領導干部權力觀的“為民性”論析

童賢東

摘 要： 權力觀是對權力的來源、性質以及權力如何運作的總體看法和基本觀點。歷史唯物主義權力觀認為：在權力的來源上，人民群眾是理性和法定上的權力所有者，是權力的主體；在權力的授受上，人民群眾是授權者，黨是受人民群眾的委托行使權力，領導干部是人民的公仆。因此，在社會主義國家領導干部的權力具有天然的為民性。領導干部權力觀的為民性具有理論合理性、現實必要性等重要意義，領導干部只有樹立為民性的權力觀，正確認識手中的權力，謹慎運用手中的權力，才能在實踐中切實做到“為民、務實、清廉”。

關鍵詞： 領導干部； 權力觀； 為民性

中圖分類號： D262.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-9973（2014）03-0082-05

權力觀是對權力的來源、性質以及權力如何運作的總體看法和基本觀點。歷史唯物主義權力觀認為：在權力的來源上，人民群眾是理性和法定的權力所有者，是權力的主體；在權力的授受上，人民群眾是授權者，黨是受人民群眾的委托而行使權力的政治組織，領導干部是代表人民群眾執行權力的責任公仆。因此，在以馬克思主義為根本指導思想的社會主義國家，權力具有天然的為民性。毛澤東同志曾對黨的權力來源有過一段精彩的論述：“我們的權力是誰給的？是工人階級給的，是貧下中農給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。我們代表了無產階級，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人。人民擁護我們共產黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾。” [1]581 黨長期執政的歷史和現實反復證明，只有具有為民性的權力才能夠得到人民的擁護和支持，才能推動歷史的持續發展和社會的不斷進步，也才能擁有雄厚的社會根基和歷史合法性，從而具有了無限的生機和無窮的正能量，并得以持續存在和良性發展。當下，世情、國情、黨情都已發生了和正在發生著深刻變化，黨的執政環境異常復雜多變，黨長期執政面臨的風險和挑戰與日俱增，勢必要求領導干部要具有憂患意識、危機意識，樹立正確的權力觀，把“黨性和人民性高度統一起來”，在思想上，要深刻把握“一切為了群眾，一切依靠群眾”，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，“權為民所賦，權為民所用”的時代內涵；在實踐中，要真正做到“從群眾中來，到群眾中去”，為人民群眾辦實事、辦好事、辦難事，把權力真正落實到為人民服務中，切實做到“為民、務實、清廉”，從而真正讓權力回歸其本性。

一、領導干部權力觀為什么要具有為民性

干部的權力觀是其價值觀在權力上的體現，黨的干部，價值觀的取向必然是全心全意為人民服務，以人民的利益為最高準繩，體現在權力觀上，就是要樹立為民性的權力觀。這既是基于經典馬克思主義權力觀理論的支撐，又是對歷史經驗教訓的深刻汲取，更是現實發展的必然邏輯結果。

（一）理論來源

為民性是馬克思主義權力觀的根本屬性，是馬克思主義立場、觀點和方法的根本出發的和落腳點，是馬克思主義政黨學說的致思旨趣和基本旨歸，失去為民性的馬克思主義就沒有了靈魂和價值。共產黨是以馬克思主義為指導思想的政黨，是無產階級的先鋒隊組織，是馬克思主義理論的執行者和實踐者，是以共產主義的實現和人民群眾的徹底解放為其根本價值取向的。因此，共產黨人的權力觀具有天然的人民性屬性。

歷史唯物主義基本觀點認為人民群眾是物質財富和精神財富的創造者，是推動歷史前進的動力，是歷史活動的主體。“過去的一切運動都是少數人的或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動。” [2]262 因此，無產者和共產黨人沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益，他們所追求的是“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在哪里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件” 。[2]273列寧也曾說過：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權。” [3]57

中國共產黨人也對權力觀的為民性有著深刻的認識和闡釋。1944年12月，毛澤東同志就指出：“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務，我們有什么不好的東西舍不得丟掉呢？” [4]243 隨后，他又在《論聯合政府》中講到：“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切以人民的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性；這些就是我們的出發點。” [5]1094-1095 十一屆三中全會以后，黨實現了全面的撥亂反正，鄧小平同志率先提出：“中國共產黨黨員的含義或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩。” [6]219又說：“什么叫領導？領導就是服務。”[7]121世紀之交，江澤民明確指出：“領導干部一定要樹立正確的利益觀，要‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，時刻把黨和人民的利益、國家的利益放在首位。” [8]184十六大以后，胡錦濤深刻闡釋了黨的權力觀的為民性：“為民，就是要堅持立黨為公、執政為民，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，忠實地貫徹執行黨的群眾路線，當好人民公仆，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。群眾在我們心里的分量有多重，我們在群眾心里的分量就有多重。” [9]94新時期，新一屆中央領導集體高度重視領導干部的權力觀為民性問題，習近平同志在總結黨的歷史經驗的基礎上，準確判斷黨的歷史方位，深刻把握“三大規律”，提出：“領導干部是人民的公仆，必須始終牢記宗旨、牢記責任，自覺把權力行使的過程作為為人民服務的過程，自覺接受人民監督，做到為民用權、公正用權、依法用權、廉潔用權。” [9]127同時，把以糾正“四風”為主的黨風廉政建設、學習貫徹黨的群眾路線教育實踐活動和對權力觀的認識結合統一起來，切實貫徹到具體領導工作中，最終落實在為全面建成小康社會而奮斗的偉大實踐上，從而為實現中華民族偉大復興的“中國夢”打下堅實的物質基礎，提供了充實的精神準備。

（二）歷史依據

縱觀歷史長河，王朝興衰，什么時候權力不被濫用，而是直接或間接地運用于為百姓排憂解難，這種權力才能得到民心、贏得民意，這種權力才是更為持久的權力，這樣的政權才是更為昌盛的政權。而王朝的衰敗莫不與失去民心有著直接的關系。秦始皇統一了七國，“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，權力不可謂不大矣，政權不可謂不強矣。然而，在巨大的功績和皇權統治之下，驕橫恣意叢生，權力揮霍無度，殘酷欺壓剝削無處不在，最終二世而亡，可以說，暴力用權是秦朝短命的根本原因；相形之下，一代明君唐太宗李世民對權力來源的認識，是比較清醒的，他曾告誡他的臣子“水能夠載舟，也能夠覆舟”。這種對權力清醒的認識，充分體現在他的執政理念中，并真正落實到他的執政實踐中，善于納諫就是一個很好的例子，也說明他對權力的運行是比較慎重的，是盡量考慮民情民意的。這樣我們也就不難理解唐王朝的開元盛世之功德。

“十月革命”勝利，前蘇聯成為第一個社會主義國家，其后的社會主義建設取得了輝煌的成就。但最終卻轟然坍塌，令人匪夷所思。其背后，有很多的原因，但誰也不會否認其根本原因是失去了民心。而失去民心的原因，就是前蘇共沒有掌好權、用好權，權力不是用來為民謀利，而是成為特權階層用來腐敗的工具，成為他們騎在人民頭上作威作福的利器，扭曲了權力的本性，歸根到底是權力觀出了問題。在延安邊區政府時期，民主人士黃炎培曾向毛澤東提出一個問題。他說：“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也浡焉，‘其亡也忽焉，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位沒有能跳出這周期律的支配力。”“一部歷史，‘政怠宦成的也有，‘人亡政息的也有，‘求榮取辱的也有。總之沒有能跳出這周期律。中共諸君從過去到現在，我略略了解的了。就是希望找到一條新路，來跳出這周期律的支配。”[10]148-149毛澤東回答說：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。” [11]16這個回答明確而深刻，旗幟鮮明地闡釋了我們的政權是為人民服務的，權力的運行是有人民的話語權的。毛澤東的話絕不是空穴來風，歷史做了很好的印證，并且還將繼續證明這句話的真理性。新民主主義革命的勝利是在人民群眾的推動下取得的，毫無疑問，中共的政權是人民大眾賦予的。在社會主義的革命、改造、建設、改革、發展各個時期，中共從領導革命的黨到執掌政權的黨，都始終如一貫徹群眾路線，牢記政權是人民賦予的，始終恪守立黨為公、執政為民的理念，始終堅決做到用權為民，謀利于民，始終秉承“如履薄冰，如臨深淵”的執政自覺。這正是我國社會主義事業不斷繁榮昌盛的政治優勢，更是我黨治國理政的一大“法寶”。

（三）現實需求

改革開放30多年來，隨著經濟發展的突飛猛進，社會轉型的日益加快，在取得巨大成就的同時，也積累了諸多矛盾，目前可謂是矛盾的凸顯期和高發期。領導干部是國家的公務人員，是直接和權力密切聯系的特殊群體，是權力執行的主體，因此，領導干部有什么樣的權力觀就甚為重要。在這樣的大背景下，我們的領導干部正承受著前所未有的領導能力的挑戰和權力執行的考驗。為迎接這些挑戰和考驗，我們黨的領導干部必須要樹立科學的權力觀，只有樹立起正確的、科學的權力觀，從思想上時刻銘記權力觀的人民性，才能保證權力實踐運行的陽光、正確、公正。

現實中迷信權力，崇拜權力，權力萬能論的論調還在一定程度上存在著；“替民做主”的思想還屢見不鮮；錢權交易、權權交易、權色交易等權力尋租現象還在招搖過市。這些現象表面看是干部的作風問題，是某些干部的私欲和利益膨脹的結果，深究其實質，我們就會發現這是他們的權力觀出了問題，是沒有理清權力的授受關系，是沒有擺正自己在權力鏈中的真實地位和角色，以至于在權力的運行上迷失方向，處處以“老爺”的姿態自居。這樣的權力觀是缺失“為民性”，富于“為己性”的；是缺失“可持續性”，富有“危險性”的。是非馬克思主義的權力觀，非為民性權力觀。

習近平在2012年中央經濟工作會議上指出：“實干興邦，空談誤國。這個道理，我們都要牢記在心。各級領導干部要堅持為民務實清廉，切實轉變工作作風，做到講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果。” [9]127這就要求黨的領導干部，要徹底改進工作方式，轉變工作作風，改變門難進、臉難看、事難辦現象，糾正老爺作風，衙門習氣，提高工作效率和服務水平，提高政府的公信力和執行力。真正樹立起為民性的權力觀。而這也正是領導干部在現實工作中所必須具備的正確的價值理念和工作作風。

二、領導干部怎樣樹立具有為民性的權力觀

權力觀源于世界觀，樹立為民性的權力觀，首先就要有端正的世界觀，其次要有良好的黨性修養，不斷學習提高自己內在的素質和能力。此外，從外因的角度看，良好的制度也是領導干部樹立科學的權力觀的重要外部保障。

（一）端正世界觀

世界觀是人們對世界的總的看法和根本觀點。領導干部只有把眼光放遠，把利益擺正，深刻把握歷史規律和現實要求，才能站得更高、看得更遠，才能真正把握和理解人民群眾是歷史的創造者和歷史的推動著，才能深刻領會“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。” [5]790 在新的歷史時期黨員領導干部要樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，堅定實現中華民族偉大復興的“中國夢”信念，踐行在為民謀利、為民謀福上，體現在講黨性、重品行、做表率上，突出在“為民、務實、清廉”上，落實到群眾工作中。因此，每位黨員干部，要高度重視樹立正確的世界觀。在世界觀上，要高于一般群眾標準，只有在這個邏輯前提下，才能保證有一個正確的權力觀，才能使樹立的權力觀是為民服務的，是能夠得到人民的支持和擁護的。

（二）增強黨性修養

黨性即是黨的階級性。黨員干部的黨性修養好壞，是正確權力觀形成的根本保障。黨性修養，首先就是宗旨性修養，要明確自己作為共產黨員的干部，一定要牢記的宗旨是全心全意為人民服務，明白自己是一名公仆，是為人民服務的，與人民群眾是“魚水關系”而不是“油水關系”，是“水乳關系”而不是“水火關系”，一定要守住做人、處事、用權，交友的底線，“守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值”。先進性是黨性修養的核心內容，在戰爭年代，黨員的先進性表現在，為誰打仗為誰扛槍上，不怕犧牲的精神上；和平年代，黨員干部良好的黨性修養主要表現在為誰掌權、為誰服務上以及怎樣掌權、怎樣服務上，具體表現在如何處理個人利益與人民群眾的利益關系上。在個人利益和集體利益、人民群眾的利益發生矛盾時，能顧全大局，能為了人民的利益而犧牲一點個人利益。共產黨的干部必須在黨性修養上要過這個坎，否則永遠不會有良好的黨性修養。純潔性修養是黨性修養的根本性內容，無論是黨員、黨的領導干部，抑或是整個黨都離不開純潔性修養。堡壘最容易在內部被攻破，消極腐敗從來都是人民的大敵，一定要秉持“黨要管黨，從嚴治黨”的理念，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風，永葆共產黨人的政治本色，矢志不移地為黨和人民的事業而艱苦奮斗。代表性修養是黨性修養的重要內容之一，這主要是指在權力的運行方面，黨員干部的黨性修養要有代表性意識，自己是代表人民來掌握和執行權力的，怎樣去執行不是個人的問題，應該想到權力的背后有千千萬萬的人民群眾的權力委托，權力的執行是嚴肅的政治問題和責任問題，做到有權必有責，用權需謹慎。

（三）加強教育學習

黨的知識素養也是科學權力觀形成的重要因素，領導干部學習黨的知識素養主要通過兩種渠道。一方面，要加強自身的學習，黨員干部要有良好的學習習慣，不斷加強對黨的知識學習的自覺性，把學習黨的歷史和黨的自身建設知識作為提升自身黨性修養的重要渠道，同時還要加強業務知識學習，因為黨員干部特殊的地位和重要的使命，要更好地為人民服務，更好地使用權力，有能力用好手中的權力，都需要不斷的學習。另一方面，各級黨的組織部門要加強對黨員干部的輪訓，充分利用黨校和行政學院等干部教育的主陣地，向各級黨員干部灌輸黨的理論知識，提高黨的理論素養，為黨員干部解決當前有關群眾利益的各種復雜問題，提供可資借鑒的參考和建議。

（四）完善體制機制

制度建設更具有根本性、全局性、穩定性和長期性，黨員干部用權的制度保障和制度監督，對于黨員干部樹立科學的權力觀具有重要的意義。鄧小平曾經說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。” [12]333要保證黨員領導干部正確用權，除了加強黨性修養，加強思想教育等“軟件”外，同時還要用外在的剛性的制度——“硬件”，進行規范黨內權力的正確運行。首先，要理順權力的授受關系，健全權力的授權機制，使每一項權力的授予，都必須合理、合法、科學，通過這樣的制度厘清權力的界限和責任，使行使權力的主體，不但有權而且有責，從而在權力的輸出源頭上體現出權責并重，使每一位手中有權的人都有風險意識和危機意識，不敢不能去濫用權力，對權力有一種敬畏感。其次，要加強對權力執行的監督力度，在權力的各個執行環節中，都有監督的制度存在，使權力的運行在陽光下，在群眾的視線里，在法律的約束中，不給任何的權力運行“跑偏”留下絲毫的余地。再次，還要完善權力運行的評價機制。習近平在2010年中央黨校秋季開學典禮中，提出領導干部德行評價“三觀論”——世界觀、事業觀和權力觀，要求各級領導干部樹立正確的權力觀，把權力觀作為德行評價的一個標準提了出來，把權力觀的重要性提高到一個空前的高度，可見樹立正確的、科學的權力觀對領導干部的極端重要性。因此，我們要不斷的建立并完善領導干部用權的量化標準，使領導干部的權力觀評價有規范的標準依據。

三、領導干部樹立為民性權力觀的重要意義

在新的歷史時期，領導干部樹立為民性的權力觀，對于全面建成小康社會，從而最終實現中華民族偉大復興的“中國夢”，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。具體表現在，領導干部樹立為民性的權力觀，對于提升領導能力、鞏固黨的執政地位，乃至最終落實到促進社會經濟的發展上，都有著重大的現實政治意義。

（一）提升領導力

樹立正確的為民性的權力觀，干部才會真正懂得權力是有界限的，用不好是可以枯竭的，要想做到“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，只有保護好人民群眾的利益，贏得人民群眾的信任，人民群眾才會把權力不斷地委托讓渡給執行者，權力的源頭才不會干涸。如何取信于民，只有給人民群眾帶來看得見、摸得著的實惠、利益，為人民群眾解決切實的問題、困難，化解他們的矛盾、糾紛；靠說空話，不辦、不能辦或辦不成實事，是不會得到人民群眾信賴的。正如毛澤東同志所指出的：“一切空話都是無用的，必須給人民看得見的物質福利。” [13]467鄧小平也認為：“黨的組織、黨員，都要永遠站在人民一邊，同人民在一起，了解他們的要求，傾聽他們的呼聲，采取各種辦法保護和爭取他們的利益。” [14]685革命時期，我們靠“打土豪，分田地”贏得了人民，今天我們同樣要“為群眾服務，這就是要處處想到群眾，為群眾打算，把群眾的利益放在第一位。” [15]1883而現實是：改革開放已進入深水區，矛盾日益復雜和多變，甚至民族、宗教、國際國內等諸多矛盾盤根錯節地相互交織。這就對我們的干部各方面能力提出很高的要求，基于這種情勢，我們黨要不斷提升自己的領導能力和領導水平，轉變領導方式、執政方式，未雨綢繆、居安思危，這樣才會具有憂患意識，謹小慎微，把人民群眾的事，看成是天大的事，才會想方設法處理好事關人民群眾利益的各種問題、各種糾紛、各種矛盾、各種困難，而且只有這樣才能得到人民的支持，有了人民大眾的支持才能夠做到政令暢通、集思廣益，發揮人民群眾的集體智慧，從而提高執政效率，形成一個權力運行的良性循環。

（二）增強執政力

中國共產黨是執政黨，執政黨就有誰來掌權，如何掌權的問題。舊思想中的“打天下，坐天下”的權力思想已經式微。新的現實要求黨要以執政黨的理性思維來審視政權的運行，破除傳統權力運行的神秘主義——權力運行的祛魅，遵從執政黨權力運行的普世規則，讓權力的運行充分體現出人民性本質。胡錦濤同志深刻地指出：“以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求。” [16]101新形勢下執政地位的鞏固，要靠執政合法性的增強，執政績效的提高。如何提高執政績效？作為執政黨，首先，要解決權力觀的問題，領導干部只有樹立為民性的權力觀，才會謹慎用權，自覺轉變執政方式、領導方式，不斷提高領導能力、領導水平，從而形成良好的權力運行生態和權力運行氛圍，降低權力運行的風險和失誤。其次，樹立為民性權力觀后，各級領導干部對權力認識就比較清醒和理智，就不會盛氣凌人，遇事就會更容易發揚民主，民主集中制的原則就會得到更好的貫徹落實，黨內民主就會進步、發展，人民民主就會被帶動，人民民主的發展又會反過來鞏固黨的執政地位和政治基礎。再次，領導干部普遍樹立為民性的權力觀，黨內監督和人民監督就會更加深入貫徹落實，黨員干部腐敗問題就會得到一定程度的遏制，這既保護了一大批干部，也使人民利益少受損失，更會進一步鞏固黨的執政地位，因為，腐敗問題歷來都是執政黨喪失政治合法性的重要原因。總之，領導干部樹立為民性的權力觀，不僅能促進干部與干部之間的關系，還能密切干部與群眾之間的關系，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，不斷鞏固黨的執政地位和增強執政的合法性。

（三）帶動發展力

黨的權力運行的最終著眼點是人民利益的最大化，而領導能力的提高，執政地位的鞏固最終也就是為了實現社會主義的最終目標——解放和發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。實現這一目標的根本依靠力量是廣大的人民群眾，因為“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力，”[5]1094-1095失去了人民的政權必將寸步難行。領導干部樹立為民性的權力觀，是直接的政治問題，也是間接的經濟問題。權力的執行與運用，本身屬于直接的政治問題，但多數時候又和經濟問題密切相關，良好的權力把握和運行，就會為經濟的發展提供較好的政治環境，促進經濟的發展，因此，也是間接的經濟問題。黨的歷史上，有過深刻的經驗教訓，文化大革命時期，權力被濫用，社會秩序極度混亂，經濟嚴重倒退，從而導致廣大人民群眾的生活水平一落千丈。十一屆三中全會以來，權力關系得到有效的規范，權力運行機制得以理順，這正是改革開放以來經濟良好發展的深層政治根源。更進一步說，良好政治和經濟環境的形成，就會消減社會發展所帶來的各種矛盾的張力，促進社會各項事業的穩步發展，推進和諧社會的良性構建，最終會體現在生產力的穩步發展當中。此外，馬克思主義政治經濟學告訴我們：經濟基礎決定上層建筑，上層建筑反作用于經濟基礎。良好的政治環境必定會推動整個社會和經濟的快速發展。而良好的政治環境產生很大程度上有賴于領導干部為民性權力觀的樹立。因此，習近平同志指出：“我們要與人民群眾心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。現在我們談不上說一塊苦，但一定要一塊過、一塊干，保持和發揚黨的光榮傳統和優良作風，保持同人民群眾的血肉聯系，切實把工作做好。”[9]125

參考文獻：

[1]建國以來毛澤東文稿[M].北京：中央文

獻出版社，1998.

[2]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：

人民出版社，1972.

[3]列寧全集：第33卷[M].北京：人民出版

社，1985.

[4]毛澤東文集：第三卷[M].北京：人民出版

社，1996.

[5]毛澤東選集：第三卷[M].北京：人民出版

社，1991.

[6]鄧小平文選：第一卷[M].北京：人民出版

社，1994.

[7]鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出

版社，1993.

[8]江澤民文選：第三卷[M].北京：人民出

版社，2006.

[9]中共中央文獻研究室.論群眾路線——

重要論述摘編[Z].北京：中央文獻出版

社，黨建讀物出版社，2013.

[10]黃炎培.八十年來[M].北京：文史資料

出版社，1982.

[11]逄先之，金沖及.毛澤東傳[M].北京：中

央文獻出版社，2003.

[12]鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出

版社，1983.

[13]毛澤東選集：第二卷[M].北京：人民出

版社，1993.

[14]鄧小平年譜（1975-1997）（上）[M].北

京：中央文獻出版社，2004.

[15]毛澤東著作專題摘編（下）[M].北京：中

央文獻出版社，2003.

[16]中共中央文獻研究室.十七大以來重

要文獻選編（下）[M].北京：中央文獻

出版社，2013.

[責任編輯、校對：楊栓保]