如何加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作方面的創(chuàng)新發(fā)展

謝浩然

摘 要：職業(yè)技能鑒定是人力資源開發(fā)的重要工作之一，也是落實(shí)我國科教興國戰(zhàn)略和發(fā)展人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措。但目前很多地方的職業(yè)技能鑒定工作并不盡人意，而是存在很多的問題，在一定程度上阻礙了人才的發(fā)掘和培養(yǎng)工作。對此，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作的創(chuàng)新發(fā)展是很十分必要的，職業(yè)技能鑒定工作的必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作鑒定的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：職業(yè)技能；鑒定工作；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）15-036-01

近年來，我國職業(yè)技能鑒定工作快速發(fā)展，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的高技能人才，促進(jìn)了人力資源的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了科教興國發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國累計(jì)已有1億多勞動(dòng)者獲得國家職業(yè)資格證書，僅2012年鑒定人數(shù)就達(dá)1800萬人次，顯然鑒定工作的價(jià)值和質(zhì)量都是對人才培養(yǎng)至關(guān)重要的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民營企業(yè)的快速崛起，各種技術(shù)工人的稀缺問題也是日益突顯的，同時(shí)職業(yè)技能鑒定工作也存在很多問題，如鑒定質(zhì)量低下、鑒定方法不科學(xué)、鑒定人員的職員素質(zhì)不高等等問題，對職員技能鑒定工作都帶來不同程度的不利影響。因此，我國職業(yè)技能鑒定就要積極實(shí)施“做優(yōu)人才”工程，突出抓好職業(yè)技能鑒定工作，抓好職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，具體舉措如下：

一、制定多元化的職業(yè)技能鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各個(gè)企業(yè)對高技術(shù)人才的需求量加大的大背景下，職業(yè)技能鑒定工作面臨著一個(gè)快速發(fā)展的機(jī)遇。職業(yè)技能鑒定工作就必須與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)自身的創(chuàng)新步伐，不斷擴(kuò)寬自己的鑒定領(lǐng)域，提高評(píng)價(jià)的手段和服務(wù)管理水平，制定多元化的職業(yè)技能鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。

例如職業(yè)技能鑒定工作要嚴(yán)格規(guī)范鑒定程序，提高職業(yè)技能鑒定工作的公信度，嚴(yán)格把關(guān)運(yùn)行機(jī)制、工作流程和質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定工作的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)還有根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求，創(chuàng)新鑒定技能特色，組織特殊群體的職業(yè)技能鑒定工作，如失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、殘疾人、監(jiān)獄服刑人員等，同時(shí)還要為高校學(xué)生參加鑒定提供機(jī)會(huì)，為高校鑒定工作提供便捷服務(wù)。

二、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)技能鑒定考核的規(guī)章制度

職業(yè)技能鑒定工作需要從原有的粗放型的管理方式轉(zhuǎn)化成為精細(xì)化的管理方式，在工作管理方面必須要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，突出鑒定工作的重點(diǎn)，適時(shí)的創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)技能鑒定考核的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定考核工作的規(guī)范性發(fā)展。

例如職業(yè)技能鑒定工作可以指定《專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范工作程序》、《專項(xiàng)職業(yè)能力考核報(bào)名準(zhǔn)備工作規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)職業(yè)能力考核申報(bào)補(bǔ)貼資料的通知》等規(guī)定，對各個(gè)工作環(huán)節(jié)加以規(guī)范。同時(shí)還要進(jìn)行日常的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)考試現(xiàn)場監(jiān)察、巡查力度，對于擅自降低職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，不嚴(yán)格按照鑒定程序進(jìn)行鑒定的個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格的懲處，確保鑒定結(jié)果的公平、公正化。

三、加強(qiáng)鑒定質(zhì)量的創(chuàng)新管理工作

職業(yè)技能鑒定管理工作的質(zhì)量好壞直接關(guān)乎著職業(yè)技能鑒定的公信度，在完善職業(yè)技能鑒定工作標(biāo)準(zhǔn)流程，進(jìn)行嚴(yán)格的鑒定工作的質(zhì)量監(jiān)督外，還要對職業(yè)技能鑒定中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)化管理，如從考務(wù)組織精細(xì)化管理的目的出發(fā)，要對整個(gè)鑒定的流程，從申報(bào)審核、命題制卷、考務(wù)組織，考場管理、閱卷評(píng)分、證書發(fā)放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、工作程序等方面都要加強(qiáng)質(zhì)量管理。

例如職業(yè)技能鑒定管理工作可以開展“鑒定質(zhì)量年”活動(dòng)，鼓勵(lì)職業(yè)技能鑒定的評(píng)比工作，組織開展“文明窗口”活動(dòng)，對工作人員的誠信進(jìn)行治療督導(dǎo)，同時(shí)還要做好質(zhì)量鑒定的預(yù)警機(jī)制，開展制定防范風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估工作，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能鑒定管理工作的長效發(fā)展。

四、利用信息化管理，提高系統(tǒng)的服務(wù)功能創(chuàng)新發(fā)揮

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化工作的不斷發(fā)展，對各行各業(yè)的工作也帶來極大的改變，特別是對于職業(yè)技能鑒定工作而已，信息化管理不斷提高了工作效率，而且還為職業(yè)技能鑒定工作的服務(wù)功能實(shí)現(xiàn)了最大發(fā)揮，更加有利于對職業(yè)考生進(jìn)行監(jiān)督管理，促進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作健康有序發(fā)展。

例如職業(yè)技能鑒定工作可以利用國家鑒定考務(wù)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能化閱卷系統(tǒng)、職業(yè)資格工作網(wǎng)系統(tǒng)和信息咨詢與質(zhì)量投訴舉報(bào)系統(tǒng)規(guī)范職業(yè)技能鑒定的管理工作，實(shí)現(xiàn)鑒定工作的標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)還可以建立“在線考務(wù)管理平臺(tái)”，考生可以再平臺(tái)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定方面的業(yè)務(wù)咨詢，還可以查找個(gè)人鑒定資格的結(jié)果等等，進(jìn)一步規(guī)范了鑒定程序，大大提高了鑒定質(zhì)量和辦事效率。

五、加強(qiáng)高素質(zhì)鑒定人員隊(duì)伍的培養(yǎng)

職業(yè)技能鑒定工作的創(chuàng)新發(fā)展離不開鑒定人員隊(duì)伍的人力支撐，職業(yè)技能鑒定工作的創(chuàng)新發(fā)展必須要從鑒定人員的專業(yè)化服務(wù)水平著手提升，建立一支龐大的鑒定人員隊(duì)伍，集結(jié)鑒定管理人員、考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員和專家隊(duì)伍等等，要進(jìn)一步開展系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。

例如職業(yè)技能鑒定工作可以開展對工作人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)工作，建立考評(píng)人員信息誠信考評(píng)檔案，改革完善考評(píng)人員的培訓(xùn)方式和形式，首先要提高工作人員的創(chuàng)新思想，加強(qiáng)對整個(gè)鑒定工作流程、隊(duì)伍管理以及技術(shù)層面的工作掌握，其次還要注重加強(qiáng)對工作人員的在鑒定業(yè)務(wù)研究、誠信和自律方面加強(qiáng)修養(yǎng)，定期進(jìn)行“優(yōu)秀考評(píng)員”的技術(shù)評(píng)定，在工作人員隊(duì)伍里樹立典型，做好示范考評(píng)作用。

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