平原綠化發展現狀與對策淺探

阮偉建

摘要：指出了平原綠化能夠為我國的生態環境建設提供有力的條件，而同時平原綠化也是近些年來我國林業發展的內容之一。在新時期下，浙江沿海部分地區的平原綠化出現了滯后，更有部分地區甚至出現了滑坡。介紹了浙江沿海地區的平原綠化發展現狀，指出了發展中存在的不足，并針對這些問題提出了相應的改善意見，以此為浙江沿海地區以及其他地區平原綠化的發展提供借鑒。

關鍵詞：生態環境；平原綠化；發展

中圖分類號：S731.1文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）02013703

1引言

平原綠化主要有三大方面的功能，即社會功能、經濟功能以及生態功能，這三大功能對于我國地區與國民的發展來說都有十分重大的意義＼[1＼]。最近幾年，浙江省已經把平原綠化加入到了該省生態建設的行列中，并將其放在了非常重要的位置。改革開放至今，浙江沿海地區的平原綠化水平得到了很大的提高，而且在此過程中也總結了一些經驗，這為之后做好平原綠化工作提供了良好的條件。

2浙江沿海地區平原綠化發展現狀

2.1經濟制約綠化

近些年來浙江沿海地區平原綠化出現了失衡現象，出現這一問題的最根本原因就是大部分的平原綠化達標地區對這一生態建設的認識不足或者受到了自身經濟條件的制約＼[2＼]。在沿海平原地區中，部分地區的綠化工作做得十分到位，但相反地部分地區的綠化水平卻十分低下，兩者形成了鮮明的對比，更有甚者極少數地區根本就沒有實施平原綠化。浙江省的相關資料顯示，盡管平原地區的農業發展水平很高，其平原綠化卻十分差，而且部分地區過于偏重于本地區的農田林網的美化，導致其農田林網喪失了原本的防護功能。除此之外，從整體上看浙江沿海地區平原綠化水平差距非常大，而且各個地區之間的連接工作也沒有做到位，與完善的林業生態體系差距依然較遠。

2.2平原高標準發展緩慢

經深入研究發現，浙江沿海部分地區平原綠化高標準發展緩慢的最重要原因就是當這些地區達到了相關標準之后便長時間處在自我滿足的狀態中，并且也大大減少了對平原綠化的重視與投資力度。出現這一問題的最根本原因就在于地區政府部門與群眾對于平原綠化沒有樹立正確的態度，認為只要一時達到平原綠化標準就是完成了國家提出的平原綠化任務。此外，政府部門創新精神的缺乏也導致了該地區平原高標準發展緩慢問題的出現。

2.3管理出現滑坡

盡管近些年來浙江沿海地區通過多種宣傳途徑加大了對平原綠化的宣傳，并且也增加了對這一工作的資金投入，但是由于之后出現了一系列的問題，使得政府將注意力又轉移到了經濟建設中去＼[3＼]。在之后的發展過程中，平原綠化沒有了政府的宣傳與扶持，部分地區的綠化建設基本停止了，極少數地區的平原綠化甚至出現了滑坡情況。調查資料顯示，在達到了標準之后浙江沿海地區有一半以上的地區對平原綠化的管理出現了懈怠，只有小部分地區在原有的基礎上強化了對本地區平原綠化的管理，而多數地區有了不同程度的滑坡。

2.4樹種結構配植不合理

目前對于浙江省沿海地區的平原綠化建設來說，綠化方式與樹種的單一，是一大棘手的問題，而且結構的配置也存在很大的不足之處。大部分的沿海地區在選擇農田防護林時都選擇了農田林網和農林間，用材林與片林等卻非常少，這嚴重影響了其防護作用的發揮，使得其原本的作用喪失了。除此之外，這樣不合理的結構配置也使得這些地區無法獲得應有的經濟收益。

3平原綠化的鞏固、發展中的問題

3.1農田林網林帶經濟效益小

農田林網林帶的最重要作用就是防護，因此，在農業產值中這一部分所占的比例是非常小的＼[4＼]。不僅僅是其經濟效益低，農田林網林帶的社會效益與生態效益也很小，這就使得大部分地區的政府忽略了對它的重視力度，將重心轉移至其他收益較高的項目上，從而造成了重農輕林問題的出現。

3.2林網林帶樹木歇地問題嚴峻

近些年來我國科學技術與經濟都有了快速的發展，人們的物質生活和精神生活也都有了很大的改變，在現今的社會主義市場經濟體制下，人們更多地追求自身的眼前利益，往往忽略了林網林帶樹木歇地的問題。在部分地區，原有農田林網林帶被人們肆意砍伐和踐踏的現象十分嚴重。除此之外，有些地區為了獲得更多的糧食產量，故意破壞林木歇地，最終使得林網網格的完整體系被打破。還有這樣一種現象，就是由于楊樹天牛危害到了群眾的糧食收成，所以便大范圍地對楊樹進行砍伐，這對農田林網帶來了很多不必要的損失。更有甚者當砍伐了大面積的楊樹后沒有尋找到可替代的其他樹種，便徹底放棄了對林網的建設。

3.3管護不力

盡管有些沿海地區建設了農田林網，但是在管護工作中卻沒有做到位。群眾肆意破壞林網、隨地亂燒莊稼秸稈將火引至林網的情況隨處可見，同時還有一些村民在未得到相關部門的同意時便為了自己的私利大肆砍伐樹木，并將其據為己有。上述這些行為都導致了該地區的林網斷帶問題的出現，但是對于這些行為相關部門卻沒有及時采取有效的措施＼[5＼]。除此之外，部分地區道路擴建后沒有在第一時間內進行道路綠化的問題也比較普遍。

4發展平原綠化成果的對策

4.1協調林農之間的關系

站在農業的角度來看，將林業歸結到農業生態系統是十分必要的，而且搞好其與農業兩者間的關系對于我國農業的發展有著非常重大的意義。在協調農業和林業之間的關系時，應將森林放在各個沿海地區農業生態環境建設過程中的適當的高度。在浙江沿海地區平原設置防護林并不是沒有任何依據的，而是在掌握了相關的間距、長度以及合理的結構后才開始建造的，而且在建造過程中還要將各個不同地區的實際情況作出相應的調整。建造好林帶防護后，林帶會改變所在區域的溫度、土地含水量以及氣流等，同時還能為農作物的生長提供良好的生態環境，這樣一來就大大提高了農作物的生長與抵御能力，從而有效提高了農作物的產量與產值。平原地區的防護林體系通常包括多個部分，例如護路林、農田防護林以及護木林等，這些小部分缺一不可，只有將這些部分都聚集到一起才構成了一個完整的體系。endprint

4.2采取宏觀調控

在平原綠化中，政府部門發揮著重要的作用，因此要充分發揮出政府的領導與調控作用，在浙江沿海地區的平原綠化工作中要針對本地區的平原綠化實施有效的調控政策，并制定統一的實施計劃＼[6＼]。我們都知道，防護林與其他商品林不同，它們自身不會產生任何的經濟效益，它們的重要作用就是美化生態環境。除此之外，防護林還有生產周期長的特性，與其他效益林相比它沒有任何競爭性。正是由于防護林的這些看不到任何商業利益的特性，絕大部分的企業都不愿意涉獵。所以，在這種情況下，如果政府部門也不采取有效的宏觀調控，那么這些防護林受到的破壞將會更加嚴重。所以，浙江沿海平原地區的各級政府都應對防護林提起高度的重視，針對防護林的建設與管護制訂合理、嚴密的計劃，以此來緩解目前本地區平原綠化中存在的多種問題。做好市場經濟并不是要將所有的資源和生產要素都全部投入到市場中去，而是要對其進行合理、適當的投入，對防護林進行破壞的大多數人都是由于沒有認清市場經濟的實質才犯下這樣的意識錯誤的，因此政府還要加強對平原綠化的宣傳。

4.3加強管理

加強對平原綠化建設的管理應從以下四方面著手，即：①建立健全相關規章制度，任何項目建設都要有法可依，并嚴格按照相關法律法規來進行，所以政府部門要不斷完善林木資源管理的相關制度。要想進一步加大對林木資源的管理，就要明細各種小的體系，例如采伐審批體系，在這一體系中，必須明確只有得到了政府部門的審批之后才可對林木進行限制內的砍伐，否則將一切按照懲處制度辦理；②加強護林基礎設施建設，在防護林的管護中，管理人員發揮著重要的作用，因此要對管理人員進行一定的培訓，使其明確自身的責任與義務，在日常管理工作中勇于承擔護林責任；③嚴格實行采伐限額管理，事實證明，采伐限額管理是一項對于解決肆意砍伐問題非常有效的舉措，農田林網的最大貢獻就是對生態環境的保護和美化，因此林木的采伐必須要建立在農田林網能夠發揮自身作用的基礎上，同時由于大部分的防護林的生產周期都比較長，所以很多人急于獲取利益會肆意砍伐，因此必須要不斷完善采伐制度＼[7＼]；④完善現有林網林帶，絕大部分地區都在過去幾年建造了林網林帶，而且還有一部分仍然具有防護作用，所以基于節約資源各個地區應完善現有的林網林帶，根據本地的實際情況，不斷優化樹種的結構。

4.4向高效林業發展

高效林業是我國林業發展的必經之路，同時還是我國不斷滿足社會前進步伐的需求＼[8＼]。當浙江沿海地區平原綠化達到了相關標準后，應朝著高效林業的方向發展。在發展過程中，必須要同時兼顧到農、林、牧等多個方面，將這些點放在同樣的高度。任何項目建設都不能照抄照搬，都應從本地區的實際情況出發，在發展中綜合考慮當地的氣候因素與經濟因素。

5結語

平原地區進行綠化的兩大目標就是在搞好當地生態環境的同時還要能夠獲取一定的經濟效益，這兩大目標缺一不可，所以不僅是浙江沿海地區，其他地區也應對平原綠化有正確的認識。平原綠化的發展是緩慢的，不能由于急于求成而放松對這一工作的堅持＼[9＼]。不論是政府部門還是人民群眾，都應積極承擔自身的責任和義務，共同為我國平原綠化的發展做出自己的貢獻。我們有理由相信，在未來的平原綠化發展中，我國的生態和經濟都將有很大的進步。

參考文獻：

[1]申屠惠良.縣級平原綠化面臨的問題與發展對策——以浙江省常山縣為例[J].華東森林經理，2013（1）：38～40.

[2]胡祥林，李安康，徐衛城.東陽市平原綠化現狀及發展規劃[J].綠色科技，2012（7）：11～13.

[3]姜杰，鄧洪濤.關于廣東省平原綠化三期工程建設體系構建的思考[J].防護林科技，2012（4）：75～77.endprint