yǎng)高技能人才有其自身的規(guī)律性和特殊性，高技能人才的產(chǎn)生不同于學(xué)術(shù)人才、管理人才，它需要更多的操作技能仿真訓(xùn)練，需要真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境和實(shí)際工作鍛煉。2004年，教育部六部委共同啟動(dòng)了“國(guó)家技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”和國(guó)家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工作，要求通過(guò)校企合作，加速培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能人才。這一舉措有力推動(dòng)著學(xué)校和產(chǎn)業(yè)的合作。這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是高職教育發(fā)展的必然。產(chǎn)研學(xué)結(jié)合的職業(yè)教育在世界上許多發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展較早，并且已較為成熟，如德國(guó)的雙元制模式、加拿大的CBE模式等。要實(shí)現(xiàn)高職教育與企業(yè)鍛煉的有效結(jié)合，職院校首先要根據(jù)自己的培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)本專業(yè)進(jìn)行崗位能力的分析和全面素質(zhì)教育分析，然后在此基礎(chǔ)上確定相應(yīng)的課程設(shè)置、課程模式及考核方式，同時(shí)還要具備適應(yīng)人才培養(yǎng)的場(chǎng)地和設(shè)備，選好或自編實(shí)用教材，搞好教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。企業(yè)要對(duì)分配到崗的實(shí)習(xí)生進(jìn)行崗位鍛煉，對(duì)他們嚴(yán)格要求，精心培養(yǎng)。鼓勵(lì)他們刻苦學(xué)習(xí)知識(shí)與技術(shù)，以展現(xiàn)自己的才智和技能，鞭策他們積極參加技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，在工作實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。這一模式的實(shí)施要求就是:堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，手腦并用，教、學(xué)、做合一;堅(jiān)持校企合作培養(yǎng)，課堂教學(xué)與崗位操作訓(xùn)練相結(jié)合，專職教師與企業(yè)技術(shù)人員相結(jié)合;堅(jiān)持職業(yè)院校學(xué)生最后一年到企業(yè)等用人單位定崗實(shí)習(xí)，形成一年學(xué)基礎(chǔ)、一年學(xué)技能、一年頂崗實(shí)習(xí)的課程與教學(xué)模式。高職院校要重視科研工作，這是提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次，培養(yǎng)高技能人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高職院校借助企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)資料、人員，節(jié)約了大筆投資，實(shí)現(xiàn)了科研工作與現(xiàn)實(shí)需求的對(duì)接，既能促進(jìn)教師跟上專業(yè)領(lǐng)域研究的動(dòng)態(tài)，又能在科研過(guò)程中使知識(shí)和技術(shù)得到協(xié)調(diào)發(fā)展。

5．制度層面——完善機(jī)制

要完善技能人才激勵(lì)機(jī)制，建立科學(xué)合理的高技能人才薪酬制度，加大技術(shù)技能水平對(duì)薪酬的影響比重，逐步形成憑技能水平得到使用提升，憑業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制，要大力推廣高技能人才與其他相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才在工資福利等方面享受同等待遇的政策，各類技能人才快速成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的工作機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。建立健全高技能人才培養(yǎng)的政策法規(guī)體系。要建立健全高技能人才的評(píng)價(jià)、使用與管理機(jī)制，完善高技能人才的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、配置等有關(guān)政策措施，為高技能人才的培養(yǎng)提供有效的法律依據(jù)。建立健全技能人才評(píng)價(jià)與使用管理機(jī)制，完善技能人才的開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)，使用、配置等有關(guān)政策措施。按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施職業(yè)技能鑒定機(jī)制，逐步規(guī)范技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核鑒定行為，大力推動(dòng)行職業(yè)資格證書(shū)制度。建立和完善技能才在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用，完善和規(guī)范技能人才的職稱評(píng)定、技能人才分配、獎(jiǎng)勵(lì)和福利制度，把技能人才的工資福利待遇與其技能水平相聯(lián)系。

四、結(jié)論

近年來(lái)，在我國(guó)眾多行業(yè)出現(xiàn)的技能型人才短缺現(xiàn)象已成為嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的人才供給瓶頸，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、將經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。本文綜合分析了近年來(lái)高技能人才的概念內(nèi)涵，高技能人才“老、少、難、理、缺、軟”六個(gè)方面的現(xiàn)狀，學(xué)校培訓(xùn)、企業(yè)培訓(xùn)、校企分工合作培訓(xùn)三種培養(yǎng)模式，按照山東省委、省政府以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、以高級(jí)技工教育為依托、社會(huì)各方面共同參與的高級(jí)技能人才培養(yǎng)教育體系的要求，提出更新觀念、提高認(rèn)識(shí);政府重視、加大投入;發(fā)揮企業(yè)作用，建立使用和待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制;完善技能人才職業(yè)資格證書(shū)制度，建立企業(yè)單位技能人才評(píng)價(jià)體系;改革教育內(nèi)容，完善課程結(jié)構(gòu);采用高職教育與企業(yè)鍛煉的有效結(jié)合的產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)模式五種措施，以此創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)方法。

總之，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，全力培養(yǎng)高技能人才是我們當(dāng)今和以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)的主要任務(wù)，必須引起各階層和各相關(guān)部門(mén)的高度重視。

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