陜北公眾生態文明理念及消費行為調查分析

王萍

摘 要： 陜北礦產資源富集區生態文明建設是一項系統工程。公眾對生態環境的高度重視是生態文明建設的重要動力。調查數據表明：公眾的生態理念有所樹立，但不夠深刻，在日常的商品消費中仍以關注商品本身為主，而為生態環境支付成本的意愿還有待提高。

關鍵詞： 生態文明認知； 消費行為； 經濟性； 政府職能

中圖分類號： F205 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-9973（2014）03-0043-04

陜北是我國重要礦產資源區，能源重化工業的發展對當前工業化和現代化建設起著重要的支撐作用。該地豐富的礦產資源給社會帶來良好的發展機遇和可觀的經濟收益，但同時也帶來一系列的經濟、政治、文化、社會、生態問題，使原有就比較嚴酷的生態環境更加負重前行，生態文明建設迫在眉睫。

一、陜北的資源優勢和發展特征

對陜北生態文明建設的研究，要放在經濟、政治、社會、文化、生態“五位一體”的總布局和相互聯系、相互滲透中進行考察。需要明確的是，“五位一體”中的經濟、政治、文化、社會、生態概念并不是具有嚴格上下屬關系的邏輯概念，也不是五個嚴格區別的概念，而是從實踐出發具有不同側重點的基本概念。

陜北地區生態文明建設除具有生態文明的一般性外，還具有自身的特殊性，豐富的礦產資源擁有量和嚴酷的自然環境構成研究的邏輯出發點和研究重點。豐富的礦產資源給當地帶來良好發展機遇和發展空間，但同時使本就嚴酷的自然環境變得更加嚴重，單一的產業結構和不斷惡化的生態環境使得該地區發展充滿變數。

陜北地區經濟社會的可持續發展和生態文明，需要從經濟、政治、文化、社會、生態等多方入手，需要政府、企業、社會公眾等各方面廣泛參與，共同打造一個生產發展、生活富裕、生態良好的新型社會。在其中，社會公眾對生態文明的認知和個體行為是一個基礎性和根本性的要素，具有重大的宏觀、中觀和微觀意義。在宏觀上、陜北公眾消費作為全國消費的構成部分，對再生產的有效實現、質和量都有著重要意義。在中觀上，陜北公眾的生態文明認知和行為將對當地政府的政策制定和行政行為、企業的生產行為形成有力的約束和監督，他們將成為構建生態文明的最終力量。當前各地所發生的由于公眾反對而產生的高污染項目下馬就已經證明這一點，沒有比生存其中的人更關注他們的生存環境和未來發展，更迫切需要生態文明。在微觀上， 社會公眾的生態認知和個體行為決定他們的生活態度、生活方式、消費方式，他們本身就是資源節約、環境保護、生態平衡的具體實踐者。

二、 陜北公眾生態文明理念和消費行為的調查分析

基于生態文明建設中社會公眾生態文明認知和個體行為的重要性，為客觀、具體、深入了解相關情況，課題組利用2013年暑假時間，組織西安建筑科技大學陜北籍學生開展了此次調研。調研對象以當地年輕人為主，同時也兼顧其他不同人群。年輕人大都受過現代教育，對生態文明的感知較為敏銳和明顯，代表著陜北地區經濟社會發展和現代化建設的未來力量，能夠反映該地的長遠趨勢。從調研的可行性考慮，本次調研采取了滾雪球式的抽樣方式，共發放問卷400份，回收387份，回收率為96.8%，有效率為96%。被調研對象情況如圖1，圖2所示：

（一）公眾對生存家園的擔憂

圖3、圖4表明，陜北公眾對當地的生態狀態高度重視，并表示了深深的擔憂。58.82%的被調研對象選擇了生態環境作為自己所認為的地區重大問題，21.5%和46.7%的對調研對象認為城市的環境污染和生態破壞狀況非常嚴重和比較嚴重。這種狀況的出現既和陜北生態系統本身的脆弱相關，又和隨著這些年重工業化發展人們收入不斷提高從而發展性需求不斷提高相關。同時，從陜北公眾視野來看，生態環境雖然重要，但并不是單一重要因素，教育問題、就業問題、社會治安等問題都在調查中得到一定的關注。這和人們日常的感覺有所差異，從政府這些年實踐來看，陜北政府在教育問題上做了很多工作，但從調查看，公眾依然有所需求。這說明。陜北教育可能在教育質量、 地區差異等結構性方面仍然存在問題，有待于解決。就業問題則可能由重化工業為主的產業結構和以國有為主的所有制結構決定。

圖5呈現出一種特殊的態勢，39.46%和40%被調查對象分別認為未來陜北生態環境將變好和變壞，二者旗鼓相當，呈現出鮮明的兩極分化態勢。對此問題的回答一定程度上反映出陜北經濟、產業、社會、心理的結構性差異。雖然此差異有一定的必然性，但減緩和消除上述差異成為陜北地區進一步凝聚人心、整合力量、科學發展的重要舉措和步驟。

（二）陜北公眾的淺生態意識和背后成因

圖6和圖7表明，陜北公眾的生態意識確實是模糊不清的。對政府已提出和建設多年的資源節約型、環境友好型社會只有21.9%的人理解深刻，而剩余被調查對象了解一點點，甚至不了解。對深層次的較為抽象的人與自然關系的認識上有半數以上的人仍然將自然當作征服、利用的工具，思想充滿人類中心主義特征。更令人擔憂的是65.77%被調查對象受教育程度為大學或大學以上，如此高的受教育程度卻沒有正確的生態文明認知，從側面說明我國政府對生態文明理念的傳播、宣傳教育非常薄弱，政府在實踐中大多以經濟建設為中心，邊緣化對生態環境和生態系統的重視和保護。以上對生態文明的認知將深刻影響到生態文明的建設，一個不能夠尊重、順應自然的地區雖然局限于現實生存和發展的需要，對生態環境有一定的保護和要求，但由于其骨子里不能夠真正認識自然的價值、人與自然的關系，對自然缺乏應有的敬畏和順應，生態文明建設始終是無源之水、無本之木。

圖8表明，陜北公眾對自身生態意識的不足或淡薄是相當清醒的，并主動自覺認識到生態意識的不足和政府行為、企業行為等原因共同成為生態破壞的原因。在形成生態破壞的原因上，盡管企業是生態破壞的直接實施者，公眾認為政府比企業行為要付更多的責任，這表達了公眾對政府行為的不滿和政府公信力的缺乏。圖6、7、8調查結果共同要求政府糾正自身行為，摒棄以往以經濟建設為中心，無視公眾生存環境的思維方式和做法，重新用整體和長遠眼光審視經濟社會發展，改變官員考核體系，以社會整體福利的增加作為考核標準，自覺主動地進行生態文明的保護和生態文明理念的傳播、宣傳教育工作。

（三）陜北公眾自身消費經濟性特征

圖9調查數據呈現一種非常好的調查結果，65.78%的被調研對象會有意識地節約資源，建設資源節約型社會。圖10卻呈現另外一種現象，只有23.66%的被調研對象十分關注自身行為對環境的影響，剩余的被調研對象要么只考慮一點點，要么完全不關注。仔細分析兩題的結果差異發現，當前社會公眾在對待自身的消費問題時仍然主要以個人為基點，在特定的生態意識下，必然產生不同的資源使用行為和環境保護行為。資源目前大多都是有償使用，因此資源的節約和自身利益的考慮是一致的，而環境問題則表現為一個公共問題，對環境的保護自我激勵則顯不足，需要設計更為有效的激勵和約束機制。

圖11和圖12從側面印證了上述兩圖反映出來的可能性，陜北公眾在綠色消費和價格之間往往從商品的經濟性進行考慮，50%的被調研對象對于接受高價格有點勉強，20.43%的被調研對象明確選擇不愿意。在更廣泛的拒絕綠色產品原因的調查中，選擇最多的是價格原因、質量原因，這種選擇明確告知在當前發展階段影響消費者選擇的依然是經濟因素，經濟性考慮是消費行為的主要特征。27.27%的人表示不會識別，代表了仍有一部分人愿意選擇，但苦于相關知識的不具備而無法選擇，生態文明知識的匱乏再次凸顯。

三、結論和建議

（一）結論

1. 出于自身生存家園的擔憂，陜北公眾面對由于自然和人為原因日益遭到破壞的生存環境，普遍表示深深的擔憂，這種擔憂將構成該地區未來生態文明建設的社會基礎和根本動力。

2. 社會公眾對生態環境的擔憂和其他社會問題綜合在一起，不相上下，說明了礦產資源富集區生態文明建設的復雜性和艱巨性。經濟、政治、文化、社會、生態問題糾結在一起，不同問題的解決需要不同的措施和手段，而這些措施和手段之間可能存在著一些相互沖突和矛盾的地方。這既要求社會公眾能夠跳出狹窄的個人立場從整體和長遠來思考問題，同時也要求政府有較強的執政能力，能夠有效妥善解決相關矛盾和問題。

3. 社會公眾具有一定的生態文明意識，但仍待于進一步提高。表現在理念上，大部分陜北公眾對于資源節約型、環境保護型社會的了解仍然停留在口號階段，并沒有深刻理解兩型社會的內涵和建設的重要性、緊迫性。對于人與自然的關系也大多是從征服、利用的視角去看，對人與自然的關系沒有形成正確認知。在具體的生態知識上，公眾也是缺乏的，很多人不知道綠色環保產品的識別。同時根本就沒有垃圾的分類，更不要說讓公眾掌握垃圾分類的知識。

4. 公眾的生態意識雖不深刻，也不豐富，但具有自覺性，同時公眾對政府表達了自身的不滿意。雖然公眾的生態意識不夠深刻，但公眾對此有著清醒、自覺的認識，這種清醒、自覺認識和整體依然脆弱的生態系統會促使公眾不斷深化其認識。在對當前生態問題和危機的成因上，公眾認為政府應該負有很大的責任，這種強烈認知要求政府轉變思維方式、執政理念，同時改變官員考核方式，以及實踐中對資本的重視。

5. 陜北公眾的消費行為的經濟性特征明顯。這種經濟性特征反映出在當前階段，公眾的消費層次仍然很低，對環境等發展性、舒適性消費需求不高，需要通過進一步發展和收入領域改革來解決。同時，這種消費特征會影響到生態文明的建設，除了生態理念的樹立和生態知識的掌握外，需要政府采取一些了經濟、法律手段來解決問題。

（二）建議

為了進一步增強陜北公眾生態文明意識，改進個體行為，以生態文明千千萬萬個參與者為邏輯起點構筑人與自然的和諧，需要廣大社會公眾樹立正確的生態文明理念，掌握豐富的生態文明知識，立足于可持續發展，在日常生活中克服商品消費的經濟性。同時，社會公眾生態文明意識的提高和個體行為的改進需要政府職能的轉變和作用的積極發揮，營造一個良好的生態文明建設的外部環境。

1. 社會公眾樹立正確的生態文明理念和掌握的生態文明知識。整個社會要就“生態是誰破壞的”，“誰是生態破壞的受害者”，“誰來保護生態”幾個問題反復拷問和反思，使所有參與主體都能夠感受到構建生態文明的重要性，形成一種休戚相關的感覺，克制物質欲望，注意消費行為，從思想深處真正轉變，樹立正確的生態文明理念。社會公眾樹立正確的生態理念的核心是正確認識人與自然關系，要明確認知：人是自然進化到某一階段的產物，人類的生存和發展從根本上要受制于自然界的運行狀況；人類和其他生物不同，人類能夠通過實踐活動來認識、利用和改造自然；人盡管能夠改造自然，但自然仍從根本上決定和約束人類的發展，因此，人類必須學會控制自己的行為來調整人和自然的關系，人類的活動要以自然界的正常運行和承受范圍為前提和底線；人在廣袤的自然界中是渺小的，是有限理性的，人最好對自然界保持敬畏之心，在自身不了解的自然領域最好不要恣意妄為。

2. 運用經濟、法律各種手段克服社會公眾行為的經濟性。陜北公眾，乃至全社會公眾消費行為中明顯的經濟性特征是特定歷史階段的產物，不應苛責。當前我們仍處于社會主義初級階段，城市和農村人均收入較之過去雖然有了很大的提高，但很多地方尤其是農村地區仍處于生存性階段，發展性需求和舒適性需求尚沒有得到充分發展。面對消費行為中的經濟性特征，主要從以下兩個方面來解決：一是通過收入分配改革，規范收入分配秩序，增強社會總體消費能力，通過消費需求的轉變來實現社會公眾對優美生態環境的重視和保護，收入分配改革的意義在于，在現有收入水平下提高總體消費能力，抵消生態文明建設對中下層人群的影響；二是通過資源稅、環境立法等經濟、法律手段使生態成本反映到商品成本和價格中去，使商品的經濟性本身就包含有對生態環境、 生態系統的保護在內，實現經濟效益和生態效益的相互統一。在生態消費的法律手段方面，要進一步加強資源稅（尤其是不可再生資源稅的改革）和環境立法，改變資源免費使用和生產污染環境的局面，理順定價機制，使資源產品的價格能夠有效合理反映其成本，通過價格改變生產商和消費者行為來保護生態系統，建設生態文明。在生態消費的經濟手段方面，利用稅收、補貼、信貸等各種手段引導消費者選擇資源節約、環境保護性產品消費，自覺抵制浪費、污染等一系列行為。

3. 科學發揮政府作用，從更廣泛意義上改進公眾認知和個體行為。政府作用要從資源配置領域退出，由市場發揮決定性作用。政府角色主要定位在對公共利益的維護和建設，具體包括社會管理、宏觀經濟穩定、重大結構調整以及戰略性產業發展、市場環境維護和監管、生態文明建設等領域。具體到公眾認知和個體行為，政府要通過各種渠道和途徑，采取各種措施，使人與自然和諧相處的理念深入人心，成為民眾思維和行為不言而喻的邏輯出發點和前提。政府需要克服公眾在生態知識的了解和掌握的不足，通過電視、廣播、報紙、期刊、雜志、網絡、手機短信等大眾傳媒平臺，使廣大民眾能夠及時、有效、充分了解各種具體信息和知識。相關研究表明：消費者對生態消費的認知情況、對環保標識的鑒別能力、政府政策的宣傳現狀、商品質量的可靠程度深刻影響消費者購買生態消費型商品。[1]121-125例如各種資源的高效率使用，資源節約、環境保護類產品的具體識別，日常物品的分類和可回收情況等等。同時還要提供各種能夠降低能耗、減少污染的各種設施，比如聲控電源、感應自來水、垃圾分類回收箱等，形成行為和思想的相互影響、相互作用、相互轉化的良性互動機制。

除了專門針對消費者的相關措施外，政府還需要通過各種手段促使生產者履行“生產者責任”。生產者責任是指廠商在生產中必須貫徹減量（reduce）、再使用（reuse）、再利用（recycle）的原則及其先后次序，明確生產者對于生態環境的責任。“生產者責任”強調社會不是在下游（消費）、而是在上游（生產）考慮問題。[2]91-96生產者責任從源頭上解決消費問題，和公眾認知和消費性行為相互影響，構成良性互動。

參考文獻：

[1]朱洪革.居民生態消費的影響因素分析[J].生態經濟（學術版），

2009，（1）.

[2]巖佐茂.環境的思想和倫理[M]. 北京：中央編譯出版社， 2011.

[責任編輯、校對：楊栓保]