水利工程施工管理問題及對策分析

臧宇

摘 要：我國的水利工程是關乎民生的重要問題，本研究將對我國東北地區在水利工程施工管理的問題上進行分析，并提出合理的解決對策，減少水利施工所造成的經濟與損失，確保人民生命財產的安全。

關鍵詞：水利工程；施工管理；解決對策

水利工程的工程量大、施工復雜，在施工管理的過程中需要注意的問題很多，尤其在東北地區的水利工程存在的問題較多，本研究通過分析東北地區經常出現的水利工程施工管理問題，從而提出有效地解決措施，不僅提高水利工程的質量，還能夠產生較大的經濟效益，為人們的生產和生活提供最佳的水利條件。

1 東北地區水利工程在施工管理上存在的問題

1.1施工管理目標不明確、體制不健全 我國東北地區存在很多水利工程的施工管理目標不明確，其中包括工程造價與成本管理等問題，如果不能夠明確施工管理的目標將會給整個水利工程的建設帶來嚴重的負面影響，與此同時，水利施工現場缺乏技術經驗豐富的管理人員予以指導，從而導致工程進度的延遲，甚至是工程質量不能夠符合國家的規范，在合同履行方面也沒有既定的目標，使得施工過程很盲目，很難達到預期的效果。在東北地區水利施工管理體制的建設方面還沒有達到健全的標準，存在很多水利企業不能夠切實的履行監管的職能，這不僅限制了項目經理工作的進行，還約束了管理部門的監督職能，歸根結底，會使得水利工程的建設質量不達標，影響人們生產和生活的用水。

1.2現場監管不規范、管理人員素質低 水利工程的施工重在對現場的監管，而由于東北一些比較偏遠的地區存在技術條件與經濟條件相對落后的情況，很難采用現代化的施工手段和設備，很多監管單位一味追求施工速度，而不重視質量的規范，使得很多水利工程的現場監管極為混亂。另一方面，就是管理人員的素質普遍較低，由于東北地區在水利施工的工人雇傭方面都選擇文化程度較低的廉價勞動人員，他們不懂得如何確保工程的質量，而如果管理人員不能夠起到一定的指導和監督作用，那整個工程的質量就難以保障，有些管理人員擁有一定的專業技能，但是缺乏實際的工作經驗，不能夠把理論與實踐結合起來，在成本控制與現場綜合治理方面的能力有所缺乏，因此，水利施工項目管理人員的素質問題是東北地區水利施工建設的障礙之一。

1.3運行機制與管理投資方面的問題 我國東北地區的水利工程大多在六七十年代就已經建成，可能由于年久失修或極端天氣的影響使得水利工程在運行機制上出現了不少的問題，當時對水利工程的施工肯定缺少專業的技術指導，在工程設計方面存在很多弊端，尤其是隨著我國生產生活用水的增加，使得水利工程的負擔加重，水利工程不能夠充分的發揮其應有的功能，不僅使得水資源利用率有所下降，還造成很多資源浪費的現象。在東北地區的水利工程投資力度方面也不夠，水在東北地區被認為是充裕的資源，缺少國家政策的扶持，而且東北地區水利部門的人員也比較混雜，使得很多退休人員的生活缺少保障。

2 東北地區水利工程施工管理的對策

2.1提高水利施工管理的科學性 要想科學的進行東北地區的水利施工管理首先應該從科學的控制施工成本入手，水利企業不能夠僅僅為了獲取經濟利益，而應把注意力更多的投入工程質量當中，選擇性價比高的建筑材料，盡可能的節約成本，只有這樣才能夠在建筑業中占有一席之地。其次，就是嚴格的按照施工合同中的要求進行施工，不能夠偷工減料或擅自更改工程設計，管理部門要以法律為原則，確保施工建設的順利完成。另外，管理部門還要對施工的進程進行監督，保證施工任務能夠按合同規定準時完成。

2.2創新經營模式、改善管理機制 東北地區的水利企業應該根據自己的實際情況合理的選擇經營模式，這樣既能夠維護水利工程的施工運行，還能夠擴展水利建筑的資源利用率，尤其是東北地區有很多的養殖業與種植業，都可以與水利企業建立良好的合作關系，充分發揮水利工程的特點，與此同時，我國頒布了有關水利工程施工管理的相關規定，水利企業應該提升管理部門的經濟實力，從而提高工程的施工質量，實行管理與維護分開運行的措施能夠最大限度的降低水利工程的施工成本，對于經濟不發達的地區可以考慮使用管養分離的政策。當然，水利企業內部的管理機制的改善對于提高效率效益起到至關重要的作用，在東北地區完善崗位制度不僅有利于水利工程的資源利用，還能夠促進東北地區整體經濟的發展。

總之，本研究對我國東北地區水利工程施工管理中出現的常見問題進行了探究，并提出了有效的解決措施。實際上，加強水利工程施工管理的措施還有很多，相關部門一定要重視管理人員的選拔與培訓，建立健全水利工程施工管理體系，確保水利工程的施工質量，使得我國東北地區的水利建設更加完善。endprint