鄧小平公平正義思想與全面深化改革

劉易思

[摘要]十八屆三中全會(huì)以來，“公平正義”再次提出是我們?cè)诮ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大道路上和改革的攻堅(jiān)期、克難期需要把握的重要核心。早在黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平同志就闡述了對(duì)于正確認(rèn)識(shí)和把握馬克思主義中國(guó)化公平正義理論、科學(xué)處理好當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]公平正義；鄧小平；改革；共同富裕

一、在改革中實(shí)現(xiàn)公平正義是鄧小平的一貫立場(chǎng)主張

（一）、實(shí)現(xiàn)公平正義是鄧小平推進(jìn)改革的一大動(dòng)因

公平正義是衡量一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，早在鄧小平推行改革的初期就意識(shí)到了“公平正義”是推進(jìn)改革中不可缺少的因素。1978年鄧小平提出首次提出了公平正義思想，這是劃分資本主義和社會(huì)主義本質(zhì)區(qū)別的重要闡述。我們的社會(huì)經(jīng)歷文化大革命的清洗后需要改革，鄧小平用馬克思主義的觀點(diǎn)、立場(chǎng)和方法劃清了傳統(tǒng)道德價(jià)值觀以及文化大革命殘留思想所造成的混亂。針對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的”重義輕利”思想、“貧窮的社會(huì)主義”等道德觀及其在現(xiàn)實(shí)中造成的巨大危害， 鄧小平指出社會(huì)主義并不代表“貧窮”， 社會(huì)主義的根本任務(wù)就是要讓人民脫離貧窮， 實(shí)現(xiàn)全民族的共同富裕，人民的富裕幸福是社會(huì)主義許諾的， 是既符合歷史規(guī)律，又合乎道德的， 更是政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。而“公平正義”正是“共同富裕”理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)方針。

（二）、在改革的進(jìn)程中鄧小平公平正義思想日漸豐富

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的提出過程中一直強(qiáng)調(diào)的是“共同富裕”而現(xiàn)實(shí)的因素讓我們的國(guó)家不可能全部的地區(qū)和人民都同步發(fā)展。1985年鄧小平會(huì)見美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)代表團(tuán)時(shí)說：“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕。”通過先富的示范效應(yīng)， 帶動(dòng)其他地區(qū)和個(gè)人向他們學(xué)習(xí)， 最終使全國(guó)人民都能比較快地富裕起來。什么是社會(huì)主義？社會(huì)主義就是不搞兩極分化，鄧小平英明的看到了這點(diǎn)，也在此充分表現(xiàn)出了鄧小平對(duì)公平正義的理解，先富幫后富， 先富帶后富都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的手段， 也是鄧小平提出的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)公平的偉大創(chuàng)新和公平正義思想的日漸豐富。這種從實(shí)際出發(fā)， 兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公平的漸進(jìn)模式， 實(shí)踐證明是解決我國(guó)社會(huì)公平問題的有效思路。

（三）、鄧小平晚年更加強(qiáng)調(diào)公平正義

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)在短短的十幾年里得到了快速的發(fā)展，步入晚年的鄧小平在南方談話中更加強(qiáng)調(diào)“公平正義”。他在“談話”中強(qiáng)調(diào)“如果富的人愈來愈富，窮的人愈來愈窮，兩級(jí)分化就會(huì)產(chǎn)生，而社會(huì)主義制度就應(yīng)該而且能夠避免兩級(jí)分化。”“所謂的兩級(jí)分化就是出現(xiàn)新資產(chǎn)階級(jí)”， 堅(jiān)持社會(huì)主義的發(fā)展方向， 就要走出“兩級(jí)分化”的格局。社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮， 而是富， 但這里的富是富人民并且是共同富裕。在這中間“公平正義”又一次成為了焦點(diǎn)。在鄧小平晚年思想的基礎(chǔ)下實(shí)踐證明我們走的路并沒有偏離。

二、全面深化改革需要更加注重公平正義

（一）、公平正義是全面深化改革的內(nèi)在要求

公平正義是全面深化改革的內(nèi)在要求。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，為促進(jìn)社會(huì)公平正義提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利條件。但是此時(shí)我們也要看到，在現(xiàn)有發(fā)展條件下，人民群眾的生活水平還不是很富裕，社會(huì)上還存在不少有違公平正義的現(xiàn)象，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民的民主意識(shí)、公平意識(shí)、權(quán)利意識(shí)都不斷增強(qiáng)，社會(huì)不公的問題也反映的越來越強(qiáng)烈。鄧小平晚年告誡我們“兩極分化”的利害關(guān)系，如果不能給老百姓帶來實(shí)在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境，甚至更多不公平出現(xiàn)，改革就失去了意義，也不可能持續(xù)，社會(huì)和諧穩(wěn)定也難以保持。

（二）、公平正義是全面深化改革的必要條件

公平正義是全面深化改革的必要條件，其決定因素是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。現(xiàn)階段存在的貧富不均、社會(huì)不公現(xiàn)象，許多是現(xiàn)實(shí)的問題。在全面深化改革進(jìn)程中，我們需要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步把經(jīng)濟(jì)建設(shè)做的更加大，為促進(jìn)社會(huì)公平正義奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；又需要逐步促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的公平正義思想把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的豐碩成果分好保證公平，社會(huì)主義初級(jí)階段首先要建立起最能體現(xiàn)公平正義精神的分配方式，而我們面臨的最大問題就是成果分配不均的問題，不能良好的分配好成果就會(huì)給改革帶來很大的阻力。

（三）、公平正義是全面深化改革的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)

公平正義是全面深化改革的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和任務(wù)，充滿各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，用公平正義來規(guī)范改革、衡量改革是人民利益和國(guó)家利益至上的基本原則。從這個(gè)原則出發(fā)，公平的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)角度衡量公平正義的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)就是全面深化改革的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，如果沒有這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的存在不僅改革不能順利推進(jìn)，而且不管是人民的利益還是國(guó)家的利益都會(huì)受到不同程度的損害。推進(jìn)公平正義是人民和國(guó)家的必然選擇，也是全面深化改革的必然選擇。

三、鄧小平公平正義思想對(duì)全面深化改革的當(dāng)代價(jià)值

（一）、始終將公平正義放在改革頂層設(shè)計(jì)之中

經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐和探索發(fā)現(xiàn)“公平正義”在改革的任何方面都起得到?jīng)Q定性的作用，早在鄧小平時(shí)代就把“公平正義”放在了我國(guó)改革頂層設(shè)計(jì)之中，發(fā)展生產(chǎn)力就是“共同富裕”的基礎(chǔ)，而“共同富裕”必須有“公平正義”的支撐，發(fā)展生產(chǎn)力是改革開放以來我國(guó)始終貫徹和落實(shí)的，這關(guān)系到人民的幸福和生活水平的提高，早在1987年，鄧小平在接見匈牙利社會(huì)主義工人黨總書記卡達(dá)爾時(shí)就指出“我們?cè)诳偨Y(jié)這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的中心任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力， 這才是真正的馬克思主義。”這樣的頂層設(shè)計(jì)給使我們?cè)诟母镩_放的30年里不斷的騰飛。現(xiàn)在我們?cè)诿媾R全面深化改革的同時(shí)必須堅(jiān)持鄧小平的思想方針，把“公平正義”放在頂層設(shè)計(jì)中，使我們的改革有方向，有著眼。

（二）、在實(shí)踐探索中創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)公平正義的體制機(jī)制

一個(gè)優(yōu)秀的體制中必然有一套完整的機(jī)制。法律法規(guī)是一個(gè)國(guó)家必須存在的基本屬性，也是“公平正義”在衡量一個(gè)國(guó)家政治水平上的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。為了鞏固和發(fā)展社會(huì)主義，鄧小平在1978年12月中央工作會(huì)議的講話中就提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法制建設(shè)方針，經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，我們不斷增加和改進(jìn)國(guó)家的法律條款的措施就是對(duì)“公平正義”的完美和詮釋，因?yàn)榉ㄖ坪凸秸x是相輔相成的，法律是保障公平正義能夠?qū)崿F(xiàn)的基本保證，公平正義又是法律所必要的客觀條件。從現(xiàn)實(shí)的角度出發(fā)，我們應(yīng)該清醒的看到我國(guó)的“公平正義”還沒有完全的迸發(fā)出來，這證明了我國(guó)的法制還不夠健全和完整，也提醒我們?cè)谌嫔罨母锏倪M(jìn)程中需要改進(jìn)的地方。在探索的過程中我們不僅要“摸著石頭過河”，而必須著眼于未來，有更大的戰(zhàn)略觀來輔助我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義的道理中走的更遠(yuǎn)，使我們的體制機(jī)制更加的完善。

（三）、在全社會(huì)大力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)公平正義的文化氛圍

改革開放時(shí)期，鄧小平為我國(guó)文化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1978年恢復(fù)高考就是在文化大革命后鄧小平對(duì)“公平正義”做出的最大貢獻(xiàn)，“一要普及，而要提高，兩者不能偏離”的思路是他從文化的角度出發(fā)，發(fā)掘出只有普及教育才能更好的實(shí)現(xiàn)“公平正義”。在全面深化改革的進(jìn)程中我們已經(jīng)有了好的基礎(chǔ)，全民的教育水平得到了提高，但如前面所說的“我們的國(guó)家不可能全部的地區(qū)和人民都同步發(fā)展”，還有很可觀的一部分地區(qū)在教育方面是欠缺的。留守兒童、城市農(nóng)民工等這樣的群體在改革的矛盾中就凸顯了出來。沒有文化何談改革，十年的文化大革命已經(jīng)讓我們失去了大部分好的文化，現(xiàn)在改革必須在全社會(huì)大力營(yíng)造“公平正義”的文化氛圍，讓全民都參與進(jìn)來，帶動(dòng)改革，發(fā)展社會(huì)。■