泛媒體時代公共危機傳播下的媒介素養問題淺析

付丹宇

【摘 要】在泛信息化的新媒體時代，公共危機信息的傳播也表現出新的特點。然而新媒體時代具有受、傳雙重角色的公眾依然對危機信息的認知存在一定的偏差。因此，總結公共危機信息在受眾群體的傳播規律，有針對性地加強對政府、媒體、學校與受眾等多方的媒介素養教育，意義較為重大。

【關鍵詞】公共危機 危機傳播 媒介素養

公共危機頻發的當代世界，危機傳播無疑是傳播學領域的一個熱門研究方向。從現有研究成果來看，焦點大多集中于危機處理、危機效果，傳者本位研究傾向較為嚴重。相反，對傳播受眾研究甚少。泛媒體環境下，信息來源空前廣泛，“碎片化”日益嚴重，人人都是受傳統一體，只有正確理解危機信息，降低危機恐慌，培養科學的危機認知能力，才能更好地正確應對、有效處理危機。

一、泛媒體時代公共危機信息傳播的新特征

公共危機大體包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類。公共危機因具有極高的新聞價值而成為報道的焦點，在泛媒體環境下，其傳播也具有了新特點、新規律。

1、信息發聲體日益泛化，媒體競爭愈發顯現

公共危機信息的傳播是各大媒體爭奪話語權的傳媒競爭焦點。泛媒體時代，自媒體的使用趨于普及，作為傳播信息的發聲體日益增多，傳播主體呈現多元泛化。互聯網、移動網絡的廣泛應用，例如微博、微信的便捷渠道，促進了危機信息傳播的及時與多元。由于媒體在綜合實力、技術裝備、品牌人才等方面存在差異，國內外媒體對信息報道的深度、媒體可信度也存在了明顯競爭。2014年3月發生的馬航失聯事件，近一個月的國內外媒體的追蹤報道，無論從新聞資料的及時性，提問的專業性，還是線索的追蹤調查、深度挖掘等方方面面，在這場國際媒體的較量中，西方媒體憑借其絕對優勢占領了上風，掌握了國際公共危機事件報道的話語權。

2、信息傳播愈發碎片化

泛媒體時代，媒介專業人員壟斷傳播話語權的局面已經被打破，公民可以通過網站、博客、微博、微信等多媒體接受并傳播新聞和信息。但是相比專業媒體從業人員的危機信息認知和利用能力，一般受眾對信息的甄別、認知、制作、傳播卻呈現了表面化、碎片化特征。其傳播意向較為主觀、隨意，甚至夸張。信息的過度碎片化，影響公眾對危機信息的合理篩選、科學認知，容易造成恐慌。如2011年3月的日本大地震，由于核泄漏危機一度引發我國民眾瘋狂搶購碘鹽，而搶鹽危機真是由于網友在微博上的博文以及該文的瘋狂轉發所導致的。

3、信息的空間選擇更加開放化

在傳統媒體時代，危機信息的公開度很有限。新媒體的發展打破了管理者對公共危機事件信息的限制。此外，隨著當代中國社會主義民主法治建設進程加快，政府逐漸認識到化解危機與信息的密切關系，對信息公開的態度越來明朗，政策氛圍變得更加寬松。公共危機發生后，受眾可以在第一時間通過多種媒體獲得自己所關注的文本、圖片、聲音、圖像等不同的信息。①如2008年5月12日的汶川大地震，公眾可以通過網絡得到現場的受災情況、圖片等，受眾對危機信息的接收渠道不再是單一的政府和專業記者，而是更加開放化。

二、泛媒體時代受眾接受公共危機信息時存在的問題

傳統媒體時代的公眾是“專業”的“受眾”， 但隨著互聯網、手機等新媒體的迅猛發展與廣泛應用，公眾角色已不同于過往，與傳統意義上的受眾有了很大差別。然而泛媒體時代的受眾面對危機信息也出現了新的問題。

首先，作為被動受者的公眾，由于危機信息辨別能力不足，導致危機認知存在偏差。泛媒體時代，大眾媒介逐步走向小眾化，在開放的媒介面前，公眾由于媒介素養的準備不足，選擇和解讀危機信息時難以對海量信息的客觀性和真實性作出判斷，容易受群體性潛意識暗示。②其次，作為主動傳者的公眾，由于媒介專業危機信息利用能力不足導致對信息的制作、傳播存在偏差。使得傳統嚴肅的新聞出現草率化傾向。再次，具有受、傳雙重身份的公眾在新聞價值判斷、利用能力上存在偏差。大眾傳媒的飛速發展，自媒體的應用使得我國公眾的公民意識不斷被喚醒，并自覺承擔社會責任。泛媒體環境下，網絡空間信息海量化，傳者構成復雜，對于危機信息的認知，受傳統一體的公眾往往存在新聞價值判斷的偏差，片面追求對政府和管理部門的質疑問責；在媒介利用層面上，無論是傳者還是受者，更多的公眾缺乏獨立判斷能力，僅僅熱衷于轉載、粘貼和跟帖。

三、危機信息傳播中如何提升媒介素養

面對危機信息的傳播，提升媒介素養迫在眉睫。媒介素養教育不應單單針對普通受眾，應當是一項全民教育。在泛媒介環境下，媒介素養教育需要學校、政府、媒介機構、家庭、社會組織等多種力量聯動推進。

1、學校教育部門的媒介素養

媒介素養教育作為一項系統工程，學校因其教育組織方式的系統性、規范性應成為推行媒介素養教育的主要擔當者。教育主管部門應從各個方面對不同階段的教育進行總體建構。教育模式層面，應充分發揮學生主體性作用，努力實現學生受動、能動的統一。積極與媒體合作，讓學生多形式、多途徑、全方位參與，從而培養其應對危機信息時應有的素養。

2、政府部門的媒介素養

（1）正確處理與新聞媒體的關系，提升政府的公信力。政府是社會的管理者，新聞媒體是政府部門發布信息的主渠道。政府部門要充分發揮媒體的作用，通過大眾媒體及時發布危機信息，滿足公眾知情權，穩定人心，實現不同信息部門的協同和聯動，提升自身的公信力。汶川大地震發生后，政府采取信息公開制度，面對災難快速反應、積極有效救援，讓國家形象、軍隊品質、民族意志等通過新聞媒體及時深刻的報道出來，使政府的公信力得到質的提升。“立黨為公，執政為民”的政治理念贏得世界的尊重。③從傳播效果來講，在突發事件來臨時，政府完全可以通過新聞媒體開展危機公關，盡量快速、準確、全面地發出自己的聲音，樹立服務公眾的形象。

（2）掌握信息流動的規律，加強信息公開。2008年汶川大地震抗震救災中，新聞報道的信息公開度、透明度是空前的。媒體譜寫了感人肺腑的“災難新聞”，全國人民都感受到了新聞工作者的專業熱忱。大災面前，沒有流言，沒有動蕩。可見，信息公開更能維護社會穩定。2003年“非典”、2011年的日本大地震，皆因事件初期信息處理失當，流言四起，引起公眾心理恐慌，導致了“非典”時期公眾對政府的不信任、瘋狂搶鹽等非理性的并發事件。實踐證明，在公共危機事件中加強信息公開能有效地穩定人心，安定局勢，有利于科學合理應對處理危機。

（3）積極做好正確的輿論引導。在重大公共事件面前，政府是社會輿論的積極引導者。公共危機事件發生后，政府應迅速協調組織媒體報道口徑，通過全方位、立體式的傳播，盡可能快速地將各方的信息匯總、梳理并通報、分析，形成主流社會輿論，發揮社會整合和社會動員功能。政府管理部門的認知導向權威性是其他機構無法比擬的。正確引導社會輿論，可以形成良好的政府引導氛圍，可以起到廣泛的社會動員、社會組織功能，引導各階層統一認識，高效處理危機。

3、新聞媒體的媒介素養

社會常態之下，新聞媒體的主要功能是傳播信息、監督輿論等。公共危機的非常時期，媒體的功用則細化為預警、溝通、參與等。新聞媒體對危機事件的報道，對引導輿論、維護社會穩定發揮著重要作用，對防范、化解公共危機發揮著主導作用。媒體功能發揮得好，公共危機就會較為順利度過、得到解決；媒體功能發揮得不好，公共危機不但不能安然度過，甚至還會愈演愈烈。因此媒體功能發揮的好壞，對于處理任何公共危機，十分重要。④

（1）明確媒體功能與職責。傳播學家拉斯韋爾在《傳播在社會中的結構與功能》（1948）中提出了大眾傳播具有監視社會環境和適應社會環境等功能。施拉姆稱傳播的這種功能為“社會雷達”。在公共危機事件中，新聞媒體起著“上情下達、下情上傳”的橋梁作用，協調政府部門與社會公眾之間的關系。新聞媒體不僅要很好履行“社會雷達”的功能，而且要向公眾釋疑解惑，對事件的來龍去脈作出負責任的分析、解釋、評判，引導輿論，協調各方，使社會成為一個有機的整體。⑤馬航失聯事件中，馬來西亞政府和官方媒體的含糊其辭、隱瞞不公開真相則受到了國際輿論的譴責。

（2）提升新聞工作者自身職業道德素養。新聞職業道德是新聞工作者在長期的新聞實踐活動中形成的調整人們相互關系的新聞規范和準則，是社會道德對新聞從業人員所提出的特殊要求，是新聞媒體和新聞從業者社會信譽的保證。良好的職業道德有助于新聞工作者更好地履行社會責任和工作使命，能夠更好地通過評論、報道等來引導公眾，形成良好的輿論氛圍，使得媒體與社會、傳播者與大眾之間和諧關系的建立更為順暢。

4、受眾的媒介素養

在泛信息化的新媒體時代，媒介素養的普及教育對于公眾十分重要。其內容大致包括四個方面：第一， 判斷媒介信息的意義和價值；第二， 了解媒介的基礎知識，掌握使用媒介的技能與方法；第三，學習傳播信息的知識和技巧；第四，利用大眾傳媒發展自己。

隨著技術的發展，人們獲取信息不再困難，困難的是如何去偽存真地辨別信息，如何有效地利用信息。自媒體的應用使得處于信息接收端的受眾由幕后走到臺前，打破傳統，扮演起了傳者角色。公眾在發布信息的同時，應積極發揮主觀能動性，對危機信息進行甄別、思考，有選擇性地進行解讀和傳播，不斷提升自身媒介素養，成為理性網民。當我們有效地利用大眾傳媒時，首先要在對媒介認識的基礎上，發現信息對自己或對社會的意義。⑥

媒介素養教育重在啟發受眾內在主動性和自覺性，以求達到高度的自律和對媒介的有效利用，這對個人和社會的發展都具有重要深遠的意義。□

參考文獻

①王憲政、雷鳴，《公共危機視域下大學生群體媒介素養教育的路徑》[J].《河北學刊》，2010（4）

②李文冰，《危機信息傳播的公眾認知與媒介素養教育》[J].《浙江傳媒學院學報》，2009（5）

③陳實，《淺析突發性事件下的政府、媒體的媒介素養培養》[J].《金田》，2012（1）

④陳睿，《傳媒在危機事件中化解社會風險表現——公眾對2008南方雪災傳媒表現的評價研究》[J].《新聞知識》，2010（5）

⑤裴蕾，《播音員主持人語感的特殊性》[J].《現代傳播》，2004（3）

⑥張芹，《從“非典”事件看媒介教育》[J].《現代傳播》，2004（3）

（作者：河南大學新聞與傳播學院碩士研究生）

責編：姚少寶