淺析如何開展好國企黨風建設和反腐倡廉工作

宋德華

摘 要：國有企業是黨執政，文明需求也不斷增加，但是許多國有企業卻忽略了黨風建設和反腐倡廉工作的重要性，而出現為了追求物質而走上貪污腐敗的案例，嚴重影響了社會和諧。這些問題和不足，迫切需要加大力度措施方法來研究和解決。因此，本文從國有企業的黨風建設和反腐倡廉工作中出現的問題入手，對這些問題進行分析并提出一些相關對策，為國有企業加強黨風建設和改善、杜絕腐敗現象提供理論的依據和一些正面的思考。

關鍵詞：國有企業；黨風建設；反腐倡廉

國有企業是社會主義國有經濟的主要生產者，為繁榮國家經濟起著重要作用，因此國有企業能否在代表社會主義的生產方式中具有強大生命力和競爭力成為經久不衰的熱點問題。黨風廉政建設和反腐工作一直是黨和國家的重要工作，若想貫徹落實國有企業的管理制度，關鍵在于國有企業的黨風的端正與否，黨風廉潔，黨組織有強大的號召力和凝聚力，黨干部勤政廉潔，才會指導國有企業健康全面的發展。但是當前國有企業違法違紀問題屢屢出現，這樣影響社會和諧，阻礙經濟發展的問題必然會引起高度重視。國有企業對黨風建設和反腐倡廉工作必須重視起來，完善體制、加強管理和監督，切實解決黨風不正和腐敗現象。

一、國有企業黨風建設和反腐工作中存在的問題

1.國有企業對黨風建設和反腐倡廉工作的認識不夠，政治敏銳性不高

國有企業伴隨著經濟體制的改革，把利潤擺在第一位成為衡量企業經營的硬性指標.同時，許多同志認為政企的分開正是表明企業不需要過度重視廉政建設。因而，違規違紀現象越演越烈，經營性期間經常有企業領導高消費娛樂和宴請吃喝，利益腐蝕削弱了國有企業的政治敏銳性。更有甚者認為黨風建設的開展和反腐倡廉工作的進行會影響企業的發展，管理和制度太多束縛了企業的手腳。有些國企為了經濟的發展，在這些觀念的驅使下放棄了正確的價值觀、世界觀和人生觀，減輕了管理的制度，放開了工作作風。還有一個很普遍的問題，就是大多數國企的工作人員根本不關心政治，對黨風的建設更是沒有任何概念，覺得這是黨政機關的事，于己無關，只圖享樂和拜金，利用職權貪污腐敗，腐化整個企業。

2.黨風廉政教育力度不足，懲處不嚴

黨風建設和反復倡廉工作的開展最基礎的形式就是教育，但是目前我國大多數國企對這方面的重視還不夠，力度也不足以加強企業內部人員的廉潔正直意識。國企的黨風廉政教育往往只流于形式，說教內容局限于死板的學習報紙和書本上的條規，空洞無效。與此同時，企業內部的教育并沒有周密的學習計劃，對出現的黨風廉政問題察覺的敏銳度不夠，更不能及時溝通和解決問題，教育的效果就更是微乎其微。教育的弊端還有一點，就是紀委的作用沒有發揮到極致，監督職能也是形同虛設。在審查和處理違法違紀的問題時會存在減輕責任查處不嚴的現象發生，經常大事化小，小事化了，導致了對黨風廉政問題的追究力度不夠，主張違法違紀的不正之風，無法建立威信，不能達到警示的作用。

3.責任的落實不到位，監管機制不健全

有些企業的黨政一把手已經主動擔負起黨風廉政建設的重任，可是大多數企業仍然認為黨風建設是屬于企業的黨委管轄范疇內的，即使實行了黨風廉政建設責任制，還是會出現責任不到位，工作不積極的現象，“誰管理，誰負責”的制度并沒有有效實施。同時，監管機制的不健全也是目前我國國有企業中普遍存在的問題。監管機構不健全，監管的范疇也很模糊，會出現有些監管人員管理范圍很大，而有些人卻有職位并無權利；監管的標準和要求不到位，實效較差。領導干部不重視廠務公開和民主決策，導致關系到職工切身利益的問題無法透明和公開，這都是監管制度無力引起的。

二、對國企加強黨風建設和反腐倡廉工作的幾點建議

1.加強黨風廉政教育

企業能否順利的進行黨風廉政的建設，關鍵在于領導干部能否加強教育，提高黨風建設和反腐工作的認識。首先就要充分認識到黨員和干部的法規教育和反腐理念的重要性，在新的社會主義市場經濟體制下，我國國有企業更要做到落實反腐倡廉教育和黨風的建設。其次對宣傳教育的內容也要篩選，選擇針對性強，緊隨時代主題，重教育輕提拔，突出教育的實效性。三是要選對正確的教育方法，示范教育應該具有說服力和有效性，內容豐富突出先進典型，也可以結合網絡進行遠程教育，以此激發黨員干部和普通職員的學習興趣和對黨風廉政教育的重視。黨風建設和反腐倡廉工作勢必要以教育作為重要組成部分和基礎性工作，形成上下齊抓，整體整合，發揮黨的優勢與作用，堅持社會主義核心價值體系。黨風廉政教育如果能夠統籌規劃，協調推進，會很大程度的使整個國企的職員樹立正確的三觀，自重自省，從而達到最好的教育效果。

2.完善黨風廉政責任制度

加強監管制度的建設，形成和健全反腐倡廉體系，是國有企業發展的需要，也為更好的防止腐敗問題和職務犯罪提供基礎和依據。利用正確完善的規章制度來管好人、管好錢、管好物，約束管理職員的行為，可以有效減少在這些崗位出現的職務犯罪。建立有效的監管機制，堅持教育、制度、監督并重 的方針，監督檢查力度加大和反腐倡廉責任制度的完善可以遏制領導人濫用權力，防止權力失控和決策失誤。實踐證明，國有企業要搞好黨風廉政建設就一定要重視責任落實，有長期的戰略思考，健全責任考核制度，進一步加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。

3.加強監督檢查工作

國有企業一定要加強監督檢查的力度，深入推動工作的落實，保證政令的暢通。紀檢和檢查部門屬于專門的監督部門，更需要在黨風廉政建設中發揮重要作用，認真履行職責，做到對腐敗問題的高度敏感并及時解決和處理問題。同時也要發揮工會的監督作用，群眾中的代表員工監督領導干部，完善職工代表大會制度，定期對企業中重大決策進行監督和評議，爭取做到對群眾公開公正，使權利始終處在一定的有效監督之下。

三、黨員干部加強黨性修養是事關此項工作成敗的關鍵環節

1.加強黨性修養，要樹立堅定的共產主義理想信念。堅定的共產主義理想信念是加強黨性修養的永恒主題。對共產主義的理想信念是牢記，還是淡忘，是清醒，還是迷茫，是堅信，還是動搖，是信仰，還是背叛，是檢驗共產黨員黨性的一塊“試金石”。

當今社會商品交換的原則，利益格局的調整，貧富角色的轉換，收入差距的拉大，社會生活方式的多樣化，思想觀念、價值取向的多元化等，導致了形形色色的拜金主義、享樂主義、極端個人主義產生。如果在理想信念上出現偏差，放松了學習，放松了世界觀的改造，精神支柱崩潰，必然會走上犯罪道路。胡長清、成克杰、許運鴻、慕綏新、叢福奎等腐敗分子就是因為在理想信念上出了問題，才喪失了氣節，成為歷史的罪人。新形勢、新情況要求每一位黨員干部要堅定理想信念，時刻保持清醒的政治頭腦，在任何情況下都能堅持正確方向，自覺抵制住各種腐朽思想的侵蝕，在任何環境中都能廉潔奉公，始終保持共產黨人的高尚情操和浩然正氣。

2.加強黨性修養，要牢記全心全意為人民服務的宗旨，強化為人民服務的公仆意識。一個黨性強的黨員，在任何歷史時期，任何條件下都會時刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務。黨員領導干部是人民的公仆，更應以鄭培民同志為榜樣，嚴以律己、率先垂范，立黨為公、執政為民，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。從最近查處的一些違法違紀案件來看，黨員干部居多，說明強調公仆意識有著特別重要的現實意義。

3.加強黨性修養，要強化嚴格的紀律觀念。我們的黨是一個有嚴格組織紀律的黨，黨的紀律是黨的事業成功的重要保證。嚴格遵守和執行黨的紀律，對于維護黨的團結統一，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝聚力和戰斗力，保證實現黨的各項任務是十分重要的。

黨員干部要不斷增強組織紀律觀念，堅決服從黨的領導，嚴格執行黨的決議，當前尤其要加強黨的政治紀律和組織制度，做到《黨章》規定的“四個服從”，維護黨的民主集中制原則，自覺地接受黨的紀律的約束。黨的紀律是建立在黨員自覺性基礎上的，執行黨紀的自覺性高不高，體現出黨員的黨性強不強。遵守黨的紀律是無條件的，對自己有利的要遵守，對自己不利的也要遵守；在環境順利時要遵守，在環境不利時也要遵守。要堅持局部利益服從全局利益，眼前利益服從長遠利益，堅決克服組織渙散、紀律松馳、有令不行、有禁不止的不良行為，做到有紀必依，違紀必究，執紀必嚴。

每一個黨員領導干部要經常不斷地反思自己，在紛繁復雜的社會生活中做到慎獨、慎微、慎權、慎欲，從各方面嚴格要求自己，管住自己的頭，管住自己的嘴，管住自己的手，管住自己的腳。要把紀律、法律和他律轉變為高度的自律，把外在的強制轉變為內在的自覺。既要嚴于律己，又要管好下屬、親屬和身邊工作人員，實現維護黨和國家利益、企業利益與促進事業的發展同保護自己、保護家庭和保護同志的高度統一。

4.加強黨性修養，要不斷加強世界觀的改造。進入二十一世紀，在我們國家完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期，在我們國家面臨新的發展機遇和嚴峻挑戰的重要時期，黨所面臨的各種考驗，實質上是對每個黨員干部是否真正具有無產階級世界觀的考驗。

共產黨員加強世界觀的改造，必須以《黨章》為標準，按照工人階級先鋒隊的特性來改造自己，用無產階級的思想意識來改造自己的非無產階級思想意識，用共產主義的世界觀來改造自己的非無產階級世界觀，要象天天洗臉、天天掃地一樣，持之以恒，永不間斷，永不停頓。要把人民的利益作為辨別和衡量是非、善惡、美丑、功過、得失、苦樂、榮辱、愛憎的出發點和依據，一切以“人民高興不高興、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應”為標準，使自己的思想覺悟在不斷改造世界觀的實踐中得到升華。

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