本刊訊(楊希)為推進中國特色現代大學制度建設,健全高等學校內部治理結構,促進和規范高等學校理事會建設,教育部7月25日發布了《普通高等學校理事會規程(試行)》(以下簡稱《規程》),并定于2014年9月1日起施行。
《規程》明確,理事會系指國家舉辦的普通高等學校根據面向社會依法自主辦學的需要,設立的由辦學相關方面代表參加,支持學校發展的咨詢、協商、審議與監督機構,是高等學校實現科學決策、民主監督、社會參與的重要組織形式和制度平臺。高等學校應當依據本規程及學校章程建立并完善理事會制度,制定理事會章程,明確理事會在學校治理結構中的作用、職能,增強理事會的代表性和權威性,健全與理事會成員之間的協商、合作機制;為理事會及其成員了解和參與學校相關事務提供條件保障和工作便利。
《規程》指出,理事會一般應包含學校舉辦者、主管部門、共建單位的代表;學校及職能部門相關負責人,相關學術組織負責人,教師、學生代表;支持學校辦學與發展的地方政府、行業組織、企業事業單位和其他社會組織等理事單位的代表以及杰出校友、社會知名人士、國內外知名專家等。同時,理事會組成人員一般不少于21人,每屆任期一般為5年,理事可以連任,每年至少召開一次全體會議,也可召開專題會議,或者設立若干專門小組負責相關具體事務。
《規程》強調,理事、名譽理事應當具有良好的社會聲譽、在相關行業、領域具有廣泛影響,積極關心、支持學校發展,有履行職責的能力和愿望。同時,理事、名譽理事不得以參加理事會及相關活動,獲得薪酬或者其他物質利益;不得借職務便利獲得不正當利益。
據悉,高等職業學校可以參照該章程組建理事會,并可以按照法律和國家相關規定,進一步明確行業企業代表在理事會的地位與作用。民辦高等學校理事會或者董事會依據《民辦教育促進法》組建并履行職責,不適用該規程,但可參照該規程,適當擴大理事會組成人員的代表性。