淺談如何增強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課的實(shí)效性

杜冬冬

中共中央宣傳部、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》指出：形勢(shì)與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行形勢(shì)與政策教育的主渠道、主陣地，是每個(gè)學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重作用。近年來(lái)，各高校嚴(yán)格按照教育部的相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的內(nèi)容、方式和途徑，取得了一系列豐碩成果。在新形勢(shì)下，如何改進(jìn)教育教學(xué)方法，進(jìn)一步增強(qiáng)形勢(shì)與政策教育課的實(shí)效性，不斷提高形勢(shì)與政策課的吸引力和感染力，這既是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在要求，也是思想政治理論教育研究面臨的重要課題。

一、形勢(shì)與政策教育的重要意義

1.形勢(shì)與政策教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視形勢(shì)與政策教育，“政策和策略是黨的生命。”毛澤東同志曾經(jīng)指出：“不論是知識(shí)分子，還是青年學(xué)生，都應(yīng)該努力學(xué)習(xí)。除了學(xué)習(xí)專業(yè)之外，在思想上要有所進(jìn)步，政治上也要有所進(jìn)步，這就需要學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時(shí)事政治。”鄧小平同志也一再告誡我們：“要加強(qiáng)各級(jí)學(xué)校的政治教育、形勢(shì)教育、思想教育，包括人生觀教育、道德教育。”黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“黨的理論、路線、方針、政策和我們的奮斗目標(biāo)，需要更深入更廣泛地宣傳，為群眾所理解和掌握；黨和政府所采取的一系列推進(jìn)改革和建設(shè)的新舉措，需要向群眾做通俗的、有說(shuō)服力的解釋。”胡錦濤同志在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上指出，“提高認(rèn)識(shí)和分析形勢(shì)的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的重大判斷上來(lái)，不斷加深對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和各項(xiàng)方針政策的理解和把握，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。”形勢(shì)與政策的宣傳、教育是廣大人民群眾了解黨的路線、方針、政策的重要途徑，對(duì)于統(tǒng)一廣大黨員干部和群眾的思想，正確理解和自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗具有極其重要的意義。

2.形勢(shì)與政策教育是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的必然要求。在改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程中，一方面，馬克思主義在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值體系等，在社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)揮著指導(dǎo)和引領(lǐng)作用；另一方面，思想領(lǐng)域仍然存在反馬克思主義和非馬克思主義的思潮，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位面臨著各種挑戰(zhàn)。而且隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、分配方式和利益關(guān)系的日益多樣化，人們思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強(qiáng)，觀念也呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。形勢(shì)與政策課作為思想政治理論課的重要組成部分，跟其他課程相比，有著自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)：時(shí)代感更強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展和黨和國(guó)家政策的調(diào)整而變化，要緊扣時(shí)代脈搏；針對(duì)性更強(qiáng)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和大學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，要在馬克思主義理論的指導(dǎo)下，給出科學(xué)、合理的解讀和說(shuō)明，這就要求形勢(shì)與政策課教師樹(shù)立馬克思主義的形勢(shì)與政策觀，授課內(nèi)容、授課方法、主要觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)必須時(shí)刻同黨中央保持高度一致，把形勢(shì)與政策課的教學(xué)過(guò)程變成宣傳馬克思主義的過(guò)程，學(xué)生要把學(xué)習(xí)過(guò)程變成用馬克思主義理論武裝頭腦的過(guò)程，旗幟鮮明地學(xué)習(xí)、運(yùn)用、掌握馬克思主義的基本原理、基本觀點(diǎn)、基本方法，并用它來(lái)觀察世界、分析問(wèn)題，逐步樹(shù)立堅(jiān)定的馬克思主義信仰。

3.形勢(shì)與政策教育是大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出：大學(xué)生是十分寶貴的人才資源，是民族的希望，祖國(guó)的未來(lái)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，提高思想政治素質(zhì)，把他們培養(yǎng)成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，對(duì)于全面實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，確保我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。《意見(jiàn)》同時(shí)指出，高等學(xué)校思想政治理論課是大學(xué)生思想政治教育的主渠道，全面加強(qiáng)思想政治理論課的學(xué)科建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)大學(xué)生頭腦工作。形勢(shì)與政策課作為思想政治理論課的重要組成部分，必然要以把大學(xué)生培養(yǎng)成為社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人為目標(biāo)，把理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)融入教育教學(xué)的全過(guò)程，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立為共同理想奮斗的決心，鼓勵(lì)他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

二、增強(qiáng)形勢(shì)與政策課實(shí)效性的途徑

1.建設(shè)合格稱職的師資隊(duì)伍。師資素質(zhì)的高低決定著形勢(shì)與政策課質(zhì)量的高低，組建一支高素質(zhì)的形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍就顯得尤為重要。要抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，選拔一批政治素質(zhì)過(guò)硬、理想信念堅(jiān)定、理論水平較高、工作積極主動(dòng)、了解學(xué)生動(dòng)態(tài)并且具有一定科研能力的教師，組建形勢(shì)與政策課教學(xué)團(tuán)隊(duì)，核心成員由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、接觸社會(huì)較多的政治理論課骨干教師擔(dān)任，他們不僅要自己充分研究教學(xué)內(nèi)容并勝任這門(mén)課程，還要擔(dān)負(fù)起對(duì)其他老師的指導(dǎo)責(zé)任，以集體備課為抓手，充分發(fā)揮集體的智慧，實(shí)現(xiàn)資源、經(jīng)驗(yàn)共享，通過(guò)共同討論、彼此啟發(fā)、相互交流，使所有老師都能夠勝任教學(xué)任務(wù)；還要吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其他領(lǐng)域的專家、學(xué)者加入形勢(shì)與政策課教師隊(duì)伍中，努力建設(shè)一支以專為主、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定、水平較高的教師隊(duì)伍。另外，積極創(chuàng)造條件選派部分相關(guān)教師參加各類培訓(xùn)，在國(guó)內(nèi)考察、交流，不斷提高形勢(shì)與政策課教師的業(yè)務(wù)水平。

2.結(jié)合形勢(shì)發(fā)展變化，不斷更新教育教學(xué)內(nèi)容。目前，《形勢(shì)與政策》課還沒(méi)有具體的教學(xué)大綱和全國(guó)通用的教材，教學(xué)內(nèi)容的確定主要以教育部社科司定期印發(fā)的該課程教學(xué)要點(diǎn)為依據(jù)。形勢(shì)政策課是一門(mén)政策性、時(shí)效性、思想性很強(qiáng)的課程，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等許多方面，內(nèi)容變化快，教學(xué)信息量大，而且處于不斷變化、更新的動(dòng)態(tài)中；而學(xué)生通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得的信息更新非常快，如果教學(xué)內(nèi)容教條、過(guò)時(shí)，難免會(huì)引起學(xué)生的反感，影響教學(xué)效果。因此，教師不僅要具有扎實(shí)的理論功底，了解黨和國(guó)家政策，掌握馬克思主義的基本原理和方法，對(duì)教學(xué)要點(diǎn)有較好的掌握，而且要及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容，抓住社會(huì)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，找到學(xué)生的興趣點(diǎn)，以社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題、最新事件及最新話題，作為形勢(shì)與政策課教學(xué)的最好切入點(diǎn)，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行深入分析，增強(qiáng)教學(xué)吸引力，引起學(xué)生共鳴，優(yōu)化教學(xué)效果。

3.實(shí)現(xiàn)師生之間互動(dòng)，營(yíng)造良好的課堂文化氛圍。要想使學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課感興趣，主動(dòng)配合教師達(dá)到教學(xué)目的，就必須充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，主動(dòng)參與到課堂教學(xué)中來(lái)，把教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成良好的師生互動(dòng)。教師要合理設(shè)置教學(xué)情境，在課堂中將幽默的話語(yǔ)穿插其中，要學(xué)會(huì)合理利用手勢(shì)、姿勢(shì)、笑容或眼神等非語(yǔ)言表達(dá)方式賦予課堂生氣，吸引學(xué)生注意，要善于“察言觀色”，對(duì)于學(xué)生眼神、面部表情詳細(xì)觀察，與學(xué)生友好交流。另外，要徹底改變說(shuō)教式的授課模式和“填鴨式”的教學(xué)方式，掌握授課策略，注意多種授課方式穿插進(jìn)行。如熱點(diǎn)辯論式教學(xué)，教師可以組織學(xué)生就一些熱點(diǎn)問(wèn)題、有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行辯論，引導(dǎo)他們應(yīng)該怎樣更客觀、更成熟地認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，還可以使用多媒體教學(xué)、專題演講式教學(xué)、分組討論式教學(xué)等多種方式，引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，讓形勢(shì)與政策課成為學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)闊視野、鍛煉能力、提高素質(zhì)的有效課程。

4.開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，在實(shí)踐活動(dòng)中強(qiáng)化教育的效果。高校的形勢(shì)與政策教育除了課堂教學(xué)外，還要與社會(huì)實(shí)踐、校園文化建設(shè)緊密相連，讓形勢(shì)政策教學(xué)走進(jìn)學(xué)生的生活中，通過(guò)活動(dòng)強(qiáng)化課堂教學(xué)效果，引導(dǎo)大學(xué)生不斷提高自己的審美情操、道德境界。校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是課堂教育的延伸，要利用校內(nèi)的有線廣播、電視、網(wǎng)站，及時(shí)宣傳報(bào)道黨和國(guó)家的重大方針政策、新聞事件等；圍繞重大節(jié)日、紀(jì)念日和重大事件等開(kāi)展有關(guān)主題活動(dòng)；從社會(huì)調(diào)查、參觀訪問(wèn)、實(shí)踐體驗(yàn)等角度展開(kāi)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生參觀校園周邊的紅色教育基地，培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義情操；調(diào)查參觀周邊地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，堅(jiān)定大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信、制度自信、道路自信，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理解和認(rèn)同，培養(yǎng)投身社會(huì)主義建設(shè)的熱情；組織諸如尊老愛(ài)老、愛(ài)心義賣(mài)等志愿服務(wù)活動(dòng)，使學(xué)生了解社會(huì)情況，提高社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。

[1]秋石.鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位[J].求是，2013（10）.

[2]謝勤莉.高校的形勢(shì)政策課與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育[J].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（23）.

[3]王麗君.形勢(shì)政策課課堂氛圍營(yíng)造模式探討[J].山東青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）.

[4]趙蓉.增強(qiáng)高校形勢(shì)與政策課吸引力的途徑探討[J].新西部，2011（30）.