讓數字引領服務
——東勝區“數字社區”建設實踐

文｜王娟

“1+2+N”數字社區網格化服務實現了“服務時間全天候，信息管理全方位解決問題全過程，服務群眾全身心”，讓信息化為直接為民生服務，讓百姓切實體會到信息化帶來的巨大實惠，提升了居民幸福指數。

2013年，東勝區建設街道被列為全市社會服務管理信息化試點街道之一，街道以試點工作為契機，以提升居民幸福指數為出發點，提出并推行了“1+2+N”數字社區網格化服務管理模式，實現了“服務時間全天候，信息管理全方位，解決問題全過程，服務群眾全身心”。

建設街道以“建設和諧美麗街道”為目標，以信息技術為支撐，以落實責任制為核心，以整合力量和優化流程為重點，全面推行“1+2+N”數字社區網格化服務管理模式。“1”：即一套社會服務管理信息系統、一張電子政務網、一部居民服務熱線、一套閉環式考核評價體系；“2”：即兩項內容：網格化管理、精細化服務；“N”：即推出多項信息化便民服務管理新途徑。通過一年的試點工作，初步建立起了“網格化管理、精細化服務、區域化黨建、社會化參與”的社會服務管理運行機制。

網格化管理

街道將所轄8個社區劃分為36個網格，對每個網格進行編碼管理，將兩支隊伍（民生服務隊、聯合執法隊）、街道的3/4干部、46個黨支部，1009名黨員，12個社會組織（法律援助協會、育英戲曲協會、民族文體協會等），22個帶頭人全部放在網格中，切實將服務管理的資源網在格中，將居民的大事小情兜在網中。網格內明確了牽頭抓總的負責人，建立網格巡查機制，使得每個環節的工作都有人抓、有人管、有人負責到底。工作中，街道為每名網格責任人配備了1部社管通，網格責任人在責任網格內巡查，深入到戶，及時了解社情民意，形成民情日志；通過社管通將社情民意上傳到網格化管理信息平臺，街道指揮中心對案件進行梳理，能夠協調解決的及時解決，解決不了的上報區監督評價中心，由監督評價中心將案件實時派遣到各職能部門進行解決。

精細化服務

2013年，建設街道以橋西社區為試點先行展開“1+2+N”數字社區建設，社區黨支部利用信息化手段將社區黨組織“365”精細化服務一一落到實處。“365”精細化服務是通過干部了解、居民反映、信息化手段采集3條途徑，民情分析、建立臺賬、及時辦理、反饋結果、群眾評議、動態考核6個步驟，創新組團、數字、代辦、預約、錯時5種服務方式，讓社區居民享受到365全天候精細化服務。

一站式服務

在社區服務中心一站式服務大廳，居民持市民卡就可在便民繳費終端機上自助繳納水、電、煤氣、通訊、有線電視等費用；依托非行政許可審批電子監察系統，居民走進社區一站式服務大廳即可一次性將計劃生育服務證、嬰兒落戶通知單、流動人口婚育證等12項業務全部辦理完畢，真正享受到“進一扇門，辦所有事”的服務。

便民熱線服務

針對就業扶持、殘疾優撫、低保救助等公共政務信息咨詢，及餐飲購物、酒店住宿、文化娛樂、家政物業等便民生活問詢，街道開通了便民服務熱線96158及2774051兩部熱線，同時在辦事處設立指揮中心，及時解決百姓各類問題。目前，96158熱線與賀大媽餐飲連鎖、喜利來蛋糕店等轄區商戶達成合作意向，通過96158預訂均可享受折扣優惠，真正實現了便民、惠民、利民的宗旨。

特色服務

橋西社區聯合黨委積極整合網格內資源，與駐區企業共建婦女就業培訓基地、老年人日間照料中心、五點半課堂、兒童托管中心、民族書畫協會等，從軟、硬件兩方面規范管理，建成功能完善、設施齊全的標準化社區。其中婦女就業培訓基地，是免費向轄區內無業婦女提供的創業平臺。有縫紉、編織等特長的居民當帶頭人，培訓大家縫制蒙古袍、演出服、珠繡等手工藝活兒。她們制作的蒙古袍和演出服因物美價廉，吸引了學校、社區文藝團體來定制，每人每年可收入1至2萬元。

公共信息服務

街道通過開通“社區在線”網站、居民電子郵箱、短信平臺、微信公眾平臺等，及時發布最新的時政要聞、政策宣傳、工作動態、便民服務指南等。“微信搖一搖，社區服務馬上到”，一位剛剛加入街道微信平臺的居民表示，以前來社區辦事，因為不知道辦事流程，有時得跑上好幾趟，現在辦什么事情，只要通過微信咨詢工作人員，帶好所需要的證件資料，一次就能搞定。微信平臺的搭建，吸引了更多的年輕人關注、參與社區的活動，同時也暢通了民意訴求渠道。為了做到及時有效答復居民的問題，街道指定專人負責微信的編輯、發布及居民反映事項的登記、辦理、反饋，真正做到了為民服務一條線、便民服務不斷檔。