土地開發整理中工程測繪的作用

蘭元賢 劉曉燕

（天津市武清區土地整理中心，天津 301700）

在土地開發整理中，涉及的面很廣，因而土地開發整理屬于綜合性較強的工作，而所有工作開展的前提則是精確的測繪數據。為了保證土地整理能夠順利開展，相關部門必須對測繪水平予以提高。

一、測繪技術的應用

依照服務時間段的不同以及測繪內容的差異，可以將測繪分為兩個類，一種是地籍測繪，而另一種則是工程測繪。

在土地開發整理的過程中，地籍測繪主要集中在前期和后期，在測繪過程中，針對界線不規則的地區需要采彎曲直，在項目開始前需要對地籍進行詳細的測量，這是為登記、統計土地的基礎，從而更好的確定各種地類的面積以及位置。而在調查基礎上再次進行補測以及修測后可以進行地籍圖的編繪。在地籍測繪工作完成后，需要對測量結果予以確認，土地所有者及其四鄰都需要參與確認，確認無誤后簽字，從而避免在后期出現糾紛。

1 工程設計階段。在這一階段需要仔細的評估需要進行改造以及復墾的區域，并對人口的搬遷狀況以及舊城區的底線管線、道路等進行了解。尤其需要詳細描述開發整理過程中的受到破壞的地形地貌，而在這些信息中，農林設施以及區域分布和墳墓分布狀況在準確性上要求較高，并且還需要具有現勢性。

在實施開發整理過程中，測量工作主要用來提供必要的工程數據，而數據的提供主要包括兩方面：一是項目監督控制部門如城管部門、水利部門等。隨著土地開發整理制度的日漸成熟，這項控制及協調工作可由統一的工程監理部門代替完成。二是工程施工單位。施工單位只要根據專業測繪單位提供的前期測量成果及設置的專門控制點（界）石和通過審批的設計方案進行施工測控即可。

2 在項目竣工階段。這一階段主要針對工程進行驗收，這一階段測繪主要針對項目工程的成果進行展示，測繪數據體現的是成活圖，而測量成果是作為后期的工程管理以及相關部門的資料管理，同開發管理中期相比較，工程后期的測繪工作的精度要求相對較高。

在土地測量中關鍵點測量是最重要的。在地形測量中通常都有一定的順序，通常采用的方式都是先整體測量后局部測量的方式，并且以為了保證測量效率，測量形式一般采用網格式，而高程測點的布置一般都要以比例要求為前提，從整體向局部展開，對預先定點進行測量，而其余點需要使用內插法。當測繪圖完成后，需要依照測量點，將等高線勾繪出來。而講網格畫密可以增加測量精度。這種方式主要被應用在開發整理工作的前期，其關鍵是測量點的確定，不需要事先進行網格的畫定。而關鍵點主要是高程變化的趨勢點，而關鍵點對于舊村復墾的測量意義重大。

3 細部測量注明。所謂的細部測量注明與平常所說的細部測量不同。平常的細部測量是指局部區域中詳細的測量，僅僅是為了提高測量精度，而土地整理中的細部測量更為詳細。

二、測繪的作用

1 為決策科學化提供基礎信息數據支持。決策科學化的根本依據和支持條件就是資源、環境、經濟、統計等基礎信息數據的獲取和共享。理想的測繪成果上應該附加這些要素，集中成為數據庫，面向不同決策部門提供不同的基礎信息數據。

2 節約投資。土地開發整理是一項大投資，工程施工過程應嚴格按照以概算控制預算、以預算控制工程決算的步驟進行，從一開始就應為資金的節約、控制打下堅實的基礎。要做到這點，必須有一套精確、詳細的工程項目測繪成果，必須具有現勢性，充分反映開發區域內的一切現狀，它的準確與否，直接關系到設計方案的優化選擇、投資的合理計算、準確的效益分析、概（預）算的精確計算等。

3 規范工程行為。俗話說：沒有規矩，不成方圓。土地開發整理中的規矩就是各種施工驗收規范，而這些規范所執行的先決條件是有科學可行的工程設計，施工必須嚴格按照工程設計進行，要做好符合實際的設計，測繪資料就必須詳實，能反映出設計所需要的一切數據。

三、測繪經驗

測繪的結果雖然越精細對于后期的工作精度有所助力，但是測繪工作的詳細程度并非越高越好，測繪越精細，則測繪費用就會越高。而測繪工作同樣應當注重經濟性原則，依照實際的測繪工作，可以在土地開發整理工作中總結出一下幾點經驗：

1 確定比例尺大小。合理的比例尺能夠有效降低工作難度，減少測繪工作投入。若開發整理的區域相對地勢較平且起伏較少時，一般會選擇1：2000的比例尺，該種比例尺能夠滿足各方要求；而對于地勢復雜，通視較為困難且起伏變化較大，那么使用1：1000的比例尺便可以滿足要求。

2 必須對關鍵點詳細測量。對于坎頂以及腳線位置都需要予以加測，而針對地窖以及溝等位置則需要對其面積和比高進行測量。

3 測繪圖示元素應詳細具體。測繪圖是對需要開發整理的土地的一種再現，測繪圖需要詳細反映林地、溝渠以及居民地和電力分布狀態，并且還要體現出其使用年限，針對舊城改造以及復墾等開發整理項目，還應當將每一戶的建筑情況予以體現，另外開發區域中所有的林地樹木種類以及樹齡、林地面積包括墳區狀況都應當予以體現。

4 在測區中標石數量應當足夠，用以標記出坐標以及高程，從而滿足工程施工需要，對工程更好的予以控制。

5 規范成圖標準，構件統一平臺。將測繪中所有的信息資源集中在一起，提高共享水平，令信息的傳輸和利用效率更高，使用者能夠更加快捷方便的獲取由專業部門提供的數據，決策者也可以更加愛直觀、準確的得到自己需要的信息，從而保證工程項目進度的推進，更好的實現項目目標。

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