兼職組織員助推高校學生黨建工作的創新思考

景榮

（揚州大學 化學化工學院，江蘇 揚州 225009）

兼職組織員助推高校學生黨建工作的創新思考

景榮

（揚州大學 化學化工學院，江蘇 揚州 225009）

兼職組織員是高校黨務工作中不可或缺的力量，直接影響學生黨員發展工作質量。面對新形勢，兼職組織員必須探索新思路，研究新對策，才能更好地推動高校學生黨建工作的發展。

學生黨建 兼職組織員 基層黨建

高校學生黨建工作是大學生思想政治教育工作的重要組成部分，肩負著為全黨和社會主義事業培養高素質合格人才的艱巨任務，做好高校學生黨建工作意義重大。隨著我國教育體制改革的不斷深化，高校改革步伐不斷加快，招生規模也隨之不斷擴大，高校學生黨建工作面臨著越來越復雜的形勢。由于受單位編制的限制，專職從事黨務工作的人員偏少，組織員隊伍人員配比的失調在一定程度上已經影響了高校學生黨建工作。因此，建立起一支熟悉黨的組織工作、具有一定黨務工作經驗的兼職組織員隊伍勢在必行。

一、新形勢下加強高校兼職組織員隊伍建設的必要性

根據調研，一個二級學院正常情況下只有一位專職組織員。把數量眾多、個性突出的入黨積極分子培養教育成為一名合格甚至優秀的共產黨員，就需要充分發揮高校兼職組織員的作用。如何創新高校學生黨建工作新思路，是擺在當前高校思想政治教育工作面前的一項緊迫而艱巨的任務。

（一）加強兼職組織員隊伍建設，是強化高校職能的需要。

2011年4月24日，胡錦濤同志在清華大學建校100周年慶祝大會上的講話對中國高等教育的職能進行了重新定義：人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承。縱觀中國高等教育發展史，盡管高校的職能會隨著時代的發展和認識的深化有所拓展，但人才培養作為其核心功能和根本任務卻始終沒有變。最近頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》強調，高校要在提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力等方面重點著力。從某種程度上可以說其他職能是人才培養職能的 “延伸”，并為人才培養服務的。

大學生有著較高政治素質和文化素養，是未來現代化建設的主力軍，是我國實施人才強國戰略的重要力量。伴隨著世界經濟全球化的不斷推進，各種思潮對學生產生積極作用的同時也帶來負面的影響，沖擊著大學生的學習與生活。高校學生黨組織應充分利用兼職組織員隊伍的優勢，在思想上、政治上對青年大學生進行引導和教育，提升大學生的理論素養，樹立遠大的抱負，積極向黨組織靠攏，協助組織把大學生培養成社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

（二）加強兼職組織員隊伍建設，是滿足和諧校園建設的需要。

黨的十六屆六中全會指出：“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨。”同樣，構建和諧校園、確保校園文化建設的正確方向也必須堅持學校黨委的領導。然而一方面，隨著教育國際化進程的不斷推進及網絡新媒體的不斷發展，高校的校園文化面臨著不斷的沖擊和變革。另一方面，隨著招生規模的不斷擴大，高校對積極分子和黨員教育與培養的工作量也隨之加大，基層黨建工作者數量明顯不足。如何化解各類矛盾沖突，構建實事求是、誠信高雅的校園文化，引導師生形成正確的價值觀和文化觀，必須創新當前高校黨建工作的模式［1］。充分發揮兼職組織員的力量輔助黨務工作者，彌補黨務工作人手不足的缺陷。充分利用兼職組織員堅定的共產主義信念武裝大學生的頭腦，充分利用兼職組織員獨特的親身經歷來感染學生，引導他們自覺、志愿地靠攏黨組織，擴大黨的群眾基礎，保證黨的事業后繼有人，全面促進和諧校園的建設。

（三）加強兼職組織員隊伍建設，是完善大學生自我發展的需要。

高校學生黨建工作的對象是大學生，面對充滿個性的“90后”，充分認識他們的特點，是有效開展高校學生黨建工作的前提。就大學生的成長規律而言，大學階段無疑是他們世界觀、人生觀和價值觀形成的重要時期，是高校對他們進行正確“三觀”教育的關鍵時期。大學階段，他們的生理機能已經成熟，而心理成長卻要經歷從不成熟到成熟的過渡期。在這個關鍵的過渡期內，大學生很容易受各種思潮的影響，這不僅要求高校引導他們積極提高文化素養，努力學習科學知識，還要在思想政治教育工作中加強引導，促進他們端正思想。高校學生黨建工作一定要根據大學生身心發展特點，在專、兼職組織員的幫助下，通過不斷學習，幫助青年學生堅定理想信念，克服自身缺點，逐步成長為能夠引領中國先進生產力發展和先進文化前進方向的優秀人才。

二、新時期高校兼職組織員工作的現狀及面臨的挑戰

（一）基層黨組織對兼職組織員重視不夠，人員配備相對不足。

近年來，大規模的擴招導致高校學生數量迅速增大。基層黨組織為了給更多的同學創造更好的發展機會，在新生入校后即對所有遞交入黨申請書的同學進行 《黨的基礎理論知識》的測試，考試合格者定為入黨積極分子，所以高校入黨積極分子隊伍日益龐大，需要更多有能力和責任心的人員投入到組織工作隊伍中。然而由于基層黨組織的重視不夠，更多的時候受編制的限制，很多學院出現了一個專職組織員面對幾百名積極分子的現象。另外，有的學院為了解決燃眉之急，臨時從教學、科研崗位上抽調老師擔當兼職組織員，但由于不能解決相應的職級或待遇等方面的問題，這一權宜之計根本不能調動兼職組織員的積極性與主動性，導致基層黨務工作做得不細不實。

（二）基層黨組織對兼職組織員作用認識不夠，隊伍良莠不齊。

某些兼職組織員與學生接觸面太窄，且工作形式單一。他們的工作只停留在組織發展材料完成后把好 “材料質量關”，或是黨員發展時受黨組織委派與入黨對象談話，把好入口關中的“組織談話”關。由于平時與學生沒有太多的接觸，就無法發現學生實際存在的問題，沒有充分發揮兼職組織員在指導、咨詢和監督方面的作用。另外，有的基層黨組織從在職教師中挑選了專業基礎扎實、科研能力強的專業老師擔任兼職組織員，學生愿意與其接觸，但學校或學院對他們進行系統的專業指導和培訓并不多，由于黨務工作經驗不足，工作往往只能停留在表面的操作上，難以深入。

（三）某些基層黨組織對兼職組織員設置失范，職責梳理不清。

正常模式下，兼職組織員工作職責包括以下內容：協助同級黨委按照黨員發展工作的指導思想，制訂黨員發展計劃，配合完成對發展對象的考察、了解，并代表黨委與發展對象進行談話;同時還要參與支部對入黨積極分子的教育培養、黨員發展、預備黨員再培訓及轉正工作，做好督促、檢查和指導工作［2］。而這些工作往往與基層黨支部書記和專職組織員之間存在著工作內容中的交叉。在實際工作中，由于基層黨組織對兼職組織員設置缺乏規范性，彼此之間的工作職責梳理不清，工作中要么缺位、要么越位的現象普遍存在。有的兼職組織員承擔了太多應該是支部書記的工作，大包大攬；有的兼職組織員不主動履行督促、檢查和指導的職能，不管不問，甚至出現互相推諉的現象，在一定程度上，影響基層組織工作的有效開展。

三、兼職組織員助推高校學生黨建工作的創新舉措

黨建工作的創新是中國共產黨永葆生機和活力的重要源泉，也是黨不斷保持先進性的必然要求。同樣，兼職組織員工作要想進一步融入高校學生黨建工作，更好發揮督促、檢查和指導的職能，就必須針對工作中存在的問題，探索新思路，研究新對策。從觀念上、制度上進行創新，擺脫舊框框的束縛，摒棄陳舊的辦事理念，順應新時期高校學生黨員發展的需要，通過創新讓基層黨組織煥發新的活力。

（一）兼職組織員走進學生班級。

可以嘗試聘請班主任擔任兼職組織員，走進學生班級。由于班主任老師與同學接觸的頻率最高，接觸的面最廣，他們能夠在第一時間及時地把握班級學生思想動態，細致而深入地了解發展對象的情況，做到早發現、早培養。如果班主任為專業老師，那他們對學生的學習情況就更清楚。通過老師的言傳身教，充分培養學生的專業思維能力，培養學生的動手操作能力，促使學生形成嚴謹細致的科研作風［3］。此外，在班級中，同學們非常熟悉，彼此之間你追我趕，更易發揮榜樣的作用。在積極分子的帶動下，大家為了集體的榮譽齊心協力，在帶動大家共同發展的同時增強個人的集體榮譽感。班主任作為兼職組織員在對黨員及入黨積極分子進行考察時，由于他們的指導與監督最靠前，因而他們的意見最為可靠。

（二）兼職組織員走進高校社團。

大學生社團作為青年學生的自治組織，是培養和發展大學生興趣愛好的廣闊平臺；是培養學生自我教育、自我管理、自我服務的一種有效形式；是凝聚青年、豐富校園文化、培育和傳承大學精神的重要載體，被稱為高校第二課堂的引領者。共同的意愿和相同的興趣讓大家走進同一個社團，不同的社團又以其獨特的富有多樣性、知識性、趣味性的社團活動吸引越來越多的青年學生參與其中。根據調研，揚州大學化學化工學院共有各類學生社團26個，吸引了一、二年級共268名學生參與，占學生數的63.8%，是一個非常龐大的青年組織。如何引導他們發揮自身特長，開展有益于青年學生身心健康的活動，對大學生人格的培養、個性的發展將產生很大的影響。大學生社團必須引起基層黨組織的高度關注。可以聘請“關工委”老同志擔任兼職組織員，走進學生社團，擔任學生社團的顧問，定期給社團成員作報告。揚州大學化學化工學院共聘請了6名“關工委”老同志分別擔任就業創業協會、化學協會、棋藝協會、攝影協會等6個學生社團的名譽顧問，指導學生將課本知識與生活實際相結合，在交流溝通的過程中適時進行黨的思想政治理論的教育，起到了事半功倍的效果。一些優秀的社團成員可能通過社團協會直接推薦為黨的發展對象，目前學院正在積極創造條件，準備在社團中建立黨員工作站。

（三）兼職組織員走進學生公寓。

隨著高校學分制的不斷推進，傳統班級的概念在高校中有所弱化。高校學生公寓不但是學生學習、生活、交流的主要場所，還是在課堂外對學生進行思想政治教育的非常有效的陣地。2001年12月，陳至立同志在在第三次全國高等學校后勤社會化改革工作會議上的講話中就指出：“學生公寓是學生日常生活與學習的重要場所，是課堂之外對學生進行思想政治工作和素質教育的重要陣地。加強對學生公寓內學生的管理，特別是加強學生的思想政治工作，是高校義不容辭的責任［4］。”基層黨組織可以選聘一批政治過硬、素質優良、作風正派的宿管阿姨擔任兼職組組員，走進學生公寓。以學生公寓為平臺建立考察組織，把學生日常的思想政治工作和公寓管理有機結合起來。宿管阿姨天天與學生生活在一起，可以從生活中充分了解入黨積極分子、學生黨員及廣大青年學生的現實表現及思想動態，這樣的兼職組織員可以作為基層黨組織的參謀和助手，做一名把好黨員隊伍“入口的衛士”。

（四）兼職組織員走進網絡新媒體。

網絡新媒體背景下的基層黨建工作面臨著雙重的背景。一方面，新媒體使得黨建工作的社會與文化環境變得更加復雜，工作對象與工作模式也受到沖擊，在影響當代大學生生活、學習的同時挑戰著他們的心理和價值觀。另一方面，由于網絡新媒體技術的推行，人們在信息收集、整理與傳播渠道等方面發生了重大變革，利用網絡新媒體作為高校基層黨建工作的一種新形式，會對大學生的思想政治教育帶來新的機遇。基層黨組織完全可以利用網絡新媒體帶來的積極影響，主動走進網絡新媒體，借助網絡的優勢，開拓高校黨建工作的新思路。如選聘團委、學工辦老師擔任兼職組織員，在開展黨建工作的過程中，利用高校職前教育網絡學堂等新媒體及早引入積極分子的個人職業生涯規劃，入黨之初就對學生開展相應的職業測評工作，兼職組織員結合自身多年實踐經驗和豐富的人生經歷，對學生黨員進行相應的指導，將職業生涯規劃與黨建工作有機整合。再如邀請關工委老同志作為特邀作者參與學院的紅色網站建設，他們結合經歷寫出的“真情帖”、“溫情帖”更受學生歡迎，改被動學習為主動閱讀，老一輩的優良傳統會通過這活動潛移默化地傳承給大學生黨員。

［1］景榮.學生黨建工作兼職組織員工作模式創新研究［J］.黑龍江教育，2014（1）.

［2］中共中南大學委員會.發揮兼職組織員優勢增強大學生黨建工作實效［J］.學校黨建與思想教育，2010（2）.

［3］王麗群，秦承濤，李賽強.學生黨建工作中院系兼職組織員工作模式初探［J］.文教資料，2010（3）.

［4］中國教育.陳至立在第三次全國高等學校后勤社會化改革工作會議上的講話［EB/OL］.［2001-12-26］.http：//www. edu.cn/gao_jiao_news_367/20060323/t20060323_21864.shtml

課題項目：2013年江蘇省教育系統黨建研究會課題“學生黨建工作中兼職組織員工作模式創新研究”（2013JYDJLX-YB02033）；2013年揚州大學組工研究課題“關于高校學生黨建工作中兼職組織員工作模式的創新研究”部分成果。