淺析基層水利管理工作的改進

姜榮華

摘 要： 本文闡述了水管單位思想政治工作的重要性，論述了加強和改進思想政治工作的六方面，并從四個方面檢查思想政治工作的效果。

關鍵詞： 基層 水利管理工作 改進策略

基層水利管理單位承擔實際水利工程管理工作，是水利工作的直接實施者，但往往地處偏僻、條件艱苦、工作環境較差、福利待遇較低。做好思想政治工作相對難度較大，但做好這項工作意義重大，不僅有利于單位穩定，而且有利于單位職工團結，在此基礎上單位才能集中精力謀發展，闖出一條基層水利單位發展之路。

1.基層水利管理目前存在的問題

1.1思想認識不到位。

由于思想政治工作的長效性和政績考評機制等原因，一些領導干部不重視思想政治工作，認為思想政治工作是軟任務，沒有擺上應有位置。也有一些領導干部則是口頭上重視，行動上忽視，存在說起來重要、做起來次要、忙起來不要的問題。某些同志思想認識模糊，導致思想政治工作不想做、不會做。

1.2思想政治工作方式單一。

習慣沿用念報、讀文件、開會批評等傳統方法，而且局限在8小時以內。對干部群眾的管理，主要采取硬性手段，偏重行為管理，忽視說服教育和引導式的有情管理和觀念管理，習慣用一把鑰匙開一把鎖，甚至是一把鑰匙開百把鎖的思想教育方法。

1.3工作創新不到位。

目前，思想政治工作大多采用傳統的方法和手段，缺乏開拓和創新。原來許多認為行之有效的教育內容及手段現已逐漸缺乏吸引力，實際工作中又缺少適應形勢發展要求的手段和方法，傳統的方法運用得多，而創新的思維和方法則較少。

1.4“求穩怕亂”思想增加了思想政治工作的難度。

由于文化體制改革相比其他行業的體制改革相對滯后，文化系統部分干部群眾的思想觀念仍然擺脫不了傳統計劃經濟體制的束縛，等、靠、要的思想根深蒂固，很大程度上加大了新形勢下思想政治工作的難度。

1.5思想素質的不平衡增強了思想政治工作的復雜性。

文化系統的許多專業藝術人才十幾歲，有的甚至幾歲就參加工作，沒有接受文化和思想素質的系統培訓，專業技能強而思想素質相對薄弱，進一步增強了文化系統思想政治工作的復雜性。

2.解決這些問題的最好辦法

2.1抓好教育，轉變觀念。

加強思想建設，不斷提高職工隊伍的思想政治素質，最根本的是解決好世界觀、人生觀問題，也就是解決好為人之道、立身之本的問題，這個問題是中樞，是總管，是核心，決定人生的追求和人生的道路，支配我們的道德情操和行為準則。在改革開放和社會主義市場經濟體制新形勢下，我們步入的是大生產、大市場、大流通、大開放時期，經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，這場深刻的變革，必然會使人們的思想觀念和社會價值取向發生深刻變化。市場經濟的等價交換原則程度不同地滲透到社會生活中，一些人由于思想保守，認識落后，觀念陳舊，責任意識淡化，拜金主義、享樂主義抬頭，一些腐敗、丑惡現象重新滋生蔓延。這些新事物、新問題、新矛盾的產生，呼喚著思想政治工作的加強和改進。

2.2強化制度，規范行為。

制度是思想政治工作的底線，是整個思想政治教育活動有序有效展開的基本保證。同時，制定和實施思想政治教育的各種制度是思想政治工作的初級階段。初級階段的工作做好了，進一步的提高才成為可能。思想政治教育的制度應該具備三個特點：一是全，二是細，三是嚴，并切實做到分工明確，職責分明，考核到位。同時，要具有可操作性，做到不斷完善，與時俱進。思想政治工作是為了幫助人們提高覺悟、培養道德、優化精神，從而激發人的潛能和動力。但覺悟作為一種內化的道德力量，它的提高需要長期積累涵養，不能指望一次動員、一個報告就解決問題。心理學研究表明：人的占有欲是人的生物性的表現，在沒有規范約束時，有著放縱的趨勢；而追求崇高、無私奉獻等品格是人的社會性的表現，作為一種理想的人格和覺悟，它不僅需要高度的自我修養，更需要社會的約束和培養。因此，思想政治工作不僅要著眼于覺悟的培養，喚起人們內化的自覺性，更要注重制度建設，加強外部的約束。在實際工作中，我們制定了一整套確保改革和發展目標實現的切實可行的制度、規定，特別是針對那些容易產生思想問題的敏感部門、重點環節都制定了嚴格的制度。

2.3創新內容，轉變思路。

2.3.1水利思想政治工作要服從治水新觀念。歷史經驗告訴我們，人類要學會與洪水和諧共處，與自然和諧共處，學會利用洪水資源逐步實現雨洪資源化。

2.3.2水利思想政治工作要服從治水新思路。新時期，黨和政府確定了新的治水思路，即從工程水利向資源水利，從傳統水利向現代水利、可持續發展水利轉變，以水資源的可持續利用保障經濟社會可持續發展。這是新時期各項水利工作的基本思路和指導思想，水利思想政治工作應當一以貫之。

2.3.3水利思想政治工作要服從治水新舉措。新時期，治水工作要堅持“全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的原則，興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護、綜合治理。所以，不僅要突出水利的社會效益，而且要保障其經濟效益和生態效益。

2.4突出重點，提高質量。

2.4.1選拔優秀人才做思想政治工作，明確“一崗雙責”，獎優罰劣。

2.4.2加強水利行業精神教育。在職工中開展社會主義價值觀、社會公德、職業道德和行業精神教育，形成與現代水利事業相適應的思想道德標準。

2.4.3營造良好氛圍。構建一個團結共事、互相幫助、互相協作的思想政治工作機制。

2.4.4加大科技文化教育。大力開展科學知識、科學思想、科學方法的教育，全面提高干部職工的業務技能和應對困難挫折的能力，推進現代水利事業的科技化進程。

2.4.5樹立典型。開展爭先創優，注重典型的發現和培養，使職工學有方向、趕有目標、做有榜樣。

2.5積極探索，勇于創新。

思想政治工作的活力來自于不斷創新，就是要有新思路、新內容、新形式、新載體、新思路，就是要沖破思想禁區，倡導創造性思維，擺脫“唯書”、“唯上”的思維定勢，向“唯實”轉變，根據單位和職工的實際需要確定思想政治工作的思路，不斷適應形勢變化的需要。新內容，就是要把思想政治工作作為單位的生產經營、內部改革、機制轉變等工作結合起來，堅持與單位各個方面工作整體配合，形成綜合效應，與單位管理結合起來，剛性約束與柔性導向并舉，使職工在“情”的激勵之下愛崗敬業，在“法”的約束下努力工作。

思想政治是提高人們思想覺悟的工作，而要做好這項工作只有不斷創新、與時俱進。如何創新思想政治工作，開創基層水利戰線思想政治工作新局面，這是一項長期的重要而又艱巨的任務。只要基層干部從內容、形式、方法、機制等各方面創新，就一定能發揮思想政治工作的功能，推動單位各項工作的開展。