淺談洛南縣胡河小流域水土保持綜合治理措施配置及效益

曹雪玲

（洛南縣水土保持工作站 陜西 洛南 726100）

1 流域概況

洛南縣胡河小流域屬長江水系丹江一級支流板橋河源頭，地處洛南縣城西南部的蟒嶺南坡，涉及四皓、謝灣兩個鎮，9個行政村，人口8600人，總土地面積61.30km2。流域年平均氣溫為11.1℃，無霜期為205天，多年平均降雨量為806.9mm，多年平均徑流深259.4mm。境內河溝縱橫，地形特征各異，以中低山地貌為主，有少量河谷丘陵地貌，相對高差為200m～300m，森林覆蓋率52.9%。土壤以粗骨性棕壤和黃棕壤為主，土層厚度在30m～80cm之間，土壤結構松散，抗沖刷能力較差，水土流失較為嚴重。區內共有水土流失面積42.76km2，占總面積的69.76%，其中I級水土流失面積為1765.4hm2、II級以上水土流失面積2510.6hm2，占流失面積的58.71%。土壤侵蝕模數2540t/km2·a，屬中度侵蝕區。2011年農民人均純收入2345元。

胡河小流域屬陜西省“丹治”工程二期治理項目，也是洛南縣第一批實施的“丹治”小流域治理工程。2012年～2013年，共治理水土流失面積42.76km2，其中綜合治理面積20.77km2（坡改糧梯 144.0hm2，排灌溝渠6.0km、蓄水池35口、沉沙池35座、田間道路13km、谷坊39座、疏溪固堤3km；坡耕地造生態林150.4hm2，坡耕地造經濟林245.4hm2，荒山造生態林 1477.6hm2，等高植物籬40km，防護面積60hm2）；生態修復面積21.99km2（落實封育管護人員6名，疏林補植118.71萬株，封禁標牌5塊，網圍欄14km，省柴灶360個，沼氣池110座），工程總投資1806.65萬元。

2 水土流失綜合治理措施配置

2.1 措施配置原則

2.1.1 土地利用結構的合理調整的原則

按當地的自然條件和社會經濟狀況，在明確生產發展方向、合理利用土地的前提下，根據不同的地類，布置相應的措施。結合當地實際，積極發展核桃為主的經濟林，推動經濟林果基地建設。

2.1.2 綜合治理、注重效益的原則

以小流域為單元，按照山、水、田、林、路綜合配套的原則，因地制宜，合理布設基本農田、造林、水保工程、道路等措施，力求把生物、工程措施有機結合起來，各種治理措施科學配套，形成有機的綜合防治體系，以達到充分發揮各項治理措施的目的。

2.1.3 綜合治理與產業開發有機結合的原則

在追求生態效益的同時，注重經濟效益的提高，以經濟開發促進流域治理，切實做到治理與開發相結合，當前利益和長遠利益相結合，大力培育鄉村主導產業，突出幾個高效示范村。如步溝村的櫻桃示范園，姚溝、西河村的核桃建園，韓村的中藥材、烤煙等。促進商品經濟發展，為農民脫貧致富奠定基礎。

2.2 綜合治理措施的配置

根據胡河流域兩類不同地貌的特點，在措施配置上側重點各有不同，河谷丘陵區以坡耕地治理、荒山造林為主，中低山植被較好的地方以生態修復、疏溪固堤為主。治溝治坡緊密結合，工程措施和生物措施緊密結合，自然修復與人工修復緊密結合，因害設防，層層攔蓄，以提高綜合治理效益。

2.2.1 工程措施

坡改梯工程主要布設在坡度小于15°的土層厚、光照好、石料來源方便的坡耕地上，地塊間布設順山坡地形，大彎就勢，小彎取直，以便于耕作，并配套修建田間道路、蓄水池、截排水溝渠。針對胡河小流域降雨量大且集中，土壤結構松散、遇雨田坎易跨塌的特點，依照就地取材的原則，結合工程實際情況，靈活采用石坎和復式田坎、土坎、木樁固坎等多種形式。不修筑地邊埂，田面保持縱向1/200，橫向1/100的比降，以確保排水暢通。為了提高田坎穩定性，田坎外坡修成75°，石坎頂寬0，4m，采用M10水泥砂漿壓頂，基礎埋深0.4m，雙排錯縫砌筑。梯地間不能全部攔蓄暴雨徑流的地方及生產道路旁布置排水渠，與蓄水池相連；在山丘上部有地表徑流進入梯地處，布置截水溝，以攔截坡面徑流，保證梯地安全。蓄水池主要布置在水源條件較好的坡改梯地和經濟林地內，以滿足農作物育苗移栽和果樹用水的需要。根據當地耕地的分布位置、相對高差和水源條件，蓄水池盡量布置在路邊或溝底，每個蓄水池輻射的耕地面積為10畝。沉沙池布設在蓄水池進水口上游附近或緊靠蓄水池，排水溝或排水渠排出水量先進入沉沙池，泥沙沉淀后，將清水排入蓄水池內。生產道路以方便群眾耕作為前提布設，盡量與地坎結合，寬度以滿足生產需要為原則，一般為3m，長度根據群眾需求和實際確定，路面用砂礫土或石渣土鋪設后碾壓密實，以保持透水性。谷坊主要修建在溝底比降較大（5%～10%）、溝底下切劇烈發展的溝段，采用干砌石砌筑。在村莊、大面積良田所在區河段以及對耕地威脅較大，易造成水土流失的河溝采取修建攔沙壩、疏溪固堤措施，布設時盡量與道路相結合，充分留足水路，以防止河床下切，保護村莊、農田安全，最大限度發揮各類工程措施效益。

2.2.2 生物措施配置

造林的主要目的是減少、阻攔及吸收地表徑流，使土壤免受各種侵蝕，同時兼顧經濟效益。胡河小流域的造林設計在對胡河流域實地調查的基礎上，認真總結洛南縣多年來的造林經驗，以立地條件類型劃分為依據，充分考慮了各立地條件類型的差異性和現有栽培水平。經濟林主要布置在10°～15°土壤質地較好的宜林坡耕地內；對大于15°的坡耕地以及荒山荒坡營造生態林；對25°以下的暫時不能興建基本農田的又不宜退耕的坡耕地，布設等高植物籬，植物籬間距保持10m。在工程實施中，根據適地適樹原則，按照當地自然地理條件，生態林以油松、刺槐、側柏為主，經濟林以栽植核桃、板栗、櫻桃為主。生產道路兩旁栽植塔柏、櫻花等綠化苗木。植物籬、田坎栽植黃花菜、金銀花等，既能保護田坎，又具有經濟價值，實現相互促進，高效穩定的人工生態系統。

2.2.3 生態修復措施配置

胡河流域中低山面積44.4km2，占流域總面積的72.4%，此區間植被相對較好，以較少投入，擴大森林面積、增加植被覆蓋率，對現有植被稀少的疏、幼林地采取人工修復措施進行封禁、補植、撫育，對植被相對較好的疏、幼林地采取封禁，恢復大自然的自我修復功能。在封禁區域內的主要道口和卡口設立標牌，注明封禁范圍和相關制度，以及處罰措施，在封禁區域內的河溝邊、山角、路旁等能夠上山的地方設置網圍欄，禁止上山砍柴和伐木，有條件地限制牲畜上山和人類活動，達到封禁治理效果。在流域內大力推廣實施節柴灶和沼氣池，節能減耗，有效防止人為破壞，使自然植被盡快恢復。

3 工程效益

3.1 生態效益

通過坡面和溝道工程的綜合配套，形成了較為完善的綜合治理防治體系，使流域內水土流失得到有效控制，生態環境明顯好轉。坡改梯、水保林、經濟林、等高植物籬、生態修復措施、小水工程保存率分別按 95%、90%、95%、90%、90%、100%計算，流域內各項措施年可減少土壤侵蝕量9.04萬t，年可攔蓄徑流95.12萬m3，土壤侵蝕模數由治理前的2540t/km2·a降低到1065t/km2·a。新增林地面積 1873.4hm2，森林覆蓋率從52.9%提高到79.5%。不僅使輸入河道的泥沙明顯減少，還能有效調節徑流，削減洪峰流量，減輕下游地區的洪水災害，對丹江口水庫水質起到良好的保護作用。同時可減少地表蒸發，提高土壤入滲率，涵養水源，防止土地沙化，提高了土地的生產力和持續增產能力，使項目區生態環境趨向良性循環。

3.2 社會效益

通過綜合治理，使流域內土地利用結構、產業結構得到合理調整，農業生產條件得到有效改善。治理后項目區內農林用地比例由治理前的1∶3.2調整為1∶7.6，農耕地雖減少了38%，但基本農田卻增加了32.6%，荒山荒坡減少了90%，人均基本農田由治理前的0.05hm2增加到0.07hm2，人均經濟林由治理前的0.009hm2增加到0.04 hm2，坡耕地與基本農田的比例由治理前的1∶2.9調整為1∶9.8，土地利用結構日趨合理。土地利用率由原來的71.1%提高到95.2%，糧食畝產由原來的351kg提高到401kg，農民人均產糧由治理前的399kg增加到410kg，有效地緩解了人地矛盾，促進了土地的可持續利用與發展。在流域治理的帶動下，優勢主導產業，如優質烤煙、良種核桃基地、優質櫻桃園、中藥材種植比例不斷增大，大大提高了土地利用的經濟效益。據調查，流域內主導產業年可增加產值860多萬元，人均年新增產值1000元左右，農民人均純收入由治理前的2345元提高到3111元，有力地輻射帶動了區域經濟發展，促進區域生態環境的改善。

3.3 經濟效益

根據《水土保持工程綜合效益計算辦法》，按各項措施有效面積計算直接經濟效益。坡改梯每公頃糧食增產750kg/a，烤煙增產 225kg/a，糧食 1.8元 /kg,烤煙22元/kg，新修的144 hm2坡改梯，烤煙面積占68 hm2，糧食作物面積76 hm2，按95%保存率計算，年新增產值41.72萬元；核桃年平均單產1500kg/hm2，單價16元/kg，櫻桃年平均單產4500kg/hm2，單價25元/kg，流域內栽植經濟林核桃212 hm2，櫻桃33 hm2，按95%保存率計算，年新增產值836.05萬元；生態林按年新增產值1200元/hm2，保存率90%計算，年可新增產值175.8萬元；生態修復按年新增產值225元/hm2，保存率90%計算，年可新增產值44.52萬元。經計算，以上各項措施累計年直接經濟效益達1098.09萬元。隨著治理措施的逐步完善和效益的充分發揮，流域治理的經濟效益將更加明顯。

4 結語

小流域綜合治理是一項功在當代、利在千秋的公益事業，其治理效益具有開放性，特別是生態效益和社會效益。除技術措施外，其他措施也不能偏廢，此外還要做好以下工作。首先，積極主動做好與相關部門的溝通工作，主動爭各級領導對小流域治理工作的重視，創造多方齊抓共管的良好局面；其次，建立一支敢于執法、善于執法的監督執法隊伍，確保在小流域治理項目區內，不出現陡坡開荒等人為造成的水土流失；最后要加大水土保持宣傳力度，避免走“邊治理、邊破壞；先破壞、后治理；先發展、后保護”彎路，最終實現生態保護與經濟發展的“雙贏”目標。陜西水利