如何加強國家臨儲玉米的質量管理工作

摘要：本文從遼陽市國家臨儲玉米的現狀出發，介紹了遼陽市在糧食質量管理上存在的問題，并針對存在的問題提出了糧食質量管理上的解決對策。

關鍵詞：國家；臨儲玉米；質量管理

中圖分類號：F326 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-15-92-1

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，國家在“十二五”期間已明確提出要確保糧食安全工作。除了在數量上要保證安全，在糧食質量上更要確保安全。按照〔2013〕265號文件精神規定，國家在東北三省制定了臨儲玉米的相關政策、方法標準和實施步驟，現已入庫完畢，驗收工作基本完成。作為基礎糧食質檢工作的監管者結合我地情況就國家臨儲玉米的質量管理工作談談自己的看法。

1臨儲玉米的現狀

1.1企業的基本情況

有一家中儲糧旗下企業和兩家租賃承包企業取得了存儲資格，但都是通過第三方企業（異地企業）取得資格后代儲的；其囤垛形態有庫房、磚倉、簡易罩棚，還有在鐵路雨中臨儲；儲存條件基本是在自然條件下儲存（中儲糧旗下企業有機械通風設備）。

1.2驗收情況

通過糧食主管部門和相關部門的聯合驗收，從數量和質量上滿足國家臨儲玉米的各項規定，符合臨儲玉米的條件，具備臨儲資格，現已驗收完畢。

2在糧食質量管理上存在的問題

通過驗收發現兩家租賃承包企業在糧食質量管理方面存在不足：一是承包企業領導沒有糧食管理方面的經驗，對國家臨儲糧的儲存重視不夠，只是想獲取經濟方面的利益，沒有從本質上理解國家臨儲糧的重要意義。同時，沒有長期儲存玉米的先例；二是存儲企業都盲目追求經濟利益，不考慮企業的實際能力，對玉米的儲存特性也不是很了解，沒有留有多余的庫房和場地用做騰挪周轉，已備糧情發生變化時進行處理之用；三是異地代儲存在一定的弊端。兩家租賃承包企業都是通過第三方取得的玉米臨儲資格，在收購、儲存、資金、管理等各個方面都不具備主動性，都要通過第三方的支持才能完成各項任務，第三方不會為今后的質量管理工作派人員長期住寨，付出的精力必定有限。所以，承包企業的管理人員又不專業，要想完成好長期的糧食質量管理工作有相當大的難度；四是承包企業不具備完整的保管和化驗隊伍。沒有相對獨立的質量檢驗場所，檢驗儀器的配備不齊全，檢驗人員有的不具備檢驗資格臨時上崗，都是臨時性的人員組織在一起完成這項工作任務，常規化的管理工作還存在一定的差距，會對今后的安全儲糧帶來隱患；五是承包企業的儲存條件不理想，還有部分糧食儲存在60、70年代建設的磚倉和簡易罩棚中，也沒有機械通風設備，現已到夏季，氣溫一天比一天搞，有時還是連雨天氣，一旦糧情發生變化沒有應急的辦法，對玉米質量安全十分不利。

3糧食質量管理上的解決對策

3.1代儲企業方面

增強企業領導的責任感和使命感，把臨儲工作作為一項政治工作來完成。時刻提醒自己臨儲工作不是一朝一夕的事情，如果處理不當會影響到國家的糧食質量安全，甚至影響千家萬戶的生活。同時，把經濟利益方到第二位，多學儲糧方面的知識，知人善任樹立正確的思想意識，從心里上做好能完成國家臨儲玉米這項工作準備。

不斷完善保管、化驗所需的各項要求，建立科學的儲糧體系。作為異地代儲企業不應只按第三方的指導意見進行工作，不能他說怎么做就怎么做，今后的長期保管工作還要靠自己，應建設好自己的隊伍、完善各項規章制度，配齊安全儲糧的各種儀器設備，及時掌握糧食質量的變化情況，做到心中有數，妥善處理。

主動及時向當地糧食主管部門報告糧食數量和質量變化情況。經常向當地糧食主管部門匯報糧食變化情況，及時溝通、協調、掌握和處理在儲糧過程中需要糧食主管部門提供的幫助和服務。

3.2監管方面

幫助指導企業建立科學完善的儲糧體系。承包企業大多不具備完善的儲糧體系，監管部門有責任、有義務幫助企業建立一套科學完善的儲糧體系，確保國家臨儲玉米的質量安全。

加強糧食質量的檢查、抽查力度，杜絕壞糧事故發生。糧食質量監管部門應加大對企業檢查、抽查力度，尤其在夏季更應該加強排查頻次，讓企業時刻保持在高度的注意力集中狀態，認識安全儲糧不是件容易的事情，克服自然條件不利因素，防止壞糧事故的發生。

協調代儲企業與第三方的業務關系。代儲企業對具體業務應該怎么去做并不是十分清楚，那些事情是他們必須做的，那些事情是第三方必須做的都需要我們監管部門給予幫助協調，理清兩家在糧食儲存期間的各方面責任和利益關系，以確保國家臨儲玉米的質量安全。

4建議

不要搞異地代儲方式，容易造成監管上的不便，同時，防止互相推諉現象的發生，可以直接把儲存指標下發到代儲企業；有關部門在審批代儲資格過程中一定要考慮企業的儲存能力，再明確指標任務；國家臨儲糧食的質量管理工作是一項系統漫長的工程，這就要求各個方面和部門都必須嚴肅認真、扎實工作、積極探索、全力配合，找出一條確保糧食質量安全的有效方法，為保證國家糧食質量安全做出應有的貢獻。

作者簡介：陳正超，本科學歷，燈塔市糧油質量檢驗監測站，工程師，研究方向：糧油儲檢。endprint