實施《國家學生體質健康標準》情況及問題分析與建議

劉洪慶

中圖分類號：G807 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2014）08-000-02

摘 要 《國家體育鍛煉標準》是經國務院批準實施的我國重要的體育制度。本文通過文獻資料法、專家訪談法、問卷調查法、數理統計法、理論分析法等研究方法，分析了《國家體育鍛煉標準》的認識狀況和開展狀況，包括開展時間、開展范圍和效果，并提出了合理的建議和措施。為學生的素質教育提供實證研究，具有重要的研究價值和社會意義。

關鍵詞 國家學生體質健康標準 實施情況 問題分析 建議

一、引言

從2007年開始全國各級各類學校都要全面實施《國家學生體質健康標準》（以下簡稱《標準》），《標準》以黨中央全面推進素質教育的精神為指導，是我國學校體育事業“健康第一”方針的具體體現，同時也是促進學生體質健康發展、激勵學生積極進行科學鍛煉身體的教育手段。根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》（國辦發[2012]53號）的有關要求及精神，教育部體育衛生與藝術教育司于2013年4月22日發函《關于2013年<國家學生體質健康標準>測試和上報工作的通知（教體藝司函[2013]13號）》的要求，2013年全國統一了測試項目及測試相關要求，擬根據各地測試結果重新修訂《標準》，并按新的標準評定各地學生體質測試成績。

學校教育，特別是學校體育直接肩負著“增強學生體質”和“促進學生健康”的使命。《標準》是積極貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》所提出的“健康體魄是青少年為祖國和人民服務的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現，學校教育要樹立健康第一的指導思想，切實加強體育工作”這一思想的重大舉措，也是深化學校體育教學改革、推進素質教育的重要步驟。根據目前新一輪《標準》的具體實施，對泰安市高校實施現狀進行了調查與研究。

二、研究對象及方法

（一）研究對象

泰安市高校在校學生。

（二）研究方法

文獻資料法、專家訪談法、問卷調查法、數理統計法、理論分析法。

三、研究結果與分析

（一）《國家學生體質健康標準》的認識狀況

為了解泰安市高校《標準》的開展狀況，對師生對《標準》的認識狀況進行了調查，結果如表1所示。

通過表1可知，18.29%的教師對《標準》“非常了解”，24.39%的教師對《標準》“比較了解”，36.59%的教師對《標準》“不清楚”，20.73%的教師對《標準》“不知道”。16.29%的學生對《標準》“非常了解”，20.77%的學生對《標準》“比較了解”，35.13%的學生對《標準》“不清楚”，27.18%的學生對《標準》“不知道”。這說明無論教師還是學生對標準的認識程度還不深刻。

研究進一步分析了泰安市高校師生對《標準》認識的差異狀況，結果發現（見表2）Pearson Chi-Square系數為0.544>0.05，表明泰安市高校師生對《標準》的認識不存在顯著性差異。通過數據可知，泰安市高校教師對《標準》的認識稍微好于學生，但是總體來講，“不清楚”、“不知道”《標準》的教師超過55%以上，而“不清楚”、“不知道”《標準》的學生更是高達62.94%，表明了泰安市高校師生對《標準》的認識還存在很大的不足，對《標準》的執行具有重大的影響。

（二）《國家學生體質健康標準》開展狀況

1.《國家學生體質健康標準》開展時間

圖1顯示的是教師對《標準》開展時間的反映。結果表明：24.39%的教師反映學校開展《標準》的時間在1年以下，42.68%的教師反映學校開展《標準》的時間在1-3年之間，21.95%的教師反映學校開展《標準》的時間在3-5年之間，另有10.98%的教師反映學校開展《標準》的時間在5年以上。《標準》在2002年在全國開始試行，至今已有11年的時間，但是僅有不到11%的教師反映泰安市高校《標準》開展的時間超過5年，由此可見，雖然所調查的泰安市高校都啟動和實施了《標準》，但是啟動和實施的時間歷程較短，沒有與教育部、國家體育總局的要求相符。

2.《國家學生體質健康標準》開展范圍和效果

通過圖2可知，87.80%的教師反映《國家學生體質健康標準》開展的范圍是全體學生，12.20%的教師反映《國家學生體質健康標準》開展范圍是部分學生。由此可見，《國家學生體質健康標準》的開展在部分學校還存在沒有普及到每名學生，還存在一部分學生沒有接受相應的體質指標測試，從而無法科學的獲知自身體質狀況，對學生針對性的科學的體育學習和鍛煉造成了不利的影響。

研究通過調查82名教師和1449名學生對《標準》的效果的反映發現：47.56%的教師認為《標準》的效果“好”，21.95%的教師認為《標準》的效果“一般”，30.49%的教師認為《標準》的效果“差”。22.15%的學生認為《標準》的效果“好”，36.30%的學生認為《標準》的效果“一般”，41.55%的學生認為《標準》的效果“差”。由此可知，總體來講教師認為《標準》的實施效果要比學生認為的效果好，也說明了教師作為主導和學生作為主體對《標準》實施的不同理解和感受，正面提示了泰安市高校陽光體育運動必須立足于大學生的實際需求和真實感受，不能夠脫離大學生的實際情況盲目的開展。

四、結論與建議

（一）結論

泰安市高校啟動《國家體育鍛煉標準》的時間短，開展范圍還沒有普及到每一位同學。從對《國家體育鍛煉標準》的反應來看，接近一半的老師認為效果較好，而學生認為效果好的人數很少。

（二）建議

1.提高宣傳效果，提高重視程度，加強組織領導，完善制度建設

學校實施《標準》是學校體育工作改革的重要措施之一。要充分認識加強學校體育的重要性和緊迫性，把提高學生體質健康水平作為落實教育規劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務，擺在更加突出位置，納入重要議事日程，切實抓緊抓好。應向學生廣泛宣傳實施的重要意義和作用。學校領導高度重視是能否貫徹實施的關鍵因素，學校實施領導小組每年至少不得少于一次，向有關部門匯報工作，檢查、督促及總結《標準》實施工作落到實處。學校每年應對貫徹《標準》取得突出成績的班級和個人給予表彰和獎勵，并通過各種形式大力宣傳他們的成績和所取得的經驗。

2.促進積極參與，完善體育教學，豐富課外體育

要在合理、科學的范圍內根據實際情況針對性的實施《標準》，不得對《標準》的內容擅自進行修改和變更，導致《標準》開展軌道的偏離，使《標準》得不到科學的發展，自然學生的參與傾向就不高。深化教學改革，不斷提高教學質量，通過體育教學，教育、引導學生積極參加到體育鍛煉中。課外體育也是陽光體育的重要組成部分，加強對課外體育活動的指導，提高指導的質量，應配備專門的教師指導以提高學生課外體育參與的動機和課外體育的科學性和合理性。建立健全學生體育競賽體制，引導學校合理開展課余體育訓練和競賽活動。積極鼓勵創建青少年體育俱樂部，組織開展豐富多彩的學生群眾性體育活動。

3.加強師資力量建設

師資力量是高校開展陽光體育運動的重要工作力量，教師隊伍和教師個人的狀況決定著陽光體育運動開展的狀況，完善的師資力量能夠有效的促進陽光體育運動的開展，而較差的師資力量對陽光體育運動的開展極為不利。

參考文獻：

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[5] 教育部，國家體育總局，共青團中央.關于全國開展億萬學生陽光體育動的通知[Z].教體藝[2006]6號.