加強農廣校體系建設的重要舉措

2013年7月，農業部下發了《關于加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系的意見》，11月，全國農業廣播電視學校體系建設工作會議召開，浙江省農業教育培訓中心為貫徹落實《意見》和全國農廣校體系建設工作會議要求，結合浙江省農民培訓工作的實際，通過出臺建設意見、列入目標任務考核、強化服務督查等措施，來加強省農廣校體系建設，力爭使此項工作干在實處，走在前列。

一、立足省情，明確體系建設重點

結合浙江省實際情況及適應事業單位機構改革的要求，浙江省農業教育培訓中心把加強農業教育培訓中心體系建設作為重點，明確了組織體系、職能定位、條件建設、隊伍建設、經費投入等一系列體系建設內容。

組織體系上，要求有條件的地方，爭取單獨建制設立農業教育培訓中心（農廣校）。一時難以單獨建制的，要完善“法人化”建設。鑒于機構設置的復雜性和難度，在與部分縣、市農業局領導溝通了解的基礎上，省農廣校認為通過編制部門解決名稱和職能問題即“法人化”建設的可能性是存在的。通過整合資源、爭取編辦支持，在農業系統公益一類的事業單位增掛農業教育培訓中心（農廣校）牌子。

職能定位上，明確了具體的工作職責，主要是組織實施新型職業農民教育培訓工作，承擔農業中等職業教育、農業系統干部繼續教育、農民職業技能培訓和農業實用技術培訓等工作。

辦學條件建設上，今后一段時間，重點是采取以市為單位統籌，發揮所轄縣（市、區）的產業優勢，依托“田間課堂”建設，加大實訓基地建設。

隊伍建設上，重點是建立全省教師師資庫、農業職業技能鑒定考評員隊伍、農民教育培訓導師制度和教師評價體系以及加強主任（校長）隊伍建設。

經費投入上，要求把農業教育培訓中心（農廣校）經費列入各級預算，并逐年有所增加。同時各級在安排新型職業農民培育、農業職業教育、農業干部繼續教育、農民技能培訓等相關經費時，盡量向農業教育培訓中心（農廣校）傾斜。

二、狠抓落實，強化監督考核

“天下大事必作于細”。落實是一切工作的歸宿。在抓落實工作中，浙江省農業教育培訓中心主要采取以下措施。

一是制定工作進度。按照“先易后難，小步快跑，走在前列”的要求，制定了總體建設進度。對于組織體系建設，要求在3年內基本實現全省所有市和農業縣（市、區）農業教育培訓中心（農廣校）全覆蓋，2014年底新成立30家，至少覆蓋60%以上。在條件建設方面，通過前幾年的努力，全省各級農廣校已建有固定課堂和空中課堂。下一步工作的重點是建設流動課堂和田間課堂。流動課堂主要依托部里的項目實施，田間課堂通過逐步建立實訓基地解決。2014年開始進行試點，2015年起全面啟動建設，要求5年內縣級農業教育培訓中心（農廣校）實訓基地覆蓋率達到100%。目前，省農業教育培訓中心已經下發了“省級實訓基地認定辦法（試行）”，已經有十幾單位申報設立省級基地，省農業教育培訓中心將在綜合考慮的基礎上，堅持寧缺勿濫原則，選擇一批掛牌運行。

二是強化監督考核。一方面，自加壓力，將體系建設工作列入廳對中心年度一類考核目標。另一方面，積極爭取省廳支持，從2014年開始，各地體系建設情況納入對各市農業局的考核內容。三是加強服務指導。意見出臺后，浙江省農業教育培訓中心迅速召開市級中心校校長會議，對體系建設工作進行部署，分析現狀，研究對策。對于難度較大的縣，由中心領導分片負責幫扶指導，力爭開好局，起好步。目前，這項工作正在實施之中。據初步了解，寧波市根據省廳的文件，正在起草貫徹落實意見，部分縣（市、區）已電話咨詢，了解“法人化”建設的要求。努力通過3年的時間，使浙江的農業教育培訓工作形成一個完整的體系，確保農民教育培訓工作順利展開。

浙江省農業教育培訓中心endprint