淺析監(jiān)理在施工安全管理中的作用

（遼寧省盤錦市遼河油田振興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，遼寧 盤錦 124010）

淺析監(jiān)理在施工安全管理中的作用

梁志鑫

（遼寧省盤錦市遼河油田振興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，遼寧 盤錦 124010）

施工中安全監(jiān)理的主要工作任務(wù)便是對工程安全性予以保障，同時也是對施工人員的安全予以負(fù)責(zé)，并在此基礎(chǔ)上保證工程的整體質(zhì)量。文章主要針對施工現(xiàn)場安全管控的重要性進(jìn)行了分析，分別從監(jiān)理人員的主要職責(zé)以及當(dāng)前我國施工現(xiàn)場安全管理方面遇到的問題進(jìn)行了論述，針對性的提出了幾點(diǎn)現(xiàn)場監(jiān)理工作所需要進(jìn)行提高和加強(qiáng)的幾點(diǎn)建議，以期能夠?qū)ΡO(jiān)理工作的發(fā)展提供助力。

監(jiān)理；施工安全管理；措施

我國目前的施工項目還存在很多安全管理問題，因而安全管理質(zhì)量的提高是當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，施工的整個過程都需要安全作為前提，而監(jiān)理工作是保證工程安全施工的最基礎(chǔ)要件，因而施工中監(jiān)理工作的質(zhì)量會直接影響到施工的安全與否。另外，施工單位中針對安全技術(shù)需要專業(yè)有效的建立工作，從而對現(xiàn)場安全薄弱環(huán)節(jié)以及容易發(fā)生安全事故的地方予以排除和控制。施工監(jiān)理工作主要針對施工過程中土石方施工以及模板、電氣以及安全保障等工程進(jìn)行控制。針對施工中這些安全薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施并重點(diǎn)監(jiān)控，從而保障工程的安全以及質(zhì)量。

1 監(jiān)理職責(zé)

1.1 項目總監(jiān)的職責(zé)

項目總結(jié)主要針對施工多難為情的安全制度以及機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，并從整體上對施工中安全狀態(tài)進(jìn)行把控。

1.2 監(jiān)理工程師的職責(zé)

監(jiān)理工程師主要審查和監(jiān)督施工方案以及施工中所采用的安全技術(shù)，并通過實(shí)際狀態(tài)將監(jiān)督狀況予以落實(shí)；另外，監(jiān)理工程師主要對施工方案以及技術(shù)予以皮膚，并對其中的問題提出整改意見；同事還需要參與到相關(guān)設(shè)計的討論中；在工作上還需要輔助項目總監(jiān)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查；最后則針對工程施工中所發(fā)現(xiàn)的安全問題提出相應(yīng)的意見，并監(jiān)督其整改完善。

1.3 監(jiān)理員的職責(zé)

監(jiān)理員的主要職責(zé)是依照建立工程師的安排對工程進(jìn)行安全檢查，并對檢查狀況進(jìn)行詳細(xì)記錄，同時發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的問題時，及時的對施工方提出更改意見，并匯報于項目總監(jiān)或者向建立工程師報告；并且還需參與到按期安全檢查中。

2 施工現(xiàn)場遇到的實(shí)際問題

2.1 施工人員素養(yǎng)參差不齊

建筑行業(yè)發(fā)展使得建筑施工中的技術(shù)不斷的發(fā)展，而技術(shù)發(fā)展的同事施工規(guī)模也不斷的得以擴(kuò)大，因而在施工中就需要大量的勞動力，并且施工所需要的分工也逐步的明確分化。承包商在承接了項目后，項目部進(jìn)行人員勞動力的組織，繼而分類分工的進(jìn)行施工，但是由于勞動力具有臨時性，因而在素質(zhì)上就無法得以保障，出現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。

2.2 缺乏崗前安全培訓(xùn)

承包商承接項目的主要目的是為了應(yīng)力，但是崗前培訓(xùn)需要加大投入，而承包上必然不愿意在加大投入，因而崗前培訓(xùn)便成為了擺設(shè)，上崗人員對安全操作規(guī)程根本不了解。

2.3 安全技術(shù)交底工作不落實(shí)

很多承包商在技術(shù)交底工作中大多都是為了應(yīng)付差事，隨便找人代寫代簽了事，只是為了應(yīng)付建立檢查，甚至有些基本的資料都不完全，當(dāng)接到檢查通知時在進(jìn)行材料的補(bǔ)充。

2.4 安全施工環(huán)境惡劣

市場經(jīng)濟(jì)條件使得施工單位能夠應(yīng)用在施工中的資金越來越緊缺，承包商為了保證自己的既得利益，就不斷的壓縮投資成本，并且由于競爭的激烈程度也是呈現(xiàn)上升趨勢，因而承包商就會想方設(shè)法的壓縮開支，最直接的方式便是在施工設(shè)施中，而安全設(shè)施便首當(dāng)其沖。安全設(shè)施的投入少了，那么必然就無法保障完全，因而作業(yè)環(huán)境的安全需要就得不到滿足。

3 施工現(xiàn)場監(jiān)理的管理措施

3.1 安全保障體系建立的監(jiān)督管理

在施工中安全管理的主要控制對象應(yīng)當(dāng)是人，人是進(jìn)行施工的活動主題，因此只有管理、控制好人，安全保障體系才能夠發(fā)揮作用，并且只有安全保障體系完善，能夠發(fā)揮日常的管控作用，施工中所遇到的安全問題便能有效的得以解決，才能夠避免發(fā)生安全事故，所以對于承包商，監(jiān)理部門必須對其建立安全保障體系這一內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)。在審核過程中如若發(fā)現(xiàn)審核不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，那么監(jiān)理人員必須對承包商發(fā)出相應(yīng)的指令，令其限期進(jìn)行整改。

3.2 安全責(zé)任制建立的監(jiān)督管理

市場經(jīng)濟(jì)條件下由于生產(chǎn)人員的不穩(wěn)定性，項目完工后項目部就解散了，管理人員和生產(chǎn)人員的流動也是國家允許的，因此管理人員和生產(chǎn)人員的責(zé)任心不夠強(qiáng)。為了避免這些現(xiàn)象的發(fā)生，監(jiān)理須要求項目部與安全管理人員及各班組簽訂責(zé)任狀，明確各人的責(zé)、權(quán)、利，誰不盡責(zé)就按責(zé)任狀處罰，誰做的好就按章獎勵，只有這樣才能提高各級安全管理人員的責(zé)任心。監(jiān)理要求承包商將簽訂的責(zé)任狀報監(jiān)理備案，并督促其實(shí)施。督促承包商建立各項安全管理制度，如崗前培訓(xùn)制，技術(shù)交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各種制度制定后報監(jiān)理，監(jiān)理審批同意后監(jiān)督其實(shí)施。各種制度批準(zhǔn)后須上墻懸掛，并定期對各崗位人員進(jìn)行考核，促使各崗位人員明確其自身的責(zé)任和義務(wù)。

3.3 安全教育的督促

承包商管理人員應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì)，不斷地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，各種安全操作規(guī)程，同時應(yīng)熟悉已經(jīng)批轉(zhuǎn)的施工組織設(shè)計及各種專項施工方案，明白各項安全操作要點(diǎn)，并對生產(chǎn)人員進(jìn)行指導(dǎo)、教育。為了確保安全操作規(guī)程的順利實(shí)施，項目經(jīng)理應(yīng)組織技術(shù)人員分專業(yè)對各工種定期進(jìn)行專業(yè)性安全教育，組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)與本專業(yè)有關(guān)的安全操作規(guī)程和批準(zhǔn)的專項施工方案，確保每個生產(chǎn)人員在進(jìn)行專業(yè)施工前明白如何正確操作，以及誤操作可能帶來的嚴(yán)重后果，并在操作前組織專業(yè)生產(chǎn)人員進(jìn)行演練，確保各專業(yè)生產(chǎn)人員熟練掌握正確的操作流程。定期組織生產(chǎn)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)程，不斷提高生產(chǎn)工人素質(zhì)，加強(qiáng)生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)自覺性和主動性。

結(jié)語

建筑施工具有其工作的特殊性，因此施工現(xiàn)場就需要相應(yīng)的監(jiān)理工作予以控制。針對施工過程，會被諸多因素影響，因而引發(fā)的安全隱患也具有多元化特性。因此工程監(jiān)管具有重要的作用，而工程監(jiān)管部門，即監(jiān)理部門應(yīng)答的那個充分發(fā)揮自身的作用，嚴(yán)格按照規(guī)章對工程實(shí)施管理，只有這樣才能夠保證工程項目的質(zhì)量。

[1]夏春宇．論工程項目施工中的安全監(jiān)理[J]．廊坊師范學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）．2009．

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[3]徐益文，周賢杰． 建筑工程臨時用電的安全管理[J]．科技創(chuàng)新導(dǎo)報．2009（05）．

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