淺談中外合作辦學院校學生黨建工作

霍惠芝，田衛平

摘要：中外合作辦學起步較晚，但是發展迅猛。在中外合作辦學高校中加強用馬克思主義理論及中國特色社會主義理論武裝學生黨員、始終保持學生黨員在中西方文化交匯中的黨性修養、保持基層黨組織的活力，對于不斷開創中國特色社會主義教育事業的新局面具有重要意義。然而，中外合作辦學的特殊性讓這些院校的學生黨建工作面臨著一些不可避免的挑戰和問題，本文就對這些問題進行了詳細分析，并就為解決這些問題提出了一些建議和思考。

關鍵詞：中外合作辦學；黨建工作；多元化；機制

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）16-0020-02

中外合作辦學是新世紀我國高等教育領域改革創新發展的新模式，近年來得到了迅速的發展。據統計，截至2013年10月，我國共有本科以上層次學歷教育的中外合作辦學機構34家，中外合作辦學項目616項[1]。在中外合作辦學高校中加強用馬克思主義理論及中國特色社會主義理論武裝學生黨員、始終保持學生黨員在中西方文化交匯中的黨性修養、保持基層黨組織的活力，對于不斷開創中國特色社會主義教育事業的新局面具有重要意義[2]。

一、中外合作辦學院校黨建工作面臨的挑戰

1.學生的政治信仰迷茫。新世紀的大學生與八九十年代的大學生有非常大的差別。一方面，隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國的社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性和差異性日益增強，這有利于大學生樹立自強意識、創新意識、成才意識、創業意識。另一方面，現在是一個信息化時代，信息的便利化使人們可以接觸到大量不同的信息，在這些信息中有的有利于學生的思想價值觀塑造，但是同時也帶來一些不容忽視的負面影響。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化等問題。

2.學生受到西方文化的沖擊。中外合作辦學院校的學生雖然在國內上學，但是他們所學的教材都是西方的，任課教師大部分是外教，授課方式和學生的評價體系都是西方化的，營造了一種非常強的西方文化氛圍，所以學生在這種環境中學習，尤其在外教的影響下對西方的一些政治理念都有一些認知，同時造成了對國內整體情況的一種西方認識。

二、中外合作辦學院校黨建存在的問題

1.缺乏系統的理論課程學習。理論知識是共產黨員加強黨性修養的根本任務，是保持共產黨員先進性的一個重要保證。普通高校大學生在大一、大二的時候要系統地學習《馬克思主義哲學》、《毛澤東思想》、《鄧小平理論》、《三個代表》等黨的基本理論知識，但是作為中外合作辦學院校中的學生，課程大綱全部都要遵從國外院校的安排，沒有這種專業的黨的理論學習課程。由于學習馬克思主義理論不夠深入系統，馬克思主義理論基礎不扎實，一些學生黨員在一些重大理論問題和一些大是大非問題的認識上存在一定的模糊觀點，特別是對西方一些國家宣揚的所謂民主、自由、人權等問題認識不清，甚至盲目崇拜，而對于目前我國所處的社會主義初級階段的現實和改革開放階段中所必然出現的一些新舊交替、新舊長消的復雜情況，缺乏正確的政治立場、觀點和認識。所以學生無論在寫思想匯報，寫黨員感想等問題上，還是一些實踐活動中都沒有深入的認識，這就出現了黨員材料大部分都是抄寫網上的，實踐活動沒有深度和實踐效果。

2.注重發展前的教育，忽略發展后的再教育。在考察方面，高校基本都會根據積極分子和發展對象的不同情況安排入黨積極分子培訓班、發展對象培訓班等。入黨積極分子培訓班和發展對象培訓班的學習一般不少于40學時。而且這些學時當中還包括了講座、討論、實踐等環節。在考察方面，申請入黨人首先要經過團組織的“推優”。申請入黨人經過黨組織一年以上的培養、教育與考察確定為入黨積極分子后，會確定兩名正式黨員同班主任一起做培養聯系人，并進入黨組織有計劃的培養、教育與考察范疇等一系列有計劃的培養程序。除了黨組織安排的系統學習外，學生入黨積極分子本人一般也較重視對黨的知識的學習。因為組織在審查發展對象的材料時會審查思想匯報的與時俱進性和真實性等，發展對象還要經過組織員的談話考察。這樣一系列的考察使得高校黨建陷入了形式主義的泥潭，導致了一系列問題的出現。

3.學生的入黨動機多樣化和黨員意識模糊。目前在大學校園中，要求入黨的青年學生其主流是好的，但在入黨動機上也出現了一些值得我們注意和需要加以引導的問題。尤其是中外合作辦學院校中的學生，沒有經過理論的洗禮，在入黨動機上就存在很大的問題。在這些學生中也不乏部分學生寫申請入黨是懷著對黨的向往，對共產主義理想和中國特色社會主義信念的追求。但由于世界政治格局多極化、經濟全球化和科學技術快速發展以及高校擴招、高等教育的普及、高校教育體制的改革、就業形勢的日益嚴峻等問題的凸顯，一些大學生思想產生混亂，世界觀、人生觀、價值觀不明確，反映在入黨動機上也呈現出多元化的傾向。有的學生入黨是為了滿足虛榮心；有的學生表現為盲目的從眾心理，別人寫申請書，我也寫申請，根本不知道這個申請書寫了意味著什么；個別學生把入黨看成是撈取政治資本的手段和實現個人利益的途徑；也有的學生在家長的影響下認為在就業形勢嚴峻的今天，加入黨組織是優先就業的一種有效手段。如果說，這些不端正的入黨動機在以前也都或多或少地存在，那么現在這些現象則表現得更為突出。多元化的入黨動機造成黨員意識淡化和黨員形象弱化，個別大學生黨員的價值觀念開始傾斜。有些大學生雖然組織上入了黨，但思想上對黨的認識還是模糊的，對黨員的基本要求還是不太清晰，無法用黨員的標準嚴格要求自己；有的學生發展之前表現積極，發展之后就有了“老黨員”的心理，驕傲自滿，放松了對自己的要求，進取心有所減退，理想念逐漸淡化；有的在群眾和集體中發揮的先模范作用不夠。由于個別學生黨員的黨員意識淡化黨員形象弱化，學生黨組織的整體先鋒模范形象也明顯減弱。個別學生黨員思想深層的問題也暴露出來：有的出現了精神懈怠，行動松散，形式主義，學習成績直線下滑，甚至出現一些違法違紀現象。這種情況重影響了黨員隊伍的整體形象，也影響了高校黨建的健康發展。

三、解決問題的思考

1.重視理論學習，建立學習型黨支部。由于中外合作辦學模式的特殊性，學生會受到意識形態、政治體制、價值取向、文化傳統、生活方式等各方面的沖擊，不可避免會導致中外合作辦學相關者在思維方式、辦學理念、拓展途徑等方面產生傾向性差異。傳統的國內大學學生黨建工作模式已經很難適應中外合作辦學高校學生黨建工作的需要。在這種形勢下，如何堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，弘揚主旋律，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導學生黨員樹立堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，需要推進中外合作辦學高校學習型學生黨組織的創建[3]。以學習作為學生黨組織建設的重要特征，以學習作為學生黨組織活動的重要內容，以學習作為提高學生黨組織戰斗力的重要途徑，開展適應性的思想政治教育，努力探索符合中外合作辦學模式要求的學生黨建工作途徑，增強學生黨組織的凝聚力、影響力和戰斗力。

2.建立機構制度，加強黨員再教育。要想黨員發揮先鋒模范帶頭作用，想學生黨支部發揮基層黨組織的戰斗堡壘功能，學校黨支部必須做好統籌的領導工作。在建立學生黨員考核制度、民主以及學生黨員思想匯報制度方面，需要把這些工作落實到位，因為目前大部分的這些工作都過于形式化，對黨員同學沒有系統的實效考核，但是無論是走過場還是真正落到實處，都必須要讓這些按程序完成，因為這樣會在無形中告訴這些新黨員，黨組織是在無時無刻關注他們，黨組織始終在抓黨員的先進模范作用。

3.明確任務，加強支部干部建設。基層黨支部書記黨務工作能力是黨支部在工作中能否發揮戰斗堡壘作用的關鍵，較高的黨務工作水平是基礎黨支部書記必須具備的能力。尤其是作為中外合作辦學院校基礎黨支部的支部書記，必須對黨的工作條例、政策爛熟于心，能夠熟練運用組織程序和方法，不受西方一些偏激思想的影響。在處理學生的各項事務中，能夠分清輕重緩急，有大局和集體觀念，從學生利益出發，做好為學生服務的黨建工作。同時也要把政治素質好和思想作風好，具有較強黨性修養和組織能力的學生培養成學生黨支部干部，這些學生干部其實就是一個導航，他們的行為直接在班級學生面前起到表率作用，學生在潛移默化中就會對黨員同學進行一種對比，這樣才能保證黨員的先進性。上級黨組織要不斷對這些學生黨員干部進行幫助教育，以便幫助他們帶動本支部的學生黨員和其他的學生。

總之，加強中外合作辦學院校學生黨員先進性建設是擺在所有中外合作辦學院校黨務工作者面前的異常緊迫而又不容回避的課題。要搞好這項工作，黨務工作者必須自覺緊跟中央的戰略部署，落實中外合作辦學院校學生管理和學生教學規劃的實際情況，大力探索各種有效機制，確保能夠避開中外合作辦學學生黨建危機及問題，同時保持學生黨員的先進性。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部.中外合作辦學機構與項目名單[EB/OL].http：//www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/approval/orglists/2.

[2]趙巧萍.關于大學生黨建工作的幾點思考[J].中國勞動關系學院學報，2009，（23）.

[3]陳加榮.中外合作辦學高校創建學習型學生黨組織研究[J].管理學刊，2010，（10）.

作者簡介：霍惠芝（1982-），女，山西長治人，講師，碩士，從事大學生黨建工作。