石油化工企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理探討

郭瑩（蘭州石化安全環(huán)保處 甘肅蘭州 730060）

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油化工行業(yè)也水漲船高，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)備逐漸演變?yōu)榇笮驮O(shè)備，潛在的危險(xiǎn)源日漸增多。受各種因素的影響，重特大化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故屢見不鮮，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。在當(dāng)前形勢(shì)下，石油化工企業(yè)怎樣做好安全生產(chǎn)工作，管理好、儲(chǔ)藏好危險(xiǎn)化學(xué)品，是必須要妥善解決的重要課題。

一、建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)、發(fā)揮執(zhí)法作用

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作，相關(guān)部門根據(jù)上級(jí)要求認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，先后出臺(tái)了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等行文嚴(yán)密、細(xì)致到位的法律法規(guī)，促成了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法規(guī)體系的逐漸完善[4]在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮執(zhí)法作用，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。督促相關(guān)企業(yè)不斷修訂、完善生產(chǎn)、管理制度，在事先預(yù)防方面，加強(qiáng)執(zhí)法處罰力度，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。一些化工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作不夠重視，或受人力、物力、資金所限，安全裝備不足，設(shè)備年久失修，甚或根本沒有真正的安全防范體系，缺乏安全生產(chǎn)管理觀念，工人不經(jīng)培訓(xùn)上崗，管理層違法冒進(jìn)、不依據(jù)科學(xué)方法進(jìn)行管理，致使安全管理工作岌岌可危，隱患無處不在。針對(duì)這種情況，事先執(zhí)法必不可少，且力度要大，行動(dòng)要快，一經(jīng)查出，從嚴(yán)從重進(jìn)行處理，明確整改方案和方法，將安全管理責(zé)任落實(shí)到人。

二、提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力

怎樣應(yīng)對(duì)公共危機(jī)是公共危機(jī)管理的重心，在化工企業(yè)，這項(xiàng)能力尤為重要。一旦發(fā)生事故，化工企業(yè)要迅速摸清情況，根據(jù)事故產(chǎn)品的性質(zhì)、物理特性和危害力度，拿出相應(yīng)的處置方案開展救治活動(dòng)，采取快捷有效的措施遏制危機(jī)升級(jí)，迅速控制住事故現(xiàn)場(chǎng)，有條不紊地化解危機(jī)帶來的危害，并切實(shí)保證其時(shí)其地的社會(huì)正常秩序，盡可能地降低損失，將負(fù)面影響降低到最低程度。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、做好安全生產(chǎn)工作是國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系中不可或缺的一部分，而在這一體系中，化工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故因?yàn)槠湮：Υ蟆㈩l率高、牽扯多方利益，社會(huì)各方面都較為關(guān)注。

三、用先進(jìn)的科技及管理手段

“從目前來看，我國(guó)在公共危機(jī)的管理建設(shè)水平還有待提高，主要受制于預(yù)警機(jī)制和處理機(jī)制的先天性不足，缺乏先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)是核心癥結(jié)所在。而國(guó)際社會(huì)發(fā)展較早，它們的公共危機(jī)管理水平高超，管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化，措施處置高新化，管理機(jī)制流暢性較高，預(yù)防處置方法有著很高的科技含量。因此，我國(guó)的公共危機(jī)管理機(jī)制要想迎頭趕上，就必須開展自主創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)展科技力量，進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，促使預(yù)警機(jī)制與危機(jī)管理緊密結(jié)合，做到一體化保障，從根本上掃除危險(xiǎn)因素，實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)處理的快捷有效，事先預(yù)防與事后處置都要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)。而國(guó)際社會(huì)中在安全生產(chǎn)管理方面的先進(jìn)國(guó)家如美俄日等，也積累了許多先進(jìn)手段和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，我們要積極借鑒，認(rèn)真學(xué)習(xí)，把高精尖的科技知識(shí)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)公共危機(jī)管理中。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，關(guān)鍵在于提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品得以妥善安置的預(yù)防性措施。作為生產(chǎn)企業(yè)，要經(jīng)常獲取這方面的最新資訊，積極參與主管部門組織的危險(xiǎn)化學(xué)品管理交流會(huì)和培訓(xùn)班，邀請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用和管理方面的教授專家來企業(yè)開班授課，傳授給一線工人給實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在這方面的安全法律法規(guī)知識(shí)，確立依法經(jīng)營(yíng)的理念，將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到人，提高與之相關(guān)的從業(yè)人員綜合素質(zhì)。在安排人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理時(shí)，要聘請(qǐng)專業(yè)性強(qiáng)的、真正掌握安全生產(chǎn)技術(shù)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。除此之外，在企業(yè)工作的相關(guān)人員也要熟悉相關(guān)的安全操作技能知識(shí)，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)惠及每一名員工。在新晉員工上崗前，必須經(jīng)過安全培訓(xùn)教育，讓他們盡快地了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、屬性，熟悉工作環(huán)境，了解生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)緊急狀況，嚴(yán)格遵守企業(yè)制定的生產(chǎn)規(guī)章制度。采用案列講解的方式警示工作人員，讓警鐘長(zhǎng)鳴。在生產(chǎn)一線的職工要定期進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解與生產(chǎn)相關(guān)的安全知識(shí)，特別是崗位安全操作技能的培訓(xùn)要貫徹到底，從思想上牢固樹立安全生產(chǎn)的意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，逐步消除以前不良操作形成的生產(chǎn)操作陋習(xí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理是企業(yè)安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，面對(duì)這種狀況，國(guó)家開始對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品加大管理力度，著力開展整治預(yù)防工作，成立了危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司，制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全教育，防微杜漸，從根本上提高企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的水平。

[1]胡志鵬,向 群.我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)存在的安全問題及措施[J].安全、健康和環(huán)境,2004,(7):23-24.

[2]陳國(guó)華,張文海,狄建華.危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].化工環(huán)保,2003,(23):333-336.