國是

1月初，北京衛(wèi)戍區(qū)迎來新任司令員潘良時(shí)，引發(fā)了不少關(guān)注。而北京衛(wèi)戍區(qū)前任司令員鄭傳福中將，已升任為北京軍區(qū)副司令員。北京以外，上海的警備區(qū)政委早在2013年6月便換成了朱生嶺，他來自福建省軍區(qū)。

鄭傳福是安徽人，2002年始任北京衛(wèi)戍區(qū)副司令員，但很快便在2003年到2009年間先后調(diào)往同屬北京軍區(qū)的山西和內(nèi)蒙古擔(dān)任司令員，只在2005年擔(dān)任了不到一年的北京軍區(qū)副參謀長，他也成為少有的在三地?fù)?dān)任過省級軍方常委的高級將領(lǐng)。從2009年到2013年的4年間，北京衛(wèi)戍區(qū)一直由他統(tǒng)領(lǐng)。

接管北京衛(wèi)戍區(qū)時(shí)，潘良時(shí)57歲。據(jù)報(bào)道，2013年中俄“和平使命-2013”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)中，他是中方戰(zhàn)役指揮員。

從去年開始，軍隊(duì)武警系統(tǒng)也出現(xiàn)一些招錄新氣象：一是2013年底首次實(shí)行的軍隊(duì)文職人員統(tǒng)一招生考聘制度，共有10萬余人報(bào)名，報(bào)錄比例平均為38∶1，其中碩士學(xué)歷以上占30%，平均年齡25歲。二是武警部隊(duì)2014年1月初開始，首次面向全部隊(duì)基層組織公開選調(diào)機(jī)關(guān)干部。今后武警部隊(duì)將根據(jù)機(jī)關(guān)崗位空缺情況，每半年公開選調(diào)一次機(jī)關(guān)干部。

在第十八屆中紀(jì)委第三次全體會議上，習(xí)近平表示，滋生腐敗的土壤依然存在，要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系，“領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸”。要引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織的問題， 言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話。

2014年人民銀行金融市場與信貸政策工作座談會于1月13日至14日召開。會議提出，徹底清理資信差、功能不明、財(cái)務(wù)不可持續(xù)的地方融資平臺公司，落實(shí)償債責(zé)任，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。按照“堵斜門、開正道”的原則，支持治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、功能突出、財(cái)務(wù)可持續(xù)的地方平臺公司的市場化融資，積極推進(jìn)市政債的市場技術(shù)準(zhǔn)備等相關(guān)工作，拓寬城市建設(shè)市場化融資渠道。

國土資源部部長姜大明1月10日表示，農(nóng)村宅基地制度改革要以確權(quán)登記頒證工作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持一戶一宅原則，“必須明確，城里人到農(nóng)村買地建房屬于‘逆城鎮(zhèn)化’行為，是堅(jiān)決不能允許的”。這番言論引起軒然大波，有評論認(rèn)為這是在拼命捍衛(wèi)“政府低價(jià)征地，高價(jià)賣給房地產(chǎn)商，建房后再加高價(jià)賣給城市居民”的聯(lián)營模式。

最高法近日發(fā)布了規(guī)定，旨在加大保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的力度。今后，明星代言虛假廣告要擔(dān)責(zé)；若贈品有質(zhì)量問題，商家應(yīng)賠償；“霸王條款”的內(nèi)容，可以認(rèn)定為無效；明知是假貨卻仍然購買，并不影響維權(quán)；就算消費(fèi)者的人身權(quán)益沒有受到損害，也可以向不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)、銷售者提出10倍于食品價(jià)款的賠償金。

2012年和2013年的春運(yùn)，新試水的“網(wǎng)絡(luò)搶票”曾經(jīng)歷最為慘烈的輿論攻擊。網(wǎng)民的矛頭先是集中于12306的買票體驗(yàn)：速度慢、系統(tǒng)崩潰、無法支付、強(qiáng)制排隊(duì)時(shí)間過長……連頁面設(shè)計(jì)都太丑，“拉低了全國人民的審美水平”。隨后“全民總動員”追蹤“錢去哪兒了”的關(guān)鍵問題：媒體追查12306網(wǎng)站的承接合同，直指總價(jià)逾5億元的建設(shè)費(fèi)用以及“招標(biāo)黑幕”；律師等各界人士申請公開12306招標(biāo)情況；IT人在推算12306造價(jià)，并且為優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)支招……

風(fēng)靡一時(shí)的搶票軟件，當(dāng)年曾被風(fēng)傳受到“約談”和“叫停”，但到了2014年，各大互聯(lián)網(wǎng)公司都已經(jīng)推出了搶票軟件，連12306自己也推出了自動搶票功能。2014年的12306在如潮的罵聲中確實(shí)出現(xiàn)許多改進(jìn)，例如開始推行支付寶支付、開通APP版、換用彩色動態(tài)驗(yàn)證碼等等。

當(dāng)然，2014年也暴露出了更多問題，用戶賬號串號導(dǎo)致個(gè)人信息泄露，這已經(jīng)算是偶發(fā)的“小問題”。媒體近期曝出，進(jìn)化升級的網(wǎng)絡(luò)黃牛可以“秒殺”整節(jié)車廂的車票，形成搶票軟件作者、黃牛黨、旅行社、刷票黨、賬號黨、賣證黨等分工明確的一整條“倒票產(chǎn)業(yè)鏈”！比起黃牛的“專業(yè)”，12306明顯不是對手—12306竟然沒有跟公安部進(jìn)行身份驗(yàn)證聯(lián)網(wǎng)，自稱“人票證合一”的實(shí)名制乘車管理也形同虛設(shè)。網(wǎng)民和記者紛紛秀出印有“慶豐包子鋪”、“西門吹雪”等乘車人名字的車票。

縱觀歷年搶票風(fēng)波，首先要肯定的是不斷變化深入的輿論關(guān)注點(diǎn)，對公共服務(wù)不斷完善起到了監(jiān)督鞭策作用。官方服務(wù)在主動革新進(jìn)步，只不過其服務(wù)升級步伐，總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于民眾一年又一年的期待，甚至都跟不上違法分子的“進(jìn)步”神速。除了技術(shù)、管理、服務(wù)理念等方面的問題之外，鐵路系統(tǒng)的宣傳溝通亦存在諸多障礙。

一是原鐵道部和現(xiàn)鐵總公司發(fā)布的信息和評論，除了雷人雷語，基本上進(jìn)入不了輿論話題，也回應(yīng)不了民眾疑惑和關(guān)心，反而是年復(fù)一年的失信承諾被淪為笑柄。二是鐵路系統(tǒng)對輿情和突發(fā)事件的應(yīng)對非常簡單，總是處在猝不及防的被動退縮狀態(tài)，“一直在救火，從未能熄滅”，頂住巨大的壓力也不愿及時(shí)公布12306的關(guān)鍵信息。三是沒有將自己的難處展現(xiàn)給民眾去充分理解。今年某網(wǎng)友以淘寶前員工身份寫的一篇“技術(shù)帖”試圖幫12306訴訴苦，這起到了一定的軟性溝通作用。四是一些傳統(tǒng)的宣傳路數(shù)反而在火上澆油。1月16日，媒體稱國務(wù)院副總理馬凱和中鐵總公司總經(jīng)理盛光祖視察時(shí)，一位劉大姐高興地說：“副總理您放心，今年票還行，不難買。”這條新聞引發(fā)了近4.5萬次評論，最熱門的評論是：“大媽，請幫我買張票。” （戴玉）