公路工程管理與質量管理的問題和對策分析

李 婭

(正安縣公路管理所)

0 引 言

公路作為我國重要的交通基礎設施，對于推動國民經濟以及社會發展發揮了重要的作用。公路工程管理主要是在公路工程施工建設過程中，按照系統工程的理論要求，對于公路工程建設項目的施工活動開展的規劃、決策、組織設計、協調管理以及目標控制等一系列的活動，從而確保公路工程項目實施階段的質量、進度、造價以及安全等各項管理目標得以實現。隨著我國公路工程建設施工項目的不斷增多，完善公路工程施工管理，并重點針對質量管理進行優化控制，已經成為公路工程施工管理活動的首要任務，這對于提高公路工程建設水平也具有非常重要的作用。

1 公路工程管理特點分析

(1)公路工程施工方案復雜多樣。公路施工管理的對象主要是路基路面、橋涵隧道等工程施工內容。由于不同的公路工程在公路等級、結構形式等方面存在著較大的差異，因此在具體工程施工方案、施工技術、施工工序以及施工組織上也存在著較大的差別，這就要求公路工程管理工作必須結合具體的施工項目，有區別有重點的開展管理工作。

(2)公路工程管理的目標較為明確。對于公路工程管理目標，主要是公路工程項目施工建設期間的質量目標、進度目標、成本目標以及安全管理目標等幾項內容。公路工程一切管理活動都是圍繞著這些目標的實現而開展的，這也是公路工程管理工作開展的依據以及約束指導。

(3)公路工程管理的整體性明顯。公路工程管理的對象是公路工程主體工程，因此在管理上必須注重整體性，在各項資源的配置上以及管理計劃的制定上，必須確保以公路工程施工整體績效的最大化作為目標。

(4)公路工程施工隊伍流動性較強。公路工程由于施工規模較大，施工內容上涵蓋了路基、路面、橋梁、隧道、安全設施以及綠化等多種施工內容，需要較多的工程施工隊伍進入工程施工現場進行作業，而且交叉作業的內容也較多，這就造成了工程施工隊伍的分散性非常強而且具有較高的流動性，強化工程施工隊伍的管理也是公路工程管理工作的重要內容。

(5)對于施工組織協調要求較高。公路工程施工作業由于施工內容多種多樣，施工涉及面相對較廣，屬于多工種協調作業的施工體系。因此，在公路工程施工管理上，要求必須遵循系統工程的要求，做好公路工程施工參與各方的協調配合管理，以提高公路工程施工效率。

2 公路工程施工管理制約因素分析

(1)公路工程施工階段的資源配置有待優化。公路工程施工建設離不開資金、勞動力、原材料以及機械設備等各種資源的支持，為了確保公路工程施工作業的順利開展，必須優化資源的配置。但是目前我國在公路工程資源的合理配置方面還存在著較大的問題，由于缺乏完善詳細的施工組織計劃，導致資源的配置較為盲目，制約了公路工程施工管理水平的提高。

(2)施工質量控制管理力度較弱。公路工程施工階段的施工質量直接關系到公路竣工后能否順利的投入使用，同時對于其他管理目標也有著直接的影響作用。但是在公路工程施工實際管理方面，部分施工管理方側重于進度以及成本的控制，對于質量管理把關不嚴，導致偷工減料以及違反施工作業技術要求盲目開展施工作業的現象頻發，勢必會造成公路工程出現較多的質量問題，影響公路竣工后的通車以及行駛安全。

(3)公路工程施工現場管理混亂。施工現場的管理作為公路工程管理的關鍵部分，也是提高公路工程管理水平效果最為顯著的階段。但是在部分公路工程施工管理上，對于施工現場管理不完善，施工原材料供應不足、公路施工機械設備配備不足、作業隊伍作業能力不足等制約工程施工進度的問題時有發生。而且存在著工序安排混亂，施工工序之間的銜接不當，不僅造成了公路工程施工進度緩慢，同樣也會造成施工質量出現問題。部分公路工程施工現場的安全管理措施不全面，為公路工程施工作業帶來較大的安全隱患。此外，缺乏文明施工作業管理措施，導致施工作業現場對周邊居民或者是自然環境影響嚴重，這些問題都會制約公路工程施工建設的順利開展。

(4)公路工程施工技術缺乏改進。隨著新材料、新設備以及新工藝在公路工程施工中的不斷引進發展，對于公路工程施工管理也造成了影響。但是在部分公路工程施工項目上，由于資金投入不足以及對于施工作業技術人員缺乏系統的教育培訓，導致各種新材料以及新工藝在公路工程項目施工中無法得到有效的引入，這制約了公路工程施工效率與施工質量的提高。

3 公路工程施工管理完善策略研究

(1)做好公路工程施工階段資源的合理配置。對于人力、材料以及機械設備的配置應該遵循適度、均衡以及略有富余的原則。對于施工作業隊伍的配備，應該按照公路工程施工作業規模以及施工進度的要求，按照準確的分析計算，合理的配置施工作業隊伍的人數、工作量以及工作班組，并盡可能的減少管理崗，增加作業崗以及技術崗。對于公路工程施工材料的儲備，則應該按照公路工程施工作業工程量清單，分階段有計劃地做好原材料的進場儲備以及二次加工管理。對于公路工程施工機械則應該按照施工工藝以及施工進度要求配備，對于配套輔助機械設備，工作能力應該略高于主導機械，以避免由于配套機械問題影響公路工程的施工進展。通過這些措施并結合施工方案的調整優化，實現公路工程施工資源的合理配備。

(2)強化公路工程施工現場的控制管理。對于公路工程施工現場的控制管理，應該遵循連續、平行、協調以及均衡的原則。①必須對于公路工程的施工段落劃分以及關鍵施工工序的確認予以完善，通過科學合理的劃分以及分析，加快工程施工進度，并進一步明確公路工程施工質量控制重點。②對于公路工程施工過程中的機械設備、工具、周轉性消耗材料等應當盡可能的重復使用，同時盡可能的避免由于施工組織引起的停工、待料或者是由于其他原因所造成的人工、機械的時間損失，并嚴格控制施工階段的各項成本支出，提高施工現場的成本控制管理水平。③應該做好公路工程施工現場的安全管理以及文明施工管理，在安全管理方面除了要求公路工程施工作業人員正確佩戴各種勞動防護用具外，對于涉及到特種作業的內容，應該要求作業人員必須經過專業的崗位培訓并具有作業資格。此外，還應該做好文明施工管理，避免由于公路工程施工對于周邊環境以及居民生活造成不良影響。

(3)注意新材料、新設備以及新工藝的引進使用。由于公路工程施工規模較大，借助于新材料或者是新工藝的引進，對于提高公路工程施工質量、縮短工程施工周期以及加快施工進度具有非常大的幫助。因此，施工單位應該注意與科研機構的合作，明確各種新技術在應用過程中的各項注意事項，同時對施工作業技術人員進行必要的培訓教育，為新技術的運用做好準備工作。

4 公路工程施工質量改善措施研究

(1)完善公路工程施工質量管理責任制度。責任管理的形式是提高公路工程施工質量的有效措施，通過在公路工程項目管理上細化崗位分工并進一步明確崗位管理責任制度的方式，對工程項目施工質量進行控制管理。

(2)強化公路工程施工階段的質量跟蹤檢查。避免公路工程施工質量問題的發生，必須重視施工現場的質量跟蹤檢查，通過嚴格按照施工技術規范要求，對施工現場的作業進行控制管理，將施工質量問題在根源上消除。

(3)利用試驗以及檢測數據控制施工質量。公路工程施工項目部應該按照工程技術標準的要求，建立工地實驗室，并對公路工程施工階段的材料質量、施工現場的施工工藝等進行試驗檢測，利用試驗數據作為依據，對公路工程施工質量進行評定，以督促施工作業人員不斷改建施工工藝，提供公路工程施工質量。

5 結 語

目前我國正處于公路工程建設大規模開展階段，公路工程建設已經呈現工程規模大、建設周期長、投資額大的特點，為了確保公路工程建設施工的順利完成，必須結合公路工程施工項目特點，強化公路工程管理，并重點針對質量管理，完善公路工程質量控制體系，提高公路工程整體建設水平，為國民經濟發展做好基礎保障。

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