山東省農村幼兒教師隊伍現狀及問題分析

汪冬梅

近年來，幼兒教育得到了快速的發展，而對幼兒教育質量起到關鍵性影響的教師素質卻未有大幅度的提高。尤其是在相對落后的地區，其教師隊伍的建設存在一些問題，不利于幼兒教育的發展。本文就農村幼兒教師隊伍建設中存在的問題進行論述，進而尋找解決問題的有效方法，希望能為幼兒教育工作者提供一些借鑒經驗。

一、農村幼兒教師隊伍建設現狀及問題

農村幼兒教師即在市、區下的村落或鄉鎮及城市周邊的社區等環境里對幼兒進行教育的工作者。本文對農村幼兒教師隊伍的建設研究屬于階段性的研究成果，對山東省農村幼兒教師隊伍建設的基本情況采用問卷調查，并與山東省部分教育局的相關負責人員進行了交流，了解了山東省幼兒教師隊伍的建設中存在的問題。

（一）工資待遇不高

通過調查顯示，幼兒教師的工資水平不高，將農村幼兒教師和農村的小學教師的收入進行比較，幼兒教育者的工資普遍低于小學教師，幼兒教師的平均月收入工資為1000多元，無編制的代課老師的平均月收入工資甚至不到1000元；農村絕大多數民辦幼兒園的老師得不到公辦老師的待遇，只能依靠學費收入，從學生交的學費中減去教育經費，剩下的就屬于老師，形成了以學生養老師的局面。大部分農村幼兒教師缺乏醫療、生育、養老等基本保障。對于這樣低的收入，老師的不滿情緒也隨著物價的上漲而日益顯現出來，教師的教學質量的好壞在很大程度上取決于薪資報酬的多少，如果他們連基本生活都無法保障，試問有誰還愿意從事幼兒教育呢？

（二）性別比例不平衡

對山東省的幼兒教師隊伍建設現狀經過調查后發現，幼兒老師主要以女教師為主，男教師所占的比例非常低。男女老師比例嚴重失衡，造成學校陰柔氛圍濃厚而陽剛之氣不足，老師自然容易批評調皮搗蛋的學生，喜歡聽話、細心的女生，這樣會對男孩子造成不好的影響，使他們逐漸失去堅強、勇敢的男子特征，不利于身心發展。一言以蔽之，幼教男女比例失調，影響最大的是男孩子。

（三）身份不明確

雖然說《教師法》已經把幼兒教師歸入教師的行列，但幼兒教師的身份和地位還是會受到老百姓的質疑，使幼兒教師境地尷尬。對于農村幼教而言，編制管理和職稱評定有所欠缺，除了鄉鎮中的在編幼教，其他的幼教幾乎都沒有明確的身份，他們并沒有被合理地納入到教師管理的序列，身份處在農民和教師中間，享受不到任何保障；農村幼教往往覺得自己就是幼兒園的臨時工，得不到任何的重視和肯定，他們和小學老師一樣天天早上去上班，下班還比小學教師晚，但待遇卻相差甚遠，這種尷尬的身份嚴重挫傷了他們工作的積極性，影響了他們奉獻教育的精神。

（四）自我認定程度低

經過一系列調查和訪問，據相關部門的不完全統計，農村幼教對于自己在幼兒園教學生活中所處的地位認定度不高，認為社會地位不高的幼兒教師占幼兒教師總數的50%左右，由此可以看出，在農村的幼兒教師中，絕大部分認為自己的社會地位低，對自我的認定程度不高。

工資待遇低、生活保障少等是構成幼教自我認定程度不高的重要因素，幼兒家長及社會成員對幼教認識不足，很多家長認為，幼教就是哄孩子、帶孩子，屬于沒有什么技術含量的工作，甚至部分文化程度不高的百姓認為自己拿錢讓孩子去上學，孩子還小，沒指望他學到什么知識，無非就是雇一個保姆幫他們帶帶孩子，這更是造成幼教處境尷尬的原因；大量的農村幼教由于工資待遇低、生活得不到保障、身份不明確等原因，不自覺地就會否定自我的價值，這些現象嚴重影響了幼教隊伍的建設。

（五）教師數量少

根據幼兒教育的相關規定，幼兒園每個班都要配兩名幼兒教師和一名保育員，但是在調查中發現，多數幼兒園師資配備不夠，這也無形中增加了幼教的工作負擔。在調查的農村幼兒園中，大部分幼兒園幼教數量嚴重不足，幼兒教師的負擔特別重，甚至讓他們感到力不從心。一個幼兒班級大概40人，甚至50人，但往往只安排一名幼教，他既要上課，又要照顧孩子們的生活，保證他們的安全；農村小規模的幼兒園的幼教往往一人身兼數職，承擔整個幼兒園的工作，總是先給年齡大的孩子上課，布置完作業再去教年齡小的孩子，教學過程中缺乏對孩子興趣的培養，幼教每天都面對著很多問題，千頭萬緒，工作強度大；師幼比過低，嚴重影響幼教教學，致使幼教工作負擔繁重。

（六）綜合素質差

通過調查幼兒教師的相關資料來看，從整體上看，目前農村幼兒教師的學歷基本都已經達標，很多都是大專學歷，但是，客觀來說，農村幼兒教師的綜合素質依然有待提高。

部分農村幼兒教師的最高學歷是通過在職進修取得，這種文憑的質量不好保障；幼兒教師中絕大多數是高中或職高畢業的，即使是幼師畢業的幼教也是通過進修學校學習所取得的，他們沒有經過系統的訓練，對幼兒教育理論知識掌握得不系統；專業技能較差，幼兒教師的繪畫、彈奏、舞蹈、唱歌等基礎薄弱，甚至有的幼教書寫不規范，普通話不標準，理論知識與專業知識不足，嚴重影響教學質量的提高；還有部分幼教將自己當保育員看待，出現重保育而輕教育的現象；幼教只是簡單地教給孩子們一些字和算術，部分幼教對保教規律也沒有掌握，教學過程中不懂幼兒的心理特點，違背了幼兒的身心發展規律；缺少課外活動，把孩子們整天關在教室里，不注重對他們興趣愛好的培養；對于教學內容的安排，只有60%左右的幼教按照要求進行規劃，使用的教材也不統一，甚至有的幼教直接拿著一年級的課本進行教學計劃的安排，對幼兒的教育產生不利影響；對于個別規模較小的幼兒園，幼兒教師的來源是下崗工人或者待業人員，他們往往沒有什么學歷，只是認識些字，根本起不到教育的作用，充其量算是孩子的保姆，教育質量不言而喻。這些都是幼教素質不高的體現。

（七）缺乏系統的培訓

教育工作是一個復雜的過程，需要專業素質較高的教育工作者。農村幼兒老師渴望獲得提升專業素質的機會，具有提高自我的意識，但實際上，他們獲得培訓的機會很少。由于對幼兒教師隊伍建設缺乏相應的管理，加上經濟條件的限制，導致幼兒教師參加培訓幾乎成了一種奢求。有部分老師沒有參加過任何形式的培訓，參加內訓的老師少，參加外訓的教師更少，農村的幼兒教師幾乎很少有發表文章的，這些問題的存在勢必對教師專業的發展產生影響；教育主管部門安排教師培訓，但是卻將農村幼兒教師排除在外，加上農村經濟不發達，圖書資源少，幼兒教師僅僅擁有基本教材，對于自身專業水平的提高不利；由于農村的幼兒園分布都不集中，幼兒園之間的交際少，幼兒教師之間的交流更少，沒有辦法借鑒其他教師的教學方式，只能自己琢磨，不利于提高教學水平。

（八）隊伍缺乏穩定性

農村經濟條件差，教學環境差，薪資待遇低，因此，難以留住優秀的幼兒教師，幼兒教育工作只能由一些素質不高的人員來擔任；在農村擔任幼兒教師，薪酬福利待遇差，培訓機會少，缺乏學習交流的平臺，發展空間也小，迫使幼兒教師不得不尋找其他門路，造成教師隊伍的不穩定；高學歷的畢業生不愿來農村從事幼兒教學，他們普遍選擇市屬公立幼兒園、縣里的公立幼兒園任教，最差的就是去鄉鎮的幼兒園任教，這些都會造成農村幼兒教師的缺乏。農村幼兒教育不能吸引人才，人員流動大，老師更換頻繁，孩子無所適從，極大地影響了教學的質量。

三、加強幼兒教師隊伍建設的策略

（一）政府要加大幼兒教育投入

1.提高薪資待遇。物質條件是基礎，提高幼兒教師的待遇是教師隊伍建設的根本。制定工資待遇政策，保障幼兒教師的基本生活，使其工資水平盡量與小學教師工資水平保持一致；優化收入分配機制，對于貧困落后的地區的幼兒教師可優先加薪；制定優惠的政策，創造良好的工作和學習環境，改善教師的地位，留住優秀的教師。

2.政府要提高幼兒教育投入的比例。政府要發揮自身的優勢，加強對農村幼兒教育資金的投入，改善孩子們的學習環境。每個地區的教育經費要向農村的幼兒教育傾斜，建立長期的投入機制，縮小城鄉教育的差距，促進教育的公平；對農村辦園環境進行優化，滿足幼兒的需求；優化師幼比，根據學生的數量，合理配置幼兒教師的數量。

（二）爭取幼兒教師的編制

政府要制定相關政策，根據各村的幼兒園規模為農村幼兒教師爭取公辦教師崗位編制，通過公辦編制，就能明確教師的身份；承認農村幼兒教師的身份，建設一支健全的幼兒教師團隊，明確執教者的教師身份，建立與幼兒教師身份相關的法律政策加以規定，對人事檔案、組織關系進行完善，為確保教師的身份提供保障。

（三）加強幼兒教師培訓，提高素質

建立教育培訓體系，對農村幼兒教師進行定期培訓，不斷加強對農村幼兒教師的培訓力度；上崗前的培訓必不可少，執教后更要長期培訓，通過理論知識的學習和掌握才能更好地指導實踐；通過多種途徑開展內容豐富的幼兒教育培訓，切實提高他們的專業技能；鼓勵幼兒教師參加教師資格證考試，積極參加教育局組織的教科研活動；對于優秀的幼兒教師，要提供外出培訓交流的機會，給他們提供更廣闊的發展平臺，促進教師隊伍的建設。

在幼兒教育工作中，幼兒教師隊伍的建設至關重要，只有建立一支優秀的幼兒教師隊伍，才能促進農村幼兒教育的發展。本文論述了農村幼兒教師隊伍建設存在的問題，并探討了解決問題的方法，需要通過政府、幼兒園、教師等各方面長期的努力，才能打造出一支高素質的幼兒教師隊伍，從而為農村幼兒教育服務。

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