破繭

山東省滕州市委組織部

滕州市在大學(xué)生村官工作中，先后選聘了615名高校畢業(yè)生到村任職。以培養(yǎng)熟悉農(nóng)村基層、對(duì)人民群眾有深厚感情的后備人才為目標(biāo)，滕州市超前謀劃，出臺(tái)了一系列激勵(lì)和保障大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，建立起大學(xué)生村官的黨政干部選拔培養(yǎng)鏈，鋪就了一條大學(xué)生村官的成才之路。

同期：新成立的班子和黨委政府將是你堅(jiān)強(qiáng)的后盾，只要你想干、敢干，（就）沒(méi)有什么干不成的。

為探索發(fā)揮大學(xué)生村官作用的有效途徑，給大學(xué)生村官成長(zhǎng)提供更高層次的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，2009年4月，滕州市委組織部啟動(dòng)大學(xué)生村官競(jìng)選村黨支部書(shū)記工作，從滕州市的1246個(gè)村居中，遴選出7個(gè)村，由符合條件的36名大學(xué)生村官公開(kāi)競(jìng)選村黨支部書(shū)記。在這次公開(kāi)競(jìng)選活動(dòng)中，大學(xué)生村官王蕾以優(yōu)異的表現(xiàn)，成功當(dāng)選為級(jí)索鎮(zhèn)后泉村黨支部書(shū)記。

王蕾到后泉村任職的第一天，就走家入戶，摸村情、問(wèn)民意，在市委組織部和鎮(zhèn)黨委的幫扶下，很快明確了發(fā)展方向。

同期 王蕾（后泉村黨支部書(shū)記）：我來(lái)到級(jí)索鎮(zhèn)工作以后，發(fā)現(xiàn)北楊樓村有一家小型的電子加工企業(yè)，投資少、見(jiàn)效快。我就想我們后泉村是不是也可以建立一家這樣的企業(yè)，解決一下我們村的婦女勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。

“巾幗不讓須眉”，雷厲風(fēng)行的王蕾風(fēng)風(fēng)火火地干了起來(lái)。她拿出自己積攢的一萬(wàn)多元錢(qián)，對(duì)廢棄的村委大院進(jìn)行了修繕，作為招商引資的廠房。

同期 王蕾（后泉村黨支部書(shū)記）：……引項(xiàng)目投資是需要（擔(dān)）風(fēng)險(xiǎn)的，我想我應(yīng)該拿出誠(chéng)意來(lái)；我愿意去帶這個(gè)頭。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。為爭(zhēng)取鄰村電子廠到后泉村設(shè)立分廠，王蕾每天不知疲倦地往返于兩村之間，歷經(jīng)三個(gè)多月的時(shí)間，終于使項(xiàng)目順利落戶。但是她發(fā)展的腳步并未停留，緊接著她又積極爭(zhēng)取一家紡織公司來(lái)村落戶。

同期 王蕾（后泉村黨支部書(shū)記）：……也是拿出了我們的誠(chéng)意來(lái)，經(jīng)過(guò)多次的溝通和協(xié)商，終于讓他們成功地落戶在我們村。

同期 賈永生（瑞豐紡織有限責(zé)任公司經(jīng)理）：王書(shū)記很執(zhí)著，經(jīng)常打電話邀請(qǐng)……

兩家企業(yè)的建成投產(chǎn)，解決了后泉村三百多名村民的務(wù)工問(wèn)題。

一石激起千層浪。王蕾、吳靜、王維凱、高霞等七名大學(xué)生村官在村支部書(shū)記這個(gè)平臺(tái)上，不僅自身得到了實(shí)實(shí)在在的鍛煉，受到了廣大群眾的一致認(rèn)可、支持，而且在全市大學(xué)生村官隊(duì)伍中也引起了強(qiáng)烈反響。有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，成就一番實(shí)實(shí)在在的事業(yè)，成為全市廣大大學(xué)生村官的強(qiáng)烈期盼。

同期 王君（東郭村大學(xué)生村官）：大學(xué)生村官的一些“前輩”，在村官這條道路上做出了非常大的貢獻(xiàn)，對(duì)我觸動(dòng)是非常大的。作為一名年輕人，我希望自己也能夠像他們一樣在農(nóng)村廣闊的舞臺(tái)上、廣闊的天地里，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

同期 彭亞楠（東沙河大學(xué)生村官）：看著他們干得有聲有色，也覺(jué)得自己渾身都是勁，也想要這么一個(gè)舞臺(tái)……

趙健是滕州市木石鎮(zhèn)木石二居的黨支部書(shū)記，和王蕾他們不同的是，他是在2011年的村兩委換屆中才當(dāng)選的。

為給更多的大學(xué)生村官提供施展才華的舞臺(tái)，滕州市委組織部超前謀劃大學(xué)生村官參加村兩委換屆競(jìng)選工作，2009年7月，制定了《關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)生村官在村兩委換屆中參加村黨支部書(shū)記及村委會(huì)主任競(jìng)選的實(shí)施意見(jiàn)》。

同期 趙健（木石鎮(zhèn)木石二居黨支部書(shū)記）：當(dāng)時(shí)市里一出臺(tái)這個(gè)政策的時(shí)候，我就非常興奮……就暗下決心，一定以王蕾他們?yōu)闃?biāo)桿，干出一番事業(yè)，提升自己，在村兩委換屆中參選黨支部書(shū)記。

在2011年的村兩委換屆選舉中，滕州市共有191名大學(xué)生村官被選進(jìn)村兩委，其中67名擔(dān)任村黨支部書(shū)記、17名擔(dān)任村主任。趙健也成功當(dāng)選為木石二居的黨支部書(shū)記。

剛一上任，趙健便面臨了一次考驗(yàn)。

趙健剛上任的時(shí)候，正逢村莊整合建設(shè)，新村建設(shè)主體工程進(jìn)入尾聲，配套設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行當(dāng)中，村民想從鄰近的企業(yè)接通暖氣和煤氣。

同期 李永田（木石鎮(zhèn)木石二居居民）：廠里人說(shuō)這個(gè)廠的氣都不夠（他們）用的。俺的宅基地都讓你給占去了，房子也拆了，地給你了，為魯南化肥廠做了不少的貢獻(xiàn)。這么大的廠子（氣）不能不夠用的，他就是不想給，咱又不是不給他錢(qián)，咱又不是訛他。

同期 趙健（木石鎮(zhèn)木石二居黨支部書(shū)記）：當(dāng)時(shí)我也去企業(yè)了解了，他們說(shuō)的也都是實(shí)情，但我們現(xiàn)在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，不就是想要村民過(guò)上城里人的日子嗎？

一邊要為企業(yè)創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，一邊要為村民創(chuàng)造更好的生活條件，趙健陷入了兩難境地。

同期 趙健（木石鎮(zhèn)木石二居黨支部書(shū)記）：村莊整合回遷安置工作，關(guān)系到整個(gè)村莊整合工作是否能畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)，關(guān)系到回遷群眾的生活水平能否得到切實(shí)提高，關(guān)系到政府的公信力。我就想著還得給企業(yè)多做工作。

經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的說(shuō)服，最終企業(yè)也認(rèn)識(shí)到村民為企業(yè)發(fā)展做出了巨大犧牲，為村民接通了暖氣，協(xié)調(diào)建設(shè)了燃?xì)庹荆尠岬叫戮拥拇迕裼蒙狭颂烊粴夂团瘹狻?/p>

同期 劉德梅（木石鎮(zhèn)木石二居居民）：現(xiàn)在用上了天然氣，也不用我們上下搬罐，再一個(gè)就是它安全、放心，所有的這些姐妹們都從心里感到高興。

同期 張發(fā)蓮（木石鎮(zhèn)木石二居居民）：現(xiàn)在用的暖氣片，顯著又干凈又衛(wèi)生，大人孩子都享福。

滕州大學(xué)生村官的迅速成長(zhǎng)引起了省委組織部高曉兵部長(zhǎng)的高度關(guān)注。在給滕州大學(xué)生村官們的信中，她勉勵(lì)大學(xué)生村官們不要辜負(fù)組織的重托和群眾的期望，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，扎根基層，奉獻(xiàn)成才，用青春的智慧和汗水為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村多做貢獻(xiàn)。

滕州大學(xué)生村官工作，培養(yǎng)了一批熟悉基層、對(duì)基層有深厚感情的青年干部。如何把他們中的優(yōu)秀人員選拔到干部隊(duì)伍中來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)基層的信心和決心，是滕州市委組織部研究的重要課題。然而，大學(xué)生村官再提升的空間受到了限制。

同期 王勝振（市委組織部干部科科長(zhǎng)）：沒(méi)有關(guān)于大學(xué)生村官提拔使用的政策依據(jù)，我們也不敢貿(mào)然嘗試，生怕觸犯政策規(guī)定，帶來(lái)負(fù)面影響，給干部工作遺留下不好解決的問(wèn)題。endprint

2011年7月，省委組織部出臺(tái)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)》。

王維凱是南沙河鎮(zhèn)的大學(xué)生村官，擔(dān)任南沙河鎮(zhèn)上營(yíng)村的黨支部書(shū)記。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，按照上級(jí)組織部門(mén)的有關(guān)文件規(guī)定，王維凱通過(guò)了自薦報(bào)名、資格審查、差額推薦和資格復(fù)審等程序。

同期 閆培楷（市委組織部副部長(zhǎng)）： 在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性遴選的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共遴選出八名同志（大學(xué)生村官）。這八名同志我們采取無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組面試的方式進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性面試。

在面試的基礎(chǔ)上，滕州市委組織部對(duì)8名大學(xué)生村官進(jìn)行了深入考察，提交市委常委會(huì)議進(jìn)行票決，并在市里主要媒體上進(jìn)行了為期7天的公示。王維凱、王蕾、吳靜、趙健4名大學(xué)生村官提拔為鎮(zhèn)街黨委班子成員；彭亞楠、高霞、何洪強(qiáng)、趙志民4名大學(xué)生村官提拔為鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)副職。

滕州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中加大對(duì)大學(xué)生村官的使用力度，引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)特別是年輕干部群體產(chǎn)生了較大的影響。

同期 郝明珠（張汪鎮(zhèn)俞河涯大學(xué)生村官）：以前覺(jué)得干村官?zèng)]前途，自覺(jué)低人三分，總想考出去。目前（我）不僅擔(dān)任了村黨支部書(shū)記，而且還有機(jī)會(huì)擔(dān)任鎮(zhèn)里的副科級(jí)干部，干好了一樣有前途，這讓我吃了定心丸。沒(méi)有后顧之憂，我們的干勁更足了。

同期 賀冉冉（省委選調(diào)生、南沙河鎮(zhèn)組織科科員）：這次公開(kāi)推薦選拔年輕干部，把大學(xué)生村官和選調(diào)生放在同一起跑線上，重實(shí)績(jī)、看公認(rèn)、比能力，這就讓我們選調(diào)生必須重新審視自己，腳踏實(shí)地干好工作。

同期 張鐵耀（級(jí)索鎮(zhèn)黨委書(shū)記）：大學(xué)生村官經(jīng)過(guò)這幾年的基層鍛煉，掌握了農(nóng)村工作的方式方法，了解了群眾的所思、所想、所盼，與群眾有著深厚的感情。他們走上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位后，為我們更好地做好農(nóng)村工作、更好地服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，將起到積極的促進(jìn)作用。

滕州市委組織部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，放寬選人視野，建立起適合年輕干部特點(diǎn)的培養(yǎng)、管理、考察、選拔的科學(xué)化機(jī)制，逐步健全完善了選拔年輕干部的長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)了更多的年輕干部成長(zhǎng)成才。

字幕：目前，滕州市有311名大學(xué)生村官走上了不同的工作崗位，其中考取公務(wù)員58人，考取機(jī)關(guān)事業(yè)編219人，考取研究生9人；在崗的304名大學(xué)生村官中，8人擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，40人任村（居）黨組織書(shū)記，11人任村（居）委主任。

（本片在2012年度山東省課件評(píng)比中入圍十佳黨員教育課件（30部），獲全省百部最佳課件獎(jiǎng)）endprint