鄧小平公平正義思想與全面深化改革

劉易思

[摘要]十八屆三中全會以來，“公平正義”再次提出是我們在建設中國特色社會主義的偉大道路上和改革的攻堅期、克難期需要把握的重要核心。早在黨的第二代領導人鄧小平同志就闡述了對于正確認識和把握馬克思主義中國化公平正義理論、科學處理好當代中國經濟社會發展中的一系列重大理論和現實問題具有十分重要的意義。

[關鍵詞]公平正義；鄧小平；改革；共同富裕

一、在改革中實現公平正義是鄧小平的一貫立場主張

（一）、實現公平正義是鄧小平推進改革的一大動因

公平正義是衡量一個社會經濟發展的目標，早在鄧小平推行改革的初期就意識到了“公平正義”是推進改革中不可缺少的因素。1978年鄧小平提出首次提出了公平正義思想，這是劃分資本主義和社會主義本質區別的重要闡述。我們的社會經歷文化大革命的清洗后需要改革，鄧小平用馬克思主義的觀點、立場和方法劃清了傳統道德價值觀以及文化大革命殘留思想所造成的混亂。針對中國傳統的”重義輕利”思想、“貧窮的社會主義”等道德觀及其在現實中造成的巨大危害， 鄧小平指出社會主義并不代表“貧窮”， 社會主義的根本任務就是要讓人民脫離貧窮， 實現全民族的共同富裕，人民的富裕幸福是社會主義許諾的， 是既符合歷史規律，又合乎道德的， 更是政治穩定的基礎。而“公平正義”正是“共同富裕”理論基礎和指導方針。

（二）、在改革的進程中鄧小平公平正義思想日漸豐富

在社會主義市場經濟的提出過程中一直強調的是“共同富裕”而現實的因素讓我們的國家不可能全部的地區和人民都同步發展。1985年鄧小平會見美國時代公司組織的美國高級企業代表團時說：“一部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕。”通過先富的示范效應， 帶動其他地區和個人向他們學習， 最終使全國人民都能比較快地富裕起來。什么是社會主義？社會主義就是不搞兩極分化，鄧小平英明的看到了這點，也在此充分表現出了鄧小平對公平正義的理解，先富幫后富， 先富帶后富都是實現社會公平的手段， 也是鄧小平提出的實現社會主義初級階段社會公平的偉大創新和公平正義思想的日漸豐富。這種從實際出發， 兼顧經濟發展和社會公平的漸進模式， 實踐證明是解決我國社會公平問題的有效思路。

（三）、鄧小平晚年更加強調公平正義

隨著社會的發展，我國在短短的十幾年里得到了快速的發展，步入晚年的鄧小平在南方談話中更加強調“公平正義”。他在“談話”中強調“如果富的人愈來愈富，窮的人愈來愈窮，兩級分化就會產生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩級分化。”“所謂的兩級分化就是出現新資產階級”， 堅持社會主義的發展方向， 就要走出“兩級分化”的格局。社會主義的特點不是窮， 而是富， 但這里的富是富人民并且是共同富裕。在這中間“公平正義”又一次成為了焦點。在鄧小平晚年思想的基礎下實踐證明我們走的路并沒有偏離。

二、全面深化改革需要更加注重公平正義

（一）、公平正義是全面深化改革的內在要求

公平正義是全面深化改革的內在要求。改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，為促進社會公平正義提供了堅實的物質基礎和有利條件。但是此時我們也要看到，在現有發展條件下，人民群眾的生活水平還不是很富裕，社會上還存在不少有違公平正義的現象，特別是隨著經濟社會發展，人民的民主意識、公平意識、權利意識都不斷增強，社會不公的問題也反映的越來越強烈。鄧小平晚年告誡我們“兩極分化”的利害關系，如果不能給老百姓帶來實在的利益，如果不能創造更加公平的社會環境，甚至更多不公平出現，改革就失去了意義，也不可能持續，社會和諧穩定也難以保持。

（二）、公平正義是全面深化改革的必要條件

公平正義是全面深化改革的必要條件，其決定因素是經濟社會發展水平。現階段存在的貧富不均、社會不公現象，許多是現實的問題。在全面深化改革進程中，我們需要牢牢抓住經濟建設這個中心，進一步把經濟建設做的更加大，為促進社會公平正義奠定堅實物質基礎；又需要逐步促進權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的公平正義思想把經濟建設的豐碩成果分好保證公平，社會主義初級階段首先要建立起最能體現公平正義精神的分配方式，而我們面臨的最大問題就是成果分配不均的問題，不能良好的分配好成果就會給改革帶來很大的阻力。

（三）、公平正義是全面深化改革的價值標準

公平正義是全面深化改革的價值標準。全面深化改革是一項復雜的系統工程和任務，充滿各種各樣的風險和挑戰，用公平正義來規范改革、衡量改革是人民利益和國家利益至上的基本原則。從這個原則出發，公平的經濟、政治、文化、社會建設角度衡量公平正義的價值標準就是全面深化改革的價值標準，如果沒有這個標準的存在不僅改革不能順利推進，而且不管是人民的利益還是國家的利益都會受到不同程度的損害。推進公平正義是人民和國家的必然選擇，也是全面深化改革的必然選擇。

三、鄧小平公平正義思想對全面深化改革的當代價值

（一）、始終將公平正義放在改革頂層設計之中

經過長期的實踐和探索發現“公平正義”在改革的任何方面都起得到決定性的作用，早在鄧小平時代就把“公平正義”放在了我國改革頂層設計之中，發展生產力就是“共同富裕”的基礎，而“共同富裕”必須有“公平正義”的支撐，發展生產力是改革開放以來我國始終貫徹和落實的，這關系到人民的幸福和生活水平的提高，早在1987年，鄧小平在接見匈牙利社會主義工人黨總書記卡達爾時就指出“我們在總結這些經驗的基礎上，提出整個社會主義歷史階段的中心任務是發展生產力， 這才是真正的馬克思主義。”這樣的頂層設計給使我們在改革開放的30年里不斷的騰飛。現在我們在面臨全面深化改革的同時必須堅持鄧小平的思想方針，把“公平正義”放在頂層設計中，使我們的改革有方向，有著眼。

（二）、在實踐探索中創新實現公平正義的體制機制

一個優秀的體制中必然有一套完整的機制。法律法規是一個國家必須存在的基本屬性，也是“公平正義”在衡量一個國家政治水平上的一個標準。為了鞏固和發展社會主義，鄧小平在1978年12月中央工作會議的講話中就提出“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的法制建設方針，經過不斷的探索和實踐，我們不斷增加和改進國家的法律條款的措施就是對“公平正義”的完美和詮釋，因為法制和公平正義是相輔相成的，法律是保障公平正義能夠實現的基本保證，公平正義又是法律所必要的客觀條件。從現實的角度出發，我們應該清醒的看到我國的“公平正義”還沒有完全的迸發出來，這證明了我國的法制還不夠健全和完整，也提醒我們在全面深化改革的進程中需要改進的地方。在探索的過程中我們不僅要“摸著石頭過河”，而必須著眼于未來，有更大的戰略觀來輔助我們在中國特色社會主義的道理中走的更遠，使我們的體制機制更加的完善。

（三）、在全社會大力營造實現公平正義的文化氛圍

改革開放時期，鄧小平為我國文化建設奠定了堅實的基礎。1978年恢復高考就是在文化大革命后鄧小平對“公平正義”做出的最大貢獻，“一要普及，而要提高，兩者不能偏離”的思路是他從文化的角度出發，發掘出只有普及教育才能更好的實現“公平正義”。在全面深化改革的進程中我們已經有了好的基礎，全民的教育水平得到了提高，但如前面所說的“我們的國家不可能全部的地區和人民都同步發展”，還有很可觀的一部分地區在教育方面是欠缺的。留守兒童、城市農民工等這樣的群體在改革的矛盾中就凸顯了出來。沒有文化何談改革，十年的文化大革命已經讓我們失去了大部分好的文化，現在改革必須在全社會大力營造“公平正義”的文化氛圍，讓全民都參與進來，帶動改革，發展社會。■