田淑云
(貴州省公路工程集團有限公司第六分公司)
高速公路計量工作中的常見問題與對策分析
田淑云
(貴州省公路工程集團有限公司第六分公司)
隨著社會的發展,高速公路建設取得了令人矚目的成績,為改善公共交通狀況作出了重要的貢獻。高速公路的建設離不開計量工作的支持,由于工程所涉及的方面較多、工程量較大,計量工作也是一個難點問題。對此進行了研究,詳細分析了目前高速公路計量工作中的常見問題,并針對這些問題提出了相應的對策。
高速公路;計量工作;問題;對策
計量屬于高速公路的建設的基本工作,也是能夠直接影響投資收益的重要環節,計量工作是非常重要的。雖然在文件和會議上將計量工作視為關鍵環節,不過在實際工作中,無論是建設單位、監理單位,還是業主,往往十分重視高速公路工程的進程,將計量作為二線工作來安排,許多區域的計量工作人員往往不具備相關方面的知識,使計量工作的重要性沒有得到普遍的重視,從而使計量工作的精確性無法得到保證。
計量程序和資料管理辦法需要嚴格的遵守,以獲得完善的資料作為前提,通過合理的計量程序才能夠實現計量的目的,體現出準確計量的意義。不過在實際工作中,計量程序和資料管理卻存在一定的問題,可以簡要從兩方面進行分析。一方面是當前許多區域沒有嚴格按照計量程序執行,使施工記錄流于形式,在施工完畢后再簽字確認的滯后工作方式仍然存在,相關項目的變更簽字也缺少及時的批復,從而使許多測量項目的資料沒有充分體現實際的情況。另一方面是由于工期的限制,在業主的壓力下建設單位盲目追求工期內完工,從而使一些計量工序擱置一旁,使許多施工工序的測量無法進行,最終使計量工作沒有實現既定的目標。
高速公路的線路較長,涉及的地形復雜,計量工作也是一項難點,因此在計量工作的進行中,一些業務素質不高的工程師往往會出現計量錯誤,或者缺乏實際的勘察,依據設計圖紙進行計量,使計量結果與實際情況出現偏差。這種在計量方法上出現的錯誤,往往會對工程的進行帶來一定的負面影響,例如填挖方量的計算出現問題后,往往會產生路基沉陷的問題,從而影響高速公路工程的質量。
由于高速公路的計量工作量大,涉及的方面較廣,因此在進行確認的過程中,為了保證計量的準確性,往往需要通過復雜的審核過程,簽審的周期較長,通常會出現資金支付不及時的情況。由于這種情況,直接會使建設單位的資金流動性下降,甚至影響到建設單位的正常運轉,進而影響到工程的進展。
高速公路的計量工作不僅涉及到建設單位的投資收益,而且關系到工程的質量和進度,因此監理方、業主方和建設方要充分重視計量工作,以下進行簡要分析。監理單位、業主和建設單位要認識到計量工作的作用,建立獨立的計量部門,選擇專業的人員負責計量工作,確保計量工作來真實地反映工程的進行狀況,協調業主和建設單位的利益關系,確保建設單位能夠履行合同中的義務,保證業主的利益,并且使建設單位能夠獲得應有的報酬。
計量程序和資料的是計量工作的核心,以下從三方面對進一步完善計量程序和資料管理進行詳細分析。
首先是對清單的管理,由于許多工程在招標階段都是暫定的,因此在高速公路工程開始前對中標清單進行分類,從而在工程開始后按照清單對應實際的工程項目,確保工程量的增減有明確的計量,并且將增補清單上報業主和監理方。
其次是建立完善的工程計量臺賬,為了進一步完善計量程序,在所有工程開始前和進行過程中要做好記錄工作,從而使計量不再滯后于施工,使計量能夠真實地反映工程進度。對于涉及到變更的方面,為了確保計量的準確性,變更程序要通過建設方、建立方和業主方的確認后進行,并且做好變更工程的計量。
最后是做好資料的管理,在計量工作進行的過程中,需要對計量涉及的測量數據、施工資料、照片、施工記錄等進行分類和整理,從而使每一項計量工作都有據可查,確保計量工作的真實準確性。
為了避免計量方法出現的錯誤和不統一,首先在高速公路工程開始前,監理方和建設方要對計量方法進行統一,按照合同和相關技術文件的規定,其次要選擇高素質并且有一定工作經驗的計量人員,確保計量方法的準確性,最后在進行計量工作時,不能僅僅依靠設計方案進行計量,計量工作一定在參照設計圖紙的基礎上結合實際工程進行,從而使計量工作能真實地反映工程的實際發生量。
計量工作的復雜性決定了其嚴肅性,不過在對計量工作的簽審程序中,既要保證計量工作的真實準確,又要保證簽審的及時性,才能使建設單位獲得資金用于周轉,如期完成工程。所以提出了以下兩方面縮短簽審周期的對策。一方面要將計量和支付分離,通常計量表和支付表同時上報,在發現計量有問題時計量表被返回,同時支付表也需要返回修改,然而采取計量和支付分離的方式,在計量表確認后再申報支付表,能夠節約一定的時間,縮短簽審的周期。另一方面要縮短簽審的流程,由于計量工作的責任重大,審批的環節眾多,每一項的審批都需要花費大量的時間來完成,所以要盡量審批所需的時間,業主可以重點控制總量的計量,并且在工程建設過程中進行抽查,當發現建設單位出現較大差錯時對其進行加重處罰,盡量協調監理單位將計量審核工作在現場完成。
隨著計算機科技的普及應用,各行業中廣泛引入了計算機辦公。由于高速公路的計量工作的特點,人工對資料進行統計和管理需要花費大量的時間,因此在計量工作中加強計算機的應用顯得十分必要,通過相關軟件對計量工作進行動態記錄,從而使建設方、監理方和業主方能夠及時了解工程的進展狀況,有助于保證計量工作的完整性、真實性和準確性,并且在簽審過程中可以節約許多不必要的審批程序,有助于提高支付的及時性。
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U415.1
C
1008-3383(2014)02-0193-01
2013-10-22
田淑云(1979-),女,貴州人,研究方向:工程計量與支付。