地方公安院校人文教育的現狀與對策探析

張進科

（貴州警官職業學院 基礎教育訓練部，貴州 貴陽 550005）

在政法干警招錄培養體制改革的新時代條件下，地方公安院校擔負著培養高素質警務人才的重任，由于歷史發展較短，人文學科積淀少，人文教育相對薄弱，實施好人文教育存在自身的短板。本文從培養高素質應用型警務人才的角度出發，對地方公安院校人文教育的內涵、現狀作以分析，并探討地方公安院校進行人文教育的對策。

一、地方公安院校人文教育的內涵

“教育具有本體性功能和工具性功能的雙重屬性。如果看不到教育最根本的價值在于‘塑造人’，人文教育也就無從談起。”[1]人文教育的目的在于促進學生的生命成長，激發個體的生命活力，將人從自然狀態中解放出來，使個人感悟到生存的意義和價值，實現人類的不斷超越和個體的自由發展。地方公安院校人文教育應從以下方面突出特色：

忠誠教育觀念。地方公安院校畢業生主要的就業渠道是各級各類公安機關。公安機關“立警為公、執法為民”，擔負著打擊犯罪、保護人民、維護穩定的任務。《人民警察法》規定：“人民警察必須保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，維護人民的利益，全心全意為人民服務”；必須“秉公執法，辦事公道；模范遵守社會公德；禮貌待人，文明執勤，尊重人民群眾的風俗習慣”；“必須忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格執法”。這些規定對民警提出了很高的要求，不但要具備扎實的法律知識、過硬的公安業務技能，更要有良好的人文素質。突出忠誠教育，培養學生的忠誠意識，教育學生忠于祖國、忠于人民、忠于職守，是地方公安了院校人文教育的應有內容。

民主法制觀念教育。民主法制觀念是公安民警行使權利、履行義務時應有的基本觀念。法律的核心關懷是“人文關懷”，人是現代法律的邏輯起點和最高目的。“法的精神中有一個根本的理性存在著。法的精神中蘊含的理性、公正、平等、自由等內容，是人類價值體系的重要范疇，并在不同的政治、經濟、文化體制內表現出持久的影響力。”[2]地方公安院校培養的主要是法律、公安人才，學習的內容也以法學、公安學為主，學生畢業后服務的對象是廣大人民群眾。學生具備民主平等意識和依法辦事觀念，是在未來工作崗位上干好工作的重要保證。民主法制教育是地方公安院校人文教育的又一方面。

作風與紀律教育。今天是警院的學生，未來可能是從事公安工作的民警。過硬的作風、嚴明的紀律是公安院校學生應有的素質。應從培養學生實事求是的作風、科學嚴謹的態度、不怕困難的精神、有令必行的紀律觀念等方面做好人文教育。

終身學習意識和競爭意識教育。信息化社會的到來，科技日新月異，學生在校學習時間有限，所學知識遠不足以滿足終身工作的需求，需要培養終身學習意識和終身學習興趣，不斷接受新知識、學習新技術，才能適應公安工作的發展變化。同時，市場經濟條件下，崗位終身制逐漸變成了競爭上崗制，要求學生具有獨立判斷、決策能力和承擔風險能力，具備競爭意識，培養學生終身學習意識和敢于競爭意識是地方公安院校人文教育的又一內容。

二、地方公安院校人文教育現狀

現階段，地方公安院校人文教育得到了不同程度的實施，從實施的效果來看，人文教育有所改觀，但面臨著邊緣化的危險，主要表現在學校、學生、教師等方面。

從學校來說，在市場經濟大環境下，地方公安院校從自身辦學傳統、學科積淀出發，開設的主要是法律、公安專業，課程安排、教學設計等以是否有用為標準，以是否能獲得立竿見影的效果為依據，教學中對知識技能的傳授遠大于精神人格的熏陶。人文的熏陶、價值世界和意義世界的體驗與創造、信念信仰的追求等價值取向成為教育中的陽春白雪。“在經濟和社會面前，教育缺乏必要的文化堅持，過度放棄自己作為意義世界和為社會提供文化上的‘理想類型’的文明角色，而把文化導引的地位拱手讓給了在市場中處于強勢地位的企業家和媒體。”[1]教育中單純強調知識技能的功利化模式、市場經濟的效率至上法則等，都促成了教育教學過程中重知識傳授，輕人文教育。

從學生來說，地方公安院校學生出于功利實用目的，興趣愛好、專業選擇也日趨功利化，對學習人文類課程的重要性認識不足。學生在招生入學時分數就較低，文化基礎并不牢固。學生入學后學習動力往往不足，整體學習氣氛也并不濃厚，部分學生對專業課程的關注程度都不夠，更談不上對《馬克思主義基本原理》、《毛澤東思想和鄧小平理論》、《思想品德修養和法律基礎》和《大學語文》等課程的關注，逃課現象屢見不鮮，上課時身在曹營心在漢也是常有的事。大部分學生認為學習人文課程只不過是擴大一點知識面，增加點興趣，完成規定的學分，獲得畢業文憑。人文課程在整個教學體系中的相對弱勢，對學生的人文教育就相對弱化，

就教師來說，地方公安院校中從事人文課程的教師人數少，缺少人文類學科發展平臺，像《大學語文》、《馬克思主義基本理》等人文課程不是獨立的學科，教師教此類課程意味著沒有自己的研究方向，也缺乏科研的深度，從事人文課程教學的教師職業發展成就感并不高。同其他高校一樣，教師們更愿意從事專業課的教學，而不愿從事人文公共課的教學。“臺灣搞了20年通識教育，基本沒有什么成效。為什么說毫無成效?正如臺灣清華大學校長沈君山曾經說的，臺灣高校的通識教育課往往是‘沒有教授愿意上，沒有學生愿意聽，沒有學校領導愿意管’。”[3]國內普通院校的人文教育也面臨同樣的現狀，地方公安院校也人文教育也難以幸免。

三、改進地方公安院校人文教育的對策

地方公安院校應高瞻遠矚、著眼長遠，從辦學理念、制度安排、教學方法改革、學風和校園文化建設等方面綜合施策，加強人文教育。

要樹立人文引領、專業奠基的教育理念。教育理念是大學的靈魂，它決定著大學的發展方向，缺乏至上的辦學理念，大學很難培養出一流人才。人文素養是大學生的走向職場后的靈魂與統帥。華中科技大學前校長楊叔子認為：“大學的主旋律應是‘育人’，而非‘制器’，是培養高級人才，而非制造高檔器材。科學教育與人文教育相通相融則‘育人’，相隔相離則‘制器’”[4]。教育如果失去了人，就失去了一切。人是有思想、有感情、有個性、有精神世界的；器是物，物是死呆呆的，再高級的器材，即使是高檔的智能機器人，也不過只具有人所賦予的復雜而精巧程序。離開了人文教育，大學培養的人才就是沒有靈魂的“機器人”、“空心人”，也背離了教育方針和人才培養的目標。我們一切工作都應以人為出發點、以人為歸宿點、以人貫穿于各方面，培養人的大學教育也應如此。大學要著眼于培養和造就具有創新精神、實踐能力和人文關懷的未來人才。現實中許多專業基礎很扎實的人從學校走向職場后，發展并不很順利，原因之一就是集體協作精神、人文關懷精神等人文素養的不足與缺乏。地方公安院校培養的是預備警官，人文素養是公安院校學生今后從警的重要保證，它關系到學生在未來公安工作中“服務群眾、執法為民”職能的有效發揮。重視地方公安院校大學生的人文素養，強化地方公安大學生的人文教育，對于公安教育工作者來說，責無旁貸，刻不容緩。地方公安院校應在發揚已有的“尚武”傳統基礎上，按照“文武雙全，德才兼備”的培養目標，加大文化知識培養力度和人文教育力度，讓學生既掌握過硬的專業知識技能，又具有良好的人文素養、人文精神和人文情懷，感悟到生命、世界的意義和價值，成為既能“埋頭苦干”又能“仰望星空”的全面發展的人。

要在教學制度安排上調動人文課程教師和學生對人文課程教與學的積極性。地方公安院校大多是從中專到大專、再到本科一步步升上來的，人文學科積淀少，教人文課程的師資力量薄弱，人文程設置比較單一。解決這一問題，要把人文課程建設與人才培養目標相結合起來，把人文課程建設與專業學科建設統一起來，確立人文課程的應有地位。在教學課時安排上，保證人文類課程足夠的教學時數；在對學生評價上，對人文類課程實行嚴格的學分制，把人文課程合格與否作為衡量學生學業成績的重要指標；在科研經費安排上，對從事人文類課程和專業課教師基本相同的待遇。注意學科滲透，將人文教育注入專業教育中。教師講授專業課，應深入挖掘專業課程中蘊涵的人文精神、承載的人文價值，將人文關懷貫穿于專業教育的始終，潛移默化地對學生進行人文教育。

改進人文教育的教學方式。從事人文課程教學的教師，在教學方式上要避免把人文類課程作為純粹的“知識”來教學，要豐富教學手段，充分利用視頻影像等現代教育技術，形象直觀地地進行人文教育。積極拓展人文教育的途徑，比如，多開展專題討論，多進行課堂爭鳴。同時，“人文教育并非某些文科外在類聚的籠統稱謂，而是以人性教化為內在目的的精神態度與方法”，[5]要發揮好團委、學生管理干部等作用，與人文類課程教學相配合，營造多樣化、立體式的人文教育氛圍，

要加強學風建設。地方公安院校學生的學風并不濃厚，學風建設還有很大的提升空間。加強對學生的課堂管理、課程考核，激發學生對人文類課程的學習興趣，讓學生產生持久的學習動力。學風建設中一個重要方面是訓練機制應科學。地方公安院校采用警務化管理，對學生身體素質訓練和警務技能訓練很重視，這是公安院校的特色與長處。但警務訓練時間長、強度大，學生反映早上訓練起得早、晚上休息晚，精力跟不上，相當一部分學生上午上課時愛打瞌睡。應統籌兼顧，科學安排訓練，既讓學生身體素質和警務技能訓練不打折扣，又讓文化知識學習能夠保證。

要加強校園文化建設，拓展人文教育空間。校園文化是具有校園特色的人際關系、生活方式、行為方式等精神環境、文化氛圍，它以大學生參與創辦的報刊、講座、社團、沙龍等各類文化設施活動為表征，是長期辦學傳統、文化積淀影響的結果。校園文化是高校學生接受人文教育的培養基與催化劑，對學生可起到“春風化雨”、“潤物無聲”的教育效果。國內文理兼融的綜合性大學，學生學習氛圍好，社團活動多，學術講座豐富，文化氣息很濃厚。地方公安院校的校園文化建設，可以借鑒其他大學校園文化建設的經驗，在校園內塑名人雕像、建博物館等，形象直觀地進行人文教育，陶冶學生性情。要積極開展第二課堂，充分發揮本校教師的力量，多進行人文類講座和專業課學術性講座；同時，聘請其他院校或行業的專家學者開設講座，使第二課堂豐富多彩。要發揮學生社團作用，成立讀書會、文化沙龍、文學社團、大學生藝術團等。現雖已有不少學生社團，但活動次數少、內容不豐富、參與人數有限，社團有名無實，需要加強引導。要開展好學生的課外實踐活動，組織學生參加社會調查、公益活動，培養學生的社會責任感和人文關懷精神。要注意美化校園環境，修繕、完備教學設施。要注重師生的警容形象，規范言行、文明舉止。

[1] 李家成. 關懷生命：當代中國學校教育價值的新取向[M]. 上海：華東師范大學出版社，2003.

[2] [法]C.L. 孟德斯鳩. 論法的精神[M]. 彭盛，譯. 北京：當代世界出版社，2008.

[3] 甘陽. 大學人文教育的目標、理念與模式[J]. 北京大學教育評論，2006，（7）.

[4] 楊叔子. 楊叔子教育雛論選（上）[M]. 武漢：華中科技大學出社，2010.

[5] 尤西林. 人文學科及其現代意義[M]. 西安：陜西人民教育出版社，1996.