淺析起重機械下次定檢日期的確定

楊安定 YANG An-ding；周子龍 ZHOU Zi-long

（南京市特種設備安全監督檢驗研究院，南京210000）

0 引言

武漢“9·13施工升降機事故”導致媒體對“超期服役”之辯，作為檢驗機構和檢驗人員必須準確填寫特種設備的下次檢驗日期。《特種設備安全法》上規定：未經定期檢驗的特種設備，不得繼續使用。因此按照檢規和相關法規的要求準確確定檢驗設備的下次檢驗日期，規避檢驗責任風險顯得尤其重要。

1 相關法規及層次關系

1.1 《特種設備安全法》第四十條

特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。

1.2 《起重機械安全監察規定》第二十二條

起重機械定期檢驗周期最長不超過2年，不同類別的起重機械檢驗周期按照相應安全技術規范執行。使用單位應當在定期檢驗有效期屆滿1個月前，向檢驗檢測機構提出定期檢驗申請。

1.3 《起重機械定期檢驗規則》（TSG Q7015-2008）

自2009年4月1日施行，其第1號修改單中修改內容自2011年1月1日起施行。其規定：使用單位在起重機械定期檢驗周期屆滿前1個月向檢驗機構提出定期檢驗申請，檢驗過程中，對作業環境特殊的起重機械，檢驗機構報經省級質量技術監督部門同意，可以適當縮短定期檢驗周期，但是最短周期不低于6個月。定期檢驗日期以安裝改造重大維修監檢、首檢、停用后重新檢驗的檢驗合格日期為基準計算，以此類推（下次定檢日期不因本周期內的復檢、不合格整改或者逾期檢驗而變動）。

1.4 層次關系

我國的特種設備由“行政法規—部門規章—安全技術規范—相關標準”四個層次構成，《特種設備安全法》屬于行政法規范疇，《起重機械安全監察規定》屬于部門規章范疇，《起重機械定期檢驗規則》屬于安全技術規范范疇。

《起重機械安全監察規定》是根據《特種設備安全法》來制定的，《起重機械定期檢驗規則》(TSG Q7015-2008)是根據《特種設備安全法》和《起重機械安全監察規定》來制定的。

2 具體案例分析

2.1 2012年4月份到期的橋式起重機，提前到2月份進行了定期檢驗，下次定期檢驗日期是2014年4月；如果使用單位超期到6月份進行定期檢驗，下次定期檢驗日期仍然是2014年4月。

表1

2.2 一臺橋式起重機2010年04月28日定檢合格；2012年02月07定檢為不合格，2012年04月09日復檢合格，那么該起重機的下次檢驗日期為2014年04月。

表2

2.3 一臺流動式起重機2009年3月31日檢驗合格，那么它的下次檢驗日期是2011年3月30日。按照新檢規，在檢驗合格的情況下它的下次檢驗日期為2012年3月。假設該臺設備逾期到2012年3月才來定期檢驗，此時它的下次檢驗日期按照新檢規確定為2012年3月，也就是說剛檢過的設備即將又要來檢驗。

假設該臺設備逾期到2012年4月才來定期檢驗，此時它的下次檢驗日期按照新檢規確定為2012年3月，也就是說剛剛檢驗過的設備就已經超期了，均不符合最短周期不小于6個月的規定。（表3）

2.4 如果使用單位的一臺起重機和其他的起重設備一起檢驗，申請提前一年定驗，則這次檢驗時間到下次到期整個時間周期為3年，與《起重機械安全監察規定》中檢驗周期最長不超過2年的要求相悖。

表3

表4

3 意見和建議

3.1 檢驗機構和檢驗人員必須嚴格按照相關規定確定起重設備的下次檢驗日期，對起重機械定期檢驗規則確定下次檢驗日期相沖突的部分，檢驗機構要在作業指導書中明確規定具體的填寫辦法，同時將該問題反饋到國家質檢總局。

3.2 檢驗機構和檢驗人員加大宣傳力度，要求使用單位按期進行檢驗，也不宜過早來申報定檢（有效期滿前1個月申報檢驗），否則不予受理；特種設備安全監察機構要加大查處力度，杜絕特種設備的超期違法使用。

3.3 對于使用單位長期不用的設備應敦促其來辦理報停手續，停用后重新啟用的設備下次檢驗日期以檢驗合格日期為基準計算，避免了跨周期未檢情況的出現。

[1]特種設備安全法.

[2]起重機械安全監察規定.

[3]TSG Q7015-2008，起重機械定期檢驗規則[S].