緬北民族沖突對中國的影響

謝念親

自1948年獨立以來緬甸一直為民族矛盾、民族沖突所困擾，民族問題成為影響緬甸政局、經(jīng)濟，乃至國際關系的極為重要的因素。緬甸民族沖突交織著歷史恩怨和現(xiàn)實利益分配，短期內很難找到解決方案。雖然只是內政問題，但它不僅影響了中國的國家安全和利益，給中國在緬甸的投資項目造成損失，特別是對雙邊經(jīng)貿合作發(fā)展帶來沖擊，而且也對中國西南邊境地區(qū)的和平與穩(wěn)定構成嚴重威脅，對中緬關系的走向也產生不利的影響，因此，中國應該積極采取措施，發(fā)揮建設性作用。

一、緬北與中國接壤地區(qū)的民族沖突復雜多樣

在緬甸北部與中國接壤的地區(qū)——克欽邦和撣邦，民族沖突復雜多樣，這里既有中央政府直接控制的地區(qū)，又有民族地方武裝控制區(qū)。其特殊性在于，民族地方武裝控制區(qū)的一些規(guī)定不被中央認可，而中央政府的決定和政策在民族地方武裝控制的地區(qū)又行不通。

克欽邦的武裝抵抗使緬甸民族和解面臨困境。克欽邦北部與中國西藏自治區(qū)相鄰，東部緊靠中國云南省，面積8.9萬平方公里，約占緬甸全國面積的13%，人口約150萬。克欽邦被人們稱為“緬甸的北大門”，首府密支那是緬北政治、經(jīng)濟中心和交通樞紐，是克欽邦最大的城市。克欽邦同中國的關系極為密切，這里有中國的大量投資。克欽族與中國境內的景頗族是跨國境而居的同一民族，他們語言相通，習俗相同，交往頻繁，通婚互市，親如一家。組建于1962年2月5日的“克欽獨立軍”（KIA）是緬甸國內最為老牌也是最大的反政府少數(shù)民族武裝。……