如何創新基層黨建工作

張霞妃+鮑曉云

[摘要]基層黨組織是黨的最基本單元，黨的十八大報告提出要全面推進各領域基層黨建工作，基層黨建工作只有創新才能走出屬于自己的路子，才能不斷發展與進步。高校基層黨組織在創新的基礎上，最終是要做好服務工作。黨建工作要服務學校的中心工作、學院的發展和人才培養才能做到和諧、長效。

[關鍵詞]創新；基層；黨建

創新是一個國家、一個民族、一個政黨發展的永恒主題。基層黨組織是黨的最基本單元，黨的十八大報告提出要全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。當前，基層黨組織所處的環境、擔負的任務、工作的條件以及自身狀況都發生了重大變化。根據這一新的形勢，黨的建設新的偉大工程對基層黨組織提出了新的要求：推動黨的基層組織在創新中發展，在創新中完善，通過創新走出一條與時俱進，不斷發展和進步的新路子。

首先，以觀念創新推動基層黨建工作創新。所謂觀念創新就是要求我們強化黨建的先鋒意識和模范帶頭作用。作為一個執政黨，抓住了黨的建設，就抓住了一切工作的關鍵；抓好了黨的建設，事業發展就有了堅實基礎；同時，各級黨組織要發揮領導核心作用，就要不斷增強凝聚力、吸引力和向心力，把廣大人民群眾緊緊團結在自己周圍。

其次，要認識到基層實踐是黨建創新的豐富源泉。我們黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會利益關系更加復雜，各種矛盾問題明顯增多，人們思想觀念日趨多元，抓基層、打基礎的意義和重要作用也越來越突出。在這種情況下，黨的建設必須下移工作重心，更多關注基層，真心服務基層，把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務落實到基層。同時應當看到，黨的建設的重點難點在基層，活力源泉也在基層。樹有多高，根有多深。基礎不牢，地動山搖。

第三，以黨的建設引領帶動各項社會建設。在新的時期，我們要把社會建設擺在與經濟建設同等重要的位置，像前30年抓經濟建設一樣抓社會建設，而抓社會建設要從基層黨的建設抓起。回首過去30年，基層黨建工作緊緊圍繞各個歷史時期社會建設和社會管理的實際，在推動社會轉型、引領社會進步方面發揮了重大作用。展望未來，黨的建設仍然必須繼續堅持引領、推動社會建設，這不僅是保證社會和諧穩定的要求，也是加強黨的執政能力建設的要求。

第四，推進基層黨建工作區域化。推進基層黨建工作區域化，主要內容就是“四個一”，即構建一個區域統籌的組織模式、打造一支上下聯動的工作隊伍、搭建一批集約利用的陣地平臺、建立一套科學有效的工作機制。其目的在于實現黨的組織活動在基層，黨員接受教育管理在基層。

第五，充分發揮基層黨組織和黨員作用。如果黨的基層組織不先進、黨員不優秀，我們黨就不可能走到今天，也不可能取得今天的成就。先進和優秀不是與生俱來的，也不是一勞永逸的，必須靠“創”、靠“爭”。尤其是作為基層黨組織要不斷的鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，激勵廣大黨員在各項工作中更好地發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。各級黨組織和廣大黨員必須自覺把創先爭優當作一種價值理想來追求，當作一種道德品質來塑造，當作一種思想品質來提升，始終保持先進和優秀，為當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵提供堅強保證。

高校是社會上層建筑的重要領域，高校基層黨組織處于教學、科研、管理、服務的第一線，是我們黨全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、培養社會主義建設者和接班人的戰斗堡壘，團結和聯系廣大教師的橋梁和紐帶，是加強黨員教育管理的基本單位。客觀地分析下，目前高校黨的基層組織的實際情況,我們發現還是存在一些不適應時代要求的問題：譬如基層黨組織的不能發揮戰斗堡壘作用，不能凝聚人心；一些黨員干部事業心和責任感不強, 工作浮夸推誘、作風不扎實，缺乏學習精神、創新精神等; 特別是一些黨員已經不能發揮先鋒模范作用。這些問題嚴重削弱了黨組織的凝聚力、戰斗力，損壞了黨在師生中的形象, 必須引起高度重視和警醒, 而要解決這些問題，也必須通過“創新型基層黨組織建設”這一重要路徑。

那么如何來加強創新型基層黨組織建設，我認為必須緊緊依靠和發揮三個主體的作用——支部的戰斗堡壘作用、支部班子的政治核心作用和黨員教師的先鋒模范作用。

1.發揮支部的戰斗堡壘作用。《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》規定，教工黨支部肩負宣傳、執行黨的方針、政策和上級黨組織的決議，團結師生員工保證教學、科研等各項任務完成的職責。基層黨組織要把堅定正確的政治方向放在工作首位，堅定不移地以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針；要認真抓好理論學習，以科學理論武裝人，使黨員教師明確自身所肩負的歷史責任，激發廣大師生黨員的積極向上的政治熱情和愛崗敬業的精神，成長成才，建功立業。

2.發揮支部班子的政治核心作用。基層組織的戰斗力如何，關鍵在于有沒有一個堅決執行黨的基本路線、密切聯系群眾、團結戰斗的領導集體。按照《黨章》規定的要求，在選優配強支部書記的同時，要將黨性強、作風正、有一定工作能力、學術水平比較高或者學術上有發展潛力的同志選入支部班子。合理調整和改善支部班子結構，發揮各支委特長，使支部班子成為整體素質優良、特長優勢互補的堅強集體。同時，要通過黨務干部培訓進一步提高支委個人和支部班子的工作能力和領導水平。支委之間要相互信任、相互支持，把黨的事業放在第一位，自覺維護集體領導和支部班子的團結統一，做到發現問題多提醒、多幫助、多補救。

3.發揮師生黨員的先鋒模范作用。基層黨組織要把黨員教育、管理的重點放在解決好師生黨員的理想、信念、宗旨上，加強對黨員黨性、黨風、黨紀和黨員標準的再教育。對師生黨員中先進典型要大力表彰、宣傳，彰顯正能量；對理想、信念、宗旨淡薄的個體要因勢利導、主動幫教；對有困難的黨員要及時給予關心幫助，予以人文關懷，從而激發廣大黨員的先進性和自覺性。要教育黨員教師正確對待政治與業務的關系，既要鼓勵他們業務上拔尖，盡可能為其創造和諧寬松的政治、學術氛圍，讓他們能全身心地投入到教學、科研和社會服務中，也要規范組織生活，通過形式多樣、內容豐富的活動，增強黨員教師的黨性意識，自覺發揮先鋒模范作用。

高校基層黨建工作必須要緊緊圍繞服務學校的中心工作，以強有力的黨建工作來促進和保證學校各項事業健康發展。只有這樣，高校基層黨建工作才能抓到點子上，落到實處，高校基層黨建工作才能充滿活力、永葆青春。

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