題記:人生就像是一場旅途,不在乎目地的,在乎的是沿途的風景以及看風景的心情,讓心靈在財政的道路上旅行吧。
剛剛從企業的大舞臺步入財政系統的我,對財政系統似乎還是一個陌生的概念,但之前在與財政部門的業務學習和交流過程中,讓我逐漸了解財政,從而步入財政,最終達到理解財政。
一、了解財政
2011年剛從大學畢業進入重慶中咨會計師事務所,終于通過了三個月的實習期,逐漸自己接受一部分審計業務,首先是中小型企業,企業講究效率,講究服務,注重新客戶的拓展和老客戶的維護,逐漸的我開始接受部分行政事業單位的審計,比如,重慶市紅十字協會,重慶地質勘察設計院,重慶市計生醫院等,讓我印象最深的還是重慶市財政局引入中介機構審計,檢查行政事業單位賬務核算的合法性、合規性和合理性等,然而這只是我與行政事業單位接觸,并加深了解的開始。
2012年,浙江省的財政工程項目績效評價制度在全國范圍內掀起了高潮,各省市競相學習先進經驗,并積極運用到實際工作當中,重慶市財政局采取招投標的方式確定入圍的會計師事務所,最終確定了三家,我當時所在的單位就是其中一家,由于當時此項工作處于探索和完善階段,需要耗費大量的人力和物力支持,我當時很幸運的被選中,在單位副所長的帶領下先后對重慶市巴南區財政局“糧油高產示范區”和北碚區財政局“北碚中學校外地下通道”項目。在此過程中,通過與建委、農技站和財政局的溝通,逐漸了解到財政就像是資源配置的指揮棒,哪里有需要,那里就會有財政的身影。
二、步入財政
2013年3月,我通過縣選“三支一扶”進入莊浪縣財政系統,經過一年的工作和學習,我漸漸認為財政系統也是一個服務部門,是幫助政府部門管理經濟的機構,是將黨的路線方針政策兌現到廣大群眾的執行機構。作為一名基層的財政人員,在縣局和所長的正確領導下,始終如一的貫徹“服務為中心,監督為保障,清廉為依托,務實為重點”的工作理念和工作作風,積極深入村社調研,了解群眾心聲,以熱誠的態度服務好群眾,讓群眾來的誠心,問的舒心,去得開心。
趙墩鄉財政所是2013年新成立的財政所,以良好的作風,為民務實清廉的理念,受到縣局和廣大群眾的一致贊揚,一改群眾 “辦事難,臉難看”的群眾心聲。
三、理解財政
在我看來,財政收入就像是一個大蛋糕,政府部門是切蛋糕的人,而財政部門是分發蛋糕的人。財政部門通過預決算,將各項財政支出納入國庫集中支付,實現統一管理。財政部門面向廣大群眾,蛋糕的分發要講究公平性,公開性,公正性,要最大限度的讓廣大群眾得到實惠,真正解決群眾所關心和關注的問題,始終把群眾利益和群眾滿意放在首位。
財政部門與各級行政事業單位都存在著千絲萬縷的聯系,就像是鐘表上的螺絲釘,時時在為聯系各大部門和廣大群眾而努力轉動,在此過程中,也時刻在不斷完善自己,不斷改革創新,學習先進經驗,充分發揮財政部門在政府各項工作開展中的重大作用,做到為民理財,務實清廉,惠及民生,促進發展。
四、服務至上
隨著時間的推移,終于,我明白了,作為一名基層財政人員的工作意義和光榮使命—全心全意為人民服務。
服務群眾要誠心誠意為人民謀利益。我們始終站在為人民群眾服務的第一線,更要入戶走訪,問需于民,問計于民,問政于民,積極向人民群眾學習,擺脫思維貫性,掌握新鮮動態,廣納善言,群策群力,自覺將群眾利益放在第一位,設身處地解決群眾所需、所盼、所想,替群眾分憂解難,真正貼近群眾,服務群眾。讓人民群眾感受到財政帶給他們的陽光。
服務群眾要重實際,講實話,辦實事。不管職務高低,我們必須對自身的職責一清二楚,清晰定位。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,我們必須樹立高度的責任意識、服務意識,遵循“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱忱辦事、一句好言相送”。始終堅持做到辦事不等不靠,待人耐心細致,用實際行動架起財政群眾連心橋。
服務群眾要加強黨性修養,常修律己之心。作為和廣大群眾聯系最為密切的基層崗位,我們一定要從一言一行做起,在和老百姓打交道的時候,我們的每一句話、每一個舉動都要本著對財政工作負責,對老百姓負責,同時也是對自己的高度負責的態度。在工作中我們必須深思熟慮,謹言慎行,始終保持清正廉潔,以人格的力量贏得群眾的支持。
五、改革先行
一代偉人鄧小平說過“穩定是前提,改革是動力,發展是目標?!痹谔剿髦型晟疲谕晟浦邪l展,在發展中求得穩定,把改革作為第二次革命。財政部門的改革處于重要階段,要積極探索,穩步前進,開拓創新。
1.建立績效評價制度。當前,財政重大項目建設除了可行性研究報告的論證之外,更要加強項目的事前、事中和事后管理,真正做到事前有計劃,有預算,有目標量化考核等,事中具有有效的監督機制,確保項目建設有序進行,事后要以事前計劃和事中監督相結合,綜合評估項目實施的重要性和重大意義。做好預決算工作,在重大工程項目建設中加強監督管理,尤其要做好工程前期工作,如征地青苗補償,工程基礎和隱蔽工程等,在節約項目資金的基礎上保證工程質量,確保項目實施前充分論證,項目實施中層層把關,項目實施后績效考評,進一步加強工程項目的維護和管理工作。
2.引入競爭機制?,F階段大多行政事業單位實行崗位工資加津補貼等工資機制,要深層次調動廣大黨員干部的服務觀念和工作熱情,就必須加快工資體制改革。
企業中倡導多勞多得,能夠充分調動員工的工作積極性,作為行政事業單位我們本不該講報酬,而要重服務,但是,對于當前日益增長的物質文化需求,大多數行政事業單位人員難以達到要求,因此需要建立一套比較完善的員工考核機制,對員工平時的工作,學習和生活實行量化打分,將職工的工資與職位,工齡,職稱以及量化考評相掛鉤,從而最大限度調動廣大黨員干部的工作熱情。
3.引入外部審計機制。由于政府各部門之間多多少少都存在著業務往來,政府審計部門需要接受政府的領導,在很大程度上政府審計流于形式,因此,在各項財經檢查和項目監督上難以保持公平性和公正性,對于財政等各項工作檢查,通過采用政府招投標的方式抽調和聘請社會中介機構,接受財政部門的領導和監督,對財政部門負責,及時向財政部門匯報檢查情況。
作者簡介:柳高飛,單位:莊浪縣趙墩鄉財政所,2011年重慶工商大學會計專業畢業,本科學歷,曾就職于重慶中咨會計師事務所工作,先后參與各類審計項目,現任莊浪縣趙墩鄉財政所預算會計。