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大數據時代網絡隱私權的保護

2014-09-10 00:28:45張艷
博覽群書·教育 2014年4期

摘 要:網絡隱私作為隱私在網絡領域內的自然延伸,隨著大數據時代的到來,越來越凸顯對網絡隱私保護的重要性。我國現階段對網絡隱私的保護還存在著一些固有的缺陷,而且大數據時代也為網絡隱私的保護提出了許多新的挑戰。網絡隱私權侵害之認定要實行區分原則,并明確相關的抗辯是由,對其損害賠償主要為精神損害的賠償。我們需完善相應的法律法規、加強網絡防范意識、加強行業自律等。

關鍵詞:網絡隱私;正當性; 新挑戰;損害賠償;保護措施

一、中國的網絡隱私權現實保護的固有缺陷

我國對隱私權的保護經歷了一個漫長的發展階段,從無到有,從不獨立到獨立,2010年之《侵權責任法》將隱私權作為一項獨立的人格權與其他權利一樣受到同等的保護是隱私權發展的里程碑界限。隱私權之內涵在現實生活中很難界定,隱私權這種獨特的特征使得其在現實生活中面臨著保護力度遠遠不夠的尷尬局面。我們要解決的問題就是網絡隱私權保護的正當性和其面臨著哪些新的挑戰,我們該采取哪些措施來加強對網絡隱私的保護。

要解決上述問題之疑惑,我們必須從以下三個層次進行論證:(1)我們要解決的一個大前提問題就是網絡隱私權應不應該受到保護,其保護的法律或法理依據又是什么?(2)網絡隱私權對現代社會提出了哪些新的挑戰?(3)大數據時代網絡隱私權保護我們可以采取哪些應對措施?

二、大數據時代網絡隱私權保護之正當性

社會的發展和技術的進步使得個人幾乎變成“透明人”,在這一背景下,隱私權的保護旨在使個人得有所隱藏,得為自主而擁有一定范圍的內在自我。 網絡隱私權之概念在我國學界還沒有達成一致的意見。有的學者認為其是:“網絡隱私權是指公民在網上享有私人生活安寧和私人信息依法受到保護,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、利用和公開的一種人格權;也指禁止在網上泄漏某些個人相關的敏感信息,包括事實、圖像以及誹謗的意見等。” 有的學者認為“網絡隱私權是指公民在網絡中享有的個人信息、網上活動依法受到保護,不被他人非法侵犯、知悉、搜集、公開、傳播和利用的一種人格權。” 網絡隱私作為隱私之特殊的表現方式,其主要就是網民個人在網絡空間中的各種信息。隨著網絡科技和計算機的發展,越來越多人將自己的活動平臺轉移到了網絡世界中,將其作為生活、工作和娛樂的重要工具和平臺。其在網絡生活中的個人隱私對其生活也能夠產生很大的影響。筆者認為,對網絡隱私權應該從狹義的角度理解,可作出如下界定:網絡隱私權是指網絡用戶在網絡空間中所享有的個人信息、其在網絡所進行的活動受到法律的保護,不被他人非法知悉、搜集、復制、公開、傳播和利用的一種人格權。

1.網絡隱私權是隱私權在網絡環境下的自然延伸

網絡隱私權并不是一種獨立的隱私權,其是一般隱私在網絡環境下的延伸。首先,網絡隱私是網絡用戶在網絡空間中所形成的隱私,即形成了一種新的空間隱私。在網絡隱私侵權中,侵權人侵害的是他人在網絡空間中所享有的權利。一般來說,網絡隱私權的范圍取決于權利人在網絡中的活動的范圍! 其次,網絡隱私更容易受到侵害,輻射的范圍更加的廣泛。通過互聯網的方式傳播他人隱私,其速度之快、范圍之廣是傳統媒介所無法比及的,對權利人所造成的影響甚至也是毀滅性的。再次,網絡隱私權之侵權主體具有一定的特殊性。一般的隱私權之侵權主體的認定比較的簡單和單一,但是網絡隱私侵權之主體往往不能單一的認定,而是多個主體共同構成侵權,這就在主體的認定上發生了很大的困難。最后,網絡隱私權之責任承擔方式也有不同。對網絡隱私之侵害一般具有突發性、偶然性,并且網絡隱私一旦被公開,后果難以消除。

2.有利于電子商務的運行和發展,保障網絡交易安全

網絡技術的飛速發展,也促進了網絡電子商務的發展,電子商務成為時下的熱點。根據CNZZ統計數據顯示,截至2012年10月底,全年在線零售行業日均訪問行業站點的網民數量(簡稱:行業訪客數)達到了2411萬,與2011年同期相比增長了9.3%。

根據《第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告》表明,2013年以網絡購物、團購為主的商務類應用保持較高的發展速度。2013年,中國網絡購物用戶規模達3.02億,成為商務類應用的最大亮點。2013年,中國企業在線采購和在線銷售的比例分別為23.5%和26.8%,利用互聯網開展營銷推廣活動的企業比例為20.9%。另據人民網報道2013年我國快遞業務量完成92億件。電子商務逐漸影響和改變著人們的工作、購物和娛樂方式,網絡交易安全得到了保障,才能增加人們在網絡上從事交易的信心。

三、大數據時代中國隱私權保護的新挑戰

1.數據使用方式的轉變進一步削弱了隱私保護的客觀重要性

傳統的隱私權以主要是實現個人自我隱私之決定為目標,“個人有權決定一般公眾可了解多少其個人思想、感情以及私人行為和事務。” 在大數據時代,這樣的隱私自決權卻正在被逐漸的削弱。網絡技術催生了自媒體時代,每個人都有機會和途徑來傳播、發布自己的思想并自由的使用各種信息的能力。于此同時,每個人卻不能像以前完全的自由的支配自己的全部信息, 對自己在現實生活中對自己個人資料的信息處理方式和途徑也不能完全的控制。據中國互聯網絡中心統計數據表明2013年中國的網絡用戶已經達到了6.13億,然而,大多數的網民可能沒有意識到自己與網站的交易行為會留下永久的記錄,他們作出的這種“自愿”行為也就喪失了自由、自愿的基礎。 傳統隱私之概念和界定被網絡這一現象改變著,在美國,正在進行的大量學術研究試圖揭示隱私權界定標準的變化。 在網絡世界中,何為公共空間,何為私人空間,兩者之間的界限很難分清,因此也很難準確的判決一個網絡用戶的合理期待。

2.中國的網絡技術落后,隱私保護處于劣勢地位。

中國在網絡互聯網技術方面的實力還不能與發達國家相比。以數據的使用方式為例,由于缺乏固有的儲存基礎,中國被網絡先進的國家已經遠遠的甩在了后面。由于數據能夠被不斷的利用,無論是生成這些數據的用戶還是其像其他的客戶提供建議的時候,這些數據都能夠被再次利用。“潛在價值的概念表明,組織結構應該收集盡可能多的使用數據并盡可能的保存更長的時間,同時也應該與第三方分享數據,由數據再利用所產生的任何商業價值,原始數據擁有者都可是從中分得一杯羹。” 由中國的網絡技術還是比較的落后,很多的網絡資源和信息都不能完全的發揮其潛在的價值。據2012年世界經濟論壇發布的年度《全球信息技術報告》中一項“網絡就緒指數”給全球142個經濟體的網絡競爭力進行了大排名,中國內地排在第51位。這種技能基礎的欠缺和制度的缺陷會造成大量的薄弱環節,因而阻礙創業和創新,也會為網絡隱私的保護帶來許多的隱患。

3.用戶個人信息越來越凸顯的經濟價值是侵犯網絡隱私的重要利導因素

根據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)統計的數據表明:2013年12月底中國的網民數量達到 6.18億,網站數量達到320萬,域名數達到1844萬。 網絡用戶數量的增多,表明越來越多的人會在網絡空間中活動,在網絡空間中形成的有關的個人的信息也會越來越多。

我們有沒有想過有一天我們瀏覽過的網頁,訪問過的網址,登入的注冊賬號,與他人的聊天記錄等能夠成為別人眼中的“商機”而成為其獲取經濟利益的渠道。用戶個人之信息體現的經濟價值可能不大,但是將無數的用戶的信息收集起來,則可能會給商家帶來收益,這也成為許多人侵犯他人網絡隱私之重要的利導性因素。明顯的市場缺口也帶來了新的市場機遇,一些電商數據服務商應“求”而生。這種“需求”據使得許多人會去侵犯他人的網絡隱私、資料、上網信息、聊天記錄等。“圓通百萬快遞單網上出售”, “銀行員工出賣他人信息”在這些最近頻繁的出現侵犯他人網絡隱私權的事例中,其最主要的原因就是行為人以出賣他人信息獲取經濟利益。

四、網絡隱私侵權之認定原則及抗辯事由

(一)網絡隱私侵權認定之區分原則

對網絡隱私之侵權,主要表現為對他人在網絡空間中個人信息和活動的非法收集、利用、傳輸、泄露、對他人隱私進行窺探等,但是,在認定網絡隱私侵權行為的認定中,也要注意區分原則——即區分不同的主體、主觀故意等對其進行保護。例如對公眾人物、政要、知名人物等他們就在一定程度上有一定的容忍義務,隱私權涵蓋范圍是因人而異的,他們享有的隱私權的范圍就相對狹隘。同時,在隱私權保護中,也要區分被侵權人之主觀是否為故意。如今,網絡已經成為了很多人進行“自我炒作”的平臺,他們甘于犧牲自己的隱私而博得人氣,甚至積極的將自己的隱私曝光在大眾之下,以贏得較高的關注度和知名度。對于,行為人故意暴漏自己隱私的行為,則不存在對其網絡隱私侵權的行為。

(二)抗辯性事由

在網絡隱私權侵權案件中,被侵權人如果對隱私之泄露、擴大也負有責任,即被侵權人對隱私之泄露持有的是一種主觀的故意或者對隱私之泄露具有重大的過失,則侵權人可以以此為由進行抗辯,例如現在許多人為了迅速的成名,在網絡上大量的公布自己的不雅照片,在網絡上大量的宣傳自己的私人事情等。這種由行為人主觀故意引起的隱私的泄露,對網絡隱私的流傳和轉載,則不能主張其網絡隱私權的侵犯。網絡用戶對網絡隱私之保護也具有一定的義務,所以也必須要采取積極的措施來預防自己的隱私被侵犯:例如提高密碼的安全等級、遵守規定、文明上網等,對于行為人因為重大過失而導致的網絡隱私之侵權,網絡用戶自己也需負有一定責任。

五、大數據時代中國隱私保護的政策應對

(一)我國網絡隱私權之保護現狀

網絡隱私是傳統隱私在網絡領域中新的表現形式和發展,2010年我國才將隱私權作為一項獨立的人格權予以保護,隱私權之精神人格權的特征使得在其在實務過程中對其保護力度遠遠不夠,隱私之保護并沒有得到人們理想中的保護效果。而網絡隱私相對于傳統隱私提出了更多新的挑戰,這就使得我國現階段對網絡隱私的保護還處于剛剛起步階段,甚至對很對方面的研究和討論還處于空白階段。

隱私權作為一項獨立的人格權在我國現階段保護還面臨著諸多的困難和挑戰,對隱私權之立法也還不夠完善和具體,在實踐操作中還面臨著許多的難題。網絡隱私權作為隱私權之一種特殊的表現形式,我國對網絡隱私保護就更加的缺失。在我國現階段的立法上有關網絡信息進行保護的法律規定還較少。我國《刑法》將“非法侵入計算機信息系統”與“破壞計算機信息系統”作為犯罪行為予以處罰,對防止網絡犯罪行為侵犯他人網絡信息行為也起到了一定的威懾和警示作用。但是,上述規定對網絡隱私權的規定都過于原則,沒有具體的規定責形式和損害賠償規則,根本上無法為網絡隱私權的保護提供充分的依據。同時隨著網絡科技的進步和發展,這些法律規定也表現出了明顯的滯后性,已經不能滿足時代之發展的要求。所以,我國現階段對網絡隱私權侵權的具體責任承擔上還只能采用傳統的隱私權的救濟模式, 這就需要我們積極的學習、借鑒國外的有效措施,結合我國的本土資源,提出相應的措施,不斷的提高和規范對網絡隱私的保護。

(二)完善網絡隱私保護的應對措施

1.加強網絡隱私保護的法律對策—注重網絡法律政策的制定

我國現階段對網絡隱私的立法還處于起步階段并且相當的不完善,我們有必要制定進一步完善的法律。美國法律專家Fred Cate 一度主張“廣泛的開放個人信息有助于在美國促進民主化,應將‘開放數據流作為政府的基本政策。” 但是,網絡科技的發展也展現出了許多的弊端和歪曲性的發展,所以,許多的學者開始抱怨美國缺乏對網絡隱私的立法保護,認為這種“不作為”的模式存有諸多的漏洞和弊端。 我國現階段的保護網絡隱私的法律規定過于原則和落后,也已經不能再滿足時代之發展的要求。我們可以在完善隱私保護之規定里面單獨的規定對網絡隱私的保護,不斷的完善隱私保護制度。

2.對網絡隱私實施保護的行業自律對策

單獨的依靠網絡法律政策的制定,并不能很好的保護網絡隱私權,更有效的方式應該是尋求一種多元化的保護模式來共同的應對這一挑戰。在對網絡隱私權侵權的主體中,網絡運營商、網站經營者等都是幾類比較典型的侵權主體。相對于立法政策的保護來說,行業自律的模式能夠更加的具有靈活性和節約成本。行業組織能夠根據自己行業的需求,適時的作出各種調整。我國現階段的行業自律組織還較少,這些組織可以充分的發揮其作用,牽頭制定相關的行業規則,為全行業提供隱私權保護的樣本,宣傳網絡隱私保護的重要性,倡導文明網絡行為。保護網絡隱私權才能實現網絡用戶和服務商雙贏的局面。

3.加快網絡技術的發展,提高網絡用戶的防范意識

我國的網絡科技革命起步較晚,技術比較落后,但是我國現行網絡體系還存在著許多固有的缺陷,使得互聯網在傳輸效率、服務保障、信息安全等方面逐步暴露出許多問題,不但制約了互聯網的進一步發展,而且阻礙了社會信息化進程,甚至威脅到社會安定和國家安全。網絡通信技術需要一場新的技術突破,不斷的促進現行網絡技術的發展。

作為網絡用戶的網民自身,也要不斷的加強其自身的風險防范意識。規范自己的上網行為,樹立網絡隱私觀念,配合網站采取的各種防范措施,謹慎的選擇加密措施,善于維護自己的合法權益。

六、結語

隱私權作為一種精神性的人格權,在實踐保護的過程中就面臨著諸多的困境和難題。如何對網絡隱私權進行界定,更好的對網絡隱私權實行保護,是現階段我們必須要解決的問題。網絡隱私之保護需要我們的共同努力,其保護的道路任重道遠,但是,我們堅信,網絡隱私之保護終會迎來光明。

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作者簡介:張艷,女,1989年5月生,湖北潛江人,中南財經政法大學2012級經濟法研究生,研究方向:商法。

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