□楊沙平 □李樂樂(本刊記者)
許昌:水文章水之夢
□楊沙平 □李樂樂(本刊記者)
素有“蓮城”美稱的許昌市,早在宋代就以荷花聞名天下。每至仲夏,許昌市護城河內的荷花競相開放,城區便呈現出“紅綠交映,風景如畫。十里荷花,江湖極目”的壯美景觀。
水更美更清,荷花清香愈遠。2013年,水利部批復了全國首批水生態文明建設試點,許昌市成功入選。以建設水生態文明城市為突破口,許昌市將規劃建設一系列水利相關工程,打造人水和諧的靚麗“水城”。
然而,現實的狀況卻是,許昌一直是一個水資源匱乏的城市,歷史上大旱之年群眾吃水都是問題。因為供水不足,老一輩市民心中難以忘卻的回憶就是排隊接水。
許昌市屬淮河流域沙潁河水系,域內降水年內、年際變化大,多年平均降雨量710毫米,汛期降水量占全年的63%,非汛期降雨稀少,時常出現“大雨大災,小雨小災,無雨旱災”的狀況。
許昌市多年平均水資源量9.35億m3,全市人均水資源占有量208m3,僅為全國人均水資源占有量的1/10,不足全省人均水資源占有量的一半。隨著工業化、城鎮化快速發展,水資源供需矛盾進一步凸顯。
人們在想水、盼水中呼喚,“渠渠清流潤萬物、泓泓碧水映花紅”成為許昌人的水之夢。
實現“河暢、湖清、水凈、岸綠、景美”的水生態美景,是許昌市老百姓的共同期盼,也是許昌市這次建設水生態文明城市的努力方向。
為了早日實現建設水生態文明城市的目標,許昌市水利部門邀請了專家召開咨詢會,并聘請國內一流的規劃設計團隊進行高端規劃。2013年12月14日,《許昌市水生態文明城市建設試點實施方案》通過水利部、淮河水利委員會的審查。
在3年水生態文明建設試點期內,許昌市將總投資120.51億元,實施涉及水資源配置與優化管理、中心城區水系連通工程、城鄉供水安全、高效節水、水文化建設與城市景觀提升、大型水生態區保護等九大類55項示范性工程。同時,許昌市將堅持工程措施和非工程措施同步推進,以落實水資源管理三條紅線為核心,切實加強9個方面的水資源管理制度建設,理順水資源管理體制機制,為水生態文明建設提供制度保障。
同時,許昌市政府通過多方籌資,市場運作,破解融資難題。為保障項目順利進行,堅持聯審聯批制度,強化對項目建設的督導,建立了考核機制。
隨著水安全、水生態、水景觀、水文化等規劃的實施以及水系連通工程的竣工,許昌市域生態水系將呈現出“五湖四海畔三川,兩環一水潤蓮城”的新格局。全國首批水生態文明建設試點市建成后,許昌將呈現出林水相依、水文共榮、城水互動、人水和諧的景觀體系,更加優美和諧,更加宜居宜業。
資源性和工程性缺水問題并存的許昌市,難以回避的現實難題就是水從何來?于是,破解這個難題,做活水文章就成為了一把“金鑰匙”。
許昌市水利局張業貴告訴記者,做好水文章,基本思路是“蓄住天上水,攔住過境水,北引黃河水,南調丹江水,保護地下水,開發再生水”,水系連通工程建成后,將從5個方面解決水源問題。一是通過潁汝總干渠引來北汝河的水;二是利用污水處理廠處理后的中水;三是利用引黃調蓄的水;四是利用南水北調的水;五是通過對清潩河等河流的水環境治理,使現有的水源達到景觀用水的標準,滿足供應需要。
同時,2014年南水北調中線工程通水后,許昌市每年可增加調水量2.26億m3,其中許昌市區1.20億m3,丹江水將成為許昌市區居民的主要飲用水源之一。鄢陵引黃調蓄工程建成后,每年可增加調水量0.50億m3。北汝河是淮河的二級支流,其上游前坪水庫的修建,為北汝河在枯水期向市區供水提供了有力保障。屆時,將形成丹江水、黃河水、淮河水“三江濟蓮城”的可喜局面。
曾主管河南省水利工作多年的許昌市委書記王樹山介紹道,除了全國水生態文明城市試點市建設,許昌市還將實施水系連通工程、50萬畝高效節水灌溉工程。三個重大水利項目建設將以生態文明建設為指南,尊重水系自然條件,維持水系健康生命,正確處理水系保護與綜合利用的關系,科學引導水系功能,開展水生態修復,高效調配水資源,積極建設水利工程,完善水文化景觀體系,構建林水相依、水文共榮、城水互動、人水和諧的水生態文明示范城市。