大數據時代兵團人才隊伍建設的思考

摘要：近年來，伴隨“物聯網”、“云計算”和“大數據”等詞匯進入公眾視野，一個大數據時代正大踏步向我們走來。地處邊疆的新疆生產建設兵團如何利用大數據加強兵團人才隊伍的建設，使兵團真正成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產力和先進文化的示范區，是我們面臨的新課題。通過對兵團人才隊伍現狀及存在的問題進行分析，提出了大數據時代兵團人才隊伍建設的途徑。

關鍵詞：大數據 兵團 人才

新疆生產建設兵團（以下簡稱兵團）是集黨、政、軍、企于一體的特殊的社會經濟組織，14個師176個團場分布于新疆各地。兵團作為新疆穩定與繁榮的基石，承擔著屯墾戍邊特殊歷史使命，擔負著處理“三大關系”（屯墾和戍邊、特殊管理體制和市場機制、兵團和地方）和發揮建設大軍、中流砥柱和銅墻鐵壁“三大作用”的使命。兵團經過近60年的建設和發展，社會生產力水平大幅度提高，2013年兵團生產總值達到1480億元人民幣，職工生活水平得到改善，各項社會事業蓬勃發展。但受地理環境、開發歷史短、經濟不發達、教育相對落后等因素的制約，兵團人才嚴重匱乏。在互聯網飛速發展的今天，如何利用大數據加強兵團人才隊伍建設，展現兵團“穩定器、大熔爐、示范區”的功能，更好地履行屯墾戍邊使命是我們需要思考的問題。

1 大數據的定義

大數據，被譽為“未來的新石油”，已經和物質資源、人力資源一樣成為國家的重要戰略資源，影響著國家和社會的安全、穩定與發展。大數據具有大量、高速、多樣和精確的特點，是海量、高增長率和多樣化的信息資產，更加關注事物之間的相關關系而非僅僅因果關系，通過新的處理模式促成更強的決策力、洞察力和優化處理能力。

2 兵團人才隊伍現狀及存在的問題

2.1 人口數量缺乏，人才配置結構不盡合理。人才是未來經濟增長的發動機和決定性因素。截至2013年底，兵團從業人員122萬人，與2008年底的102.39萬人相比增加了19.61萬人，但五年來兵團生產總值增加了956.7億元，兵團人口從總量上還不能與經濟和社會的發展相匹配。人口數量特別是科技人才數量需要大幅度提高。2013年兵團的三產結構為29：42：29，當前兵團人員的產業布局是第一產業人員過剩；第二產業人員減少，缺乏工業升級所需要的高級技術人才和管理人才；第三產業人員大量集中在傳統行業，新興行業人員少。這樣的人員產業布局很難實現兵團產業結構的調整。

2.2 人才地域分布不均。兵團人才市場發育比較遲緩，行政分割更為典型。兵團各墾區人才市場各自為政，未形成統一的資源共享的人才大市場。兵團80%的專業技術人員集中在團部以上部門，高層次、高職稱人才大多分布在第一師阿拉爾市和第八師石河子市等經濟發展相對較好的地區以及兵團直屬機關，邊遠貧困地區和基層一線人才嚴重短缺。

2.3 兵團人才管理觀念落后，機制不完善。一是兵團在人才認定及統計標準上主要沿用的還是“學歷、職稱”型的認定標準，能力和業績未能體現在人才認定標準中。二是兵團遠離內地，部分地區環境惡劣，經濟發展水平相對滯后，存在配套措施差，軟硬件投入不足，對繼續教育重視不夠，對人才的教育培訓脫節等現象。

3 利用大數據找到需要的人，促使兵團人才隊伍建設高效、精準

憑借日益增強的數據分析能力，大數據讓人類有機會用數據圍繞一個東西形成完整的描述，從而實現對未來的預測。在大數據技術的支持下，人力資源的選、育、用、留都可以納入到量化范疇，使人才管理更加高效、更加精準并更有話語權。

3.1 利用大數據提升農業水平，增強經濟實力，營造吸引、激勵、造就人才的良好生產生活環境，壯大兵團隊伍。農業是兵團經濟的基礎和優勢產業，經過近六十年的發展，兵團傳統的農業生產方式不斷得到改革和創新。大部分團場具有較高的科學種田水平、農業單產水平、農業機械化水平和應對市場的能力。2013年兵團農作物播種面積1174.12千公頃，其中測土配方施肥面積682.33千公頃。兵團已有產業化龍頭企業410個，建成1個全國農業產業化示范基地，2個全國現代農業示范區。大數據時代，兵團農業管理部門可充分利用現有的水、土、光、熱、氣候資源數據、對各類作物育種、種植、施肥、植保、收獲、加工、存儲等各環節多類型復雜數據進行采集、挖掘、處理、分析，做到對農業生產的科學管理，有效監控各種農業政策的實施情況，及時糾正農業生產中的偏差和失誤。其次，兵團在農業政策層面，將整個農業行業內外，包括生產、加工、物流、營銷的各種數據進行數字化的記錄、分析和整理，為農工管理生產提供依據。這種“大數據驅動的”智慧農業，使農工的生產活動變得更有效率、更開放、更精細。第三，基于大數據的分析，有利于兵團發揮本地優勢，提高葡萄、紅棗、香梨等特色林果農產品生產的精細化管理，打造綠色無公害的產品特色，提高兵團農產品的知名度和市場競爭力，增強兵團的經濟實力，為吸引人才奠定基礎。

3.2 匯聚英才、構筑人才高地，為實現兵團大熔爐作用奠定基礎。兵團的建市設鎮工作將在2018年全部完成，實現一師一市，所有團場均實現團鎮合一的目標，也就是說未來兵團有14個市100多個鎮，這需要大量的各類人才。一是運用大數據收集兵團優秀人才的特長、工作經歷、獲得的技能、工作績效、參與的項目等等，通過分析建立起個人的性格圖譜、興趣圖譜以及關系圖譜，深入了解個人的性格特點、興趣方向和社交圈子，以業績或績效為區隔，通過對數據的分析判斷，篩選出成功特質，并進行總結，按成功特質及優秀人才的朋友圈吸引更多優秀人才投身到兵團城鎮化建設中。二是要為有能人士搭建創業平臺，平臺是人才落地、成長、壯大的助推器，是聚才、引才用才的“梧桐樹”，通過項目建設、科技咨詢和引進智力等方式，引進科研開發、經營管理、現代營銷和重化工等行業急缺人才。三是堅持“不求所有，但求所用”原則，推進高層次人才的柔性流動，與高等院校、科研院所建立產學研關系，采取聘用、兼職、“假日博士”等形式引進人才。endprint

3.3 開放式培訓挖掘人才潛能，提升人才隊伍整體素質，強化發揮特殊作用的組織保證。高素質人才隊伍是兵團發揮特殊作用的根本保證，培訓可提高現有兵團人才隊伍的能力、知識、態度，可通過教授新的流程和知識提升人的素質。開放式培養是通過現代遠程教育和網絡教學，加快培養造就一流的科技尖子人才和科技領軍人物的有效途徑。一是利用網絡實現利用碎片時間學習的微培訓，通過自主學習提高人才的能力。網絡信息改變了以往報刊、廣播、電視信息單向傳播的局限，把信息傳播變成及時互動交流，為人們的獲取知識、提高判斷和選擇能力提供了可能。二是加強同國內高等院校、科研院所的精英之才通過主題考察、項目牽引、基地共建等開展合作，有效利用國內科技資源，積極吸收人類創造的一切文明成果；三是善于利用國外人才資源，兵團有58個邊境團場，與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和蒙古國接壤，具有很強的邊境區位優勢，十分便于與周邊國家開展區域合作。通過與周邊國家的項目合作，引進技術人才或外派專業人才，在項目合作中提升人才素質。四是堅持自力更生培養人才，充分利用兵團5所普通高等學校、2所成人高等學校，建立多渠道、多形式的人才培訓開發機制，建立人才梯隊。

3.4 建立靈活的人才管理機制，為人才在兵團發揮作用創造條件。人才作為特殊資源，具有較強的環境選擇性。兵團要樹立人才一盤棋的思路，研究制定不同層次黨政人才的素質能力標準，以創新成果和創新能力作為重要的指標和要素，建立以人才價值實現為導向的分配激勵機制，科學考核評價實現動態管理，要保持人才年齡結構、知識結構、專業結構的良性運作，成為一個相輔相成的格局。對人才要思想上正確引導，政治上關心、待遇上傾斜、生活上體貼入微、工作上關心照顧，用其所長、人崗相適，讓人才在創新思維最活躍、精力最旺盛的黃金時期及時得到使用，切實讓各類人才感受到社會尊重的榮譽感。

大數據可實現將人的管理從“模糊管理”向“數據管理”轉變，在新時期，兵團承擔著推進改革發展、促進社會進步的建設大軍作用，增進民族團結、確保社會穩定的中流砥柱作用，鞏固西北邊防、維護祖國統一的銅墻鐵壁作用。要實現真正承擔好三大作用，更好地履行好黨中央賦予兵團的屯墾戍邊歷史使命，必須吸引更多的人才、提高人才隊伍的素質、充分調動兵團職工的積極性。

參考文獻：

[1]徐子沛.大數據[M].廣西：廣西師范大學出版社，2012.

[2]兵團統計局政務網.新疆生產建設兵團2013年國民經濟和社會發展統計公報.http：//www.xjbt.gov.cn/gk/tjxx/gmjj/255173.htm，

2014-03-18.

[3]嚴霄鳳，張德馨.大數據研究[J].計算機技術與發展，2013（04）.

作者簡介：楊曉娟（1971-），女，上海人，研究方向：經濟，人力資源。endprint