高職院校學(xué)生參與日常教學(xué)管理工作研究

包 靚，丁文剛

當(dāng)前，我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化的進(jìn)程中，教學(xué)質(zhì)量問題受到了空前關(guān)注。大學(xué)生作為高等教育的主體更多地參與到學(xué)校教學(xué)管理中，教學(xué)過程已經(jīng)開始從以教師、課本、課堂為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心，體現(xiàn)了以學(xué)生為本的教育理念。我省高校的教學(xué)管理已大多推行校院二級(jí)管理，同時(shí)在教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)上吸收學(xué)生評(píng)教，學(xué)生評(píng)價(jià)在學(xué)院（部）教學(xué)工作考核和教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核上占有一定的比重。從總體上講，這種管理模式適應(yīng)了辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的需要。從科學(xué)民主管理的角度出發(fā)，學(xué)生如未廣泛參與教學(xué)管理工作，管理者和被管理者目標(biāo)便不能一致。因此，高校應(yīng)該吸收學(xué)生參與日常教學(xué)管理，構(gòu)建學(xué)生參與教學(xué)監(jiān)督的機(jī)制，學(xué)生不但參與課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，參與實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)，而且參與學(xué)校日常教學(xué)管理工作，使學(xué)校教學(xué)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、人性化。

筆者對(duì)金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程學(xué)院的學(xué)生進(jìn)行了“學(xué)生參與教學(xué)管理工作”的問卷調(diào)查，且選取部分學(xué)生進(jìn)行了面對(duì)面的訪談。結(jié)果顯示，90%的學(xué)生都認(rèn)為學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)管理工作是非常必要的，且愿意參與其中。他們認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)學(xué)校的一些管理制度不是非常清楚，對(duì)管理文件不了解，在學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)很多問題，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題后才會(huì)去解讀學(xué)校文件，這樣就使得學(xué)生在不知情的情況下犯錯(cuò)誤。另外一些同學(xué)則不認(rèn)可，理由是實(shí)施起來(lái)有難度，學(xué)生在校學(xué)習(xí)壓力較大，不能有效和全身心地投入管理工作中。調(diào)研數(shù)據(jù)及回饋表明，學(xué)校還沒有認(rèn)識(shí)到學(xué)生參與教學(xué)管理會(huì)提高教學(xué)質(zhì)量，所以學(xué)生參與教學(xué)管理工作的體系還沒有建立，且教學(xué)管理制度還有待完善。因此，筆者就學(xué)生參與高校管理問題，從理論和實(shí)際方面進(jìn)行探討。

一、學(xué)生參與教學(xué)管理的必要性

1.學(xué)生參與教學(xué)管理是高等教育改革與發(fā)展的方向。隨著社會(huì)的發(fā)展，學(xué)生參與教學(xué)管理已被大多數(shù)高校所采納，且參與管理的人數(shù)不斷增加。聯(lián)合國(guó)教科文組織在世界高等教育大會(huì)發(fā)表的世界宣言中指出，今后高等教學(xué)改革的方向是要讓學(xué)生參與到教學(xué)改革中，這包括參與教育討論、參與教學(xué)評(píng)估以及參與課程的教學(xué)改革，同時(shí)在現(xiàn)行體制下參與制定學(xué)校的相關(guān)政策。

2.學(xué)生參與教學(xué)管理是實(shí)現(xiàn)學(xué)生權(quán)利、提高學(xué)生能力的重要途徑。現(xiàn)在社會(huì)需要的大學(xué)生，既要掌握知識(shí)，又要有實(shí)踐能力及管理能力，所以高校要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，不僅要傳授給學(xué)生專業(yè)知識(shí)，還要使學(xué)生獲得相應(yīng)的管理能力。學(xué)生參與學(xué)校的教學(xué)管理能培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、社會(huì)的責(zé)任感以及主人翁精神。

3.學(xué)生參與教學(xué)管理是提升教學(xué)質(zhì)量的有效方式。從我國(guó)大的教育環(huán)境來(lái)看，高校招生逐年呈擴(kuò)大趨勢(shì)，但是畢業(yè)生的就業(yè)卻相反，這反映了高校的學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量在下降，如何將高校“量”的擴(kuò)張與“質(zhì)”的提升相結(jié)合是近年教育的主要問題之一，如果這個(gè)問題得不到解決，那么一定會(huì)阻礙高校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。高職院校教學(xué)管理工作的根本目標(biāo)是不斷提升自身的教學(xué)質(zhì)量，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)型人才。在教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)生是被管理的對(duì)象，在管理過程中往往會(huì)出現(xiàn)不理解、不負(fù)責(zé)等現(xiàn)象，所以教學(xué)管理要轉(zhuǎn)變思路，回歸以學(xué)生利益為重，讓學(xué)生參與管理，促使他們換位思考，增加主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣，理解學(xué)校出臺(tái)的相關(guān)政策及目的，配合學(xué)校的工作，推動(dòng)教學(xué)改革，提高學(xué)校的辦學(xué)效率。

二、學(xué)生參與高校管理的理論依據(jù)

1.管理理念轉(zhuǎn)變。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒有正確的理念，學(xué)生參與日常教學(xué)管理的政策就難以出臺(tái)，制度就難以健全，措施就難以真正落實(shí)和持久進(jìn)行。學(xué)生參與日常教學(xué)管理是培養(yǎng)學(xué)生自主意識(shí)和自主能力的重要手段，也是實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神養(yǎng)成的重要環(huán)節(jié)。要增強(qiáng)教學(xué)管理人員的服務(wù)意識(shí)，樹立“以生為本”的理念，在管理中傾注愛心，切實(shí)做好管理育人工作，樹立教學(xué)相長(zhǎng)的教學(xué)思想。高職院校管理制度要求學(xué)校要以人的需求作為管理的重點(diǎn)，尊重人的權(quán)利。學(xué)生既是管理的對(duì)象，也是管理的主體，學(xué)校的工作中心應(yīng)以學(xué)生的全面發(fā)展為目的，要切實(shí)關(guān)心、理解并尊重學(xué)生，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)，且要落到實(shí)處。同時(shí)要出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持學(xué)生參與學(xué)校的教學(xué)管理。

2.學(xué)生能力培養(yǎng)。學(xué)生要認(rèn)識(shí)到參與教學(xué)管理既是權(quán)利，也是義務(wù)，要增強(qiáng)參與教學(xué)管理的信心，增強(qiáng)大局觀念和主人翁意識(shí)。學(xué)校需培養(yǎng)學(xué)生參與教學(xué)管理的能力，從而提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.政策制度保障。沒有政策和制度作為保障，再好的理念也難以轉(zhuǎn)化為具體的措施，學(xué)生參與教學(xué)管理要有學(xué)校的政策予以保證。教學(xué)管理部門需制定相關(guān)的政策和制度，確保學(xué)生的咨詢權(quán)、參與決策權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢舉權(quán)等。

4.和諧校園構(gòu)建。隨著法制建設(shè)的進(jìn)一步完善，學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)。由于學(xué)校信息渠道不暢通，學(xué)生工作不到位，管理人員服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)淡薄等原因，學(xué)生和學(xué)校各部門之間的矛盾日益突出。為避免矛盾，構(gòu)建和諧校園，應(yīng)架設(shè)教學(xué)管理部門與學(xué)生之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)信息暢通、隔閡消除、民主和諧。學(xué)生參與學(xué)校日常教學(xué)的決策和評(píng)價(jià)，反饋教學(xué)效果，有利于學(xué)生德智體的全面發(fā)展，對(duì)于完善院校、教師與學(xué)生的溝通，健全監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，提高教學(xué)管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，促進(jìn)法治狀態(tài)下高等教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展等無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

5.“以生為本”的管理思想。以人為本是當(dāng)今社會(huì)的主題，一切社會(huì)活動(dòng)的中心是人，高校應(yīng)該以學(xué)生為主，“以生為本”體現(xiàn)了學(xué)生與學(xué)校的關(guān)系。要改變以往單純的老師管理學(xué)生，學(xué)生聽從指揮的模式，要大大提高學(xué)生的自主權(quán)利。學(xué)生應(yīng)該以主動(dòng)獲取想學(xué)的知識(shí)，想學(xué)的專業(yè)，以及想?yún)⒓拥幕顒?dòng)來(lái)提高自身的素質(zhì)。學(xué)校要實(shí)現(xiàn)行之有效的教學(xué)改革，讓學(xué)生參與教學(xué)管理，這是以生為本的措施，體現(xiàn)了學(xué)生的主體性，也是高校人本化教學(xué)管理的重要體現(xiàn)和必然趨勢(shì)。

三、學(xué)生參與日常教學(xué)管理工作的實(shí)踐研究

1.學(xué)生參與教學(xué)管理的組織及程序。每年由學(xué)院學(xué)生會(huì)組織一次學(xué)生代表大會(huì)，討論學(xué)生參與教學(xué)管理的問題。具體程序是，先由學(xué)生代表上交提案，由學(xué)生會(huì)秘書處進(jìn)行匯總，再交學(xué)院教科辦進(jìn)行審核，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后進(jìn)行落實(shí)。在學(xué)生中設(shè)置評(píng)選教師的代表以及教學(xué)信息員，每學(xué)期中期，由教科辦、學(xué)院督導(dǎo)委員會(huì)組織召開座談會(huì)，讓學(xué)生提出學(xué)院在教學(xué)管理中的問題，如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理才能使他們主動(dòng)學(xué)習(xí)，由學(xué)院整理學(xué)生意見，再通報(bào)各專業(yè)主任，組織相關(guān)教師進(jìn)行研討，分析可行性，最后制定整改措施，限期進(jìn)行改革。

2.開展學(xué)生評(píng)教活動(dòng)。教師的教學(xué)效果與學(xué)生的學(xué)習(xí)情況是影響高校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。學(xué)生評(píng)價(jià)是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要措施，與教師同行評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、專家評(píng)教共同組成教學(xué)評(píng)估體系。其中學(xué)生評(píng)教能最直接、最客觀地反映教學(xué)效果，學(xué)生全程參與了教學(xué)活動(dòng)，對(duì)教師的教學(xué)有深刻的體會(huì)和感受，對(duì)教學(xué)效果具有發(fā)言權(quán)。因其參與人數(shù)較多，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)就更加客觀可靠，事實(shí)也證明，學(xué)生評(píng)教能夠很好發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的導(dǎo)向作用和管理作用。通過統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，學(xué)生可以向任課教師反饋課堂效果的相關(guān)信息，幫助教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)和提高教學(xué)質(zhì)量。

3.建立學(xué)生參與教學(xué)管理工作的保障性措施。首先，要建立健全法律法規(guī)以及相關(guān)教學(xué)制度，為學(xué)生能夠積極參與教學(xué)管理的工作提供有效的保證，法律的健全對(duì)這項(xiàng)工作的有效開展是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段尚沒有讓學(xué)生參加學(xué)校教學(xué)管理工作的相關(guān)政策，這導(dǎo)致很多高校沒有關(guān)注并實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目。其次，學(xué)生通過參與教學(xué)管理來(lái)提升主人翁意識(shí)是非常淡薄的，他們一貫的想法就是遵守學(xué)校的規(guī)章，聽從老師的安排，豈不知這樣就喪失了自主學(xué)習(xí)能力，所以今后學(xué)校要改變這一狀況。各高校、各二級(jí)學(xué)院要出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)完善這一機(jī)制，確保學(xué)生積極參與學(xué)校的日常教學(xué)管理，對(duì)這項(xiàng)制度的實(shí)行提供人力、物力以及財(cái)力的支持，完善學(xué)生參與教學(xué)管理的激勵(lì)制度，讓學(xué)生對(duì)參與學(xué)校的管理充滿熱情。我們要選擇品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)管理，為廣大學(xué)生樹立積極的榜樣，激發(fā)學(xué)生的主體意識(shí)，提高學(xué)生的自我管理意識(shí)，也為學(xué)校教學(xué)管理開拓了更廣的管理思路。

綜上所述，學(xué)生參與高校日常教學(xué)管理工作有重要意義，這不僅可以完善教學(xué)工作，還可以通過學(xué)生和學(xué)校的互動(dòng)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自我管理能力。建立學(xué)生參與日常教學(xué)管理工作的機(jī)制，對(duì)加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，提高教學(xué)管理效率，增強(qiáng)“以生為本”的理念都會(huì)起到優(yōu)化作用，為教學(xué)管理不斷提供基礎(chǔ)支撐，為教學(xué)改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量，起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。

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