蘇暢
【摘 要】新聞自由作為公民的一項基本權(quán)利,在新媒體發(fā)展繁榮的今天產(chǎn)生了不同于傳統(tǒng)媒體時代的問題,新聞自由理念在當下的發(fā)展中所展現(xiàn)的諸多新的特點和新的困惑,值得我們?nèi)ヌ接懞蜕钏肌1疚氖崂砹诵侣勛杂衫砟钤谥形鞣降陌l(fā)展,并就新媒體環(huán)境下新聞自由理念面臨的挑戰(zhàn)和困境進行了探討。
【關(guān)鍵詞】新聞自由 新媒體環(huán)境 隱私權(quán) 網(wǎng)絡實名制
一、新聞自由理念的歷史溯源
1、西方新聞自由理念的發(fā)展
伴隨時局發(fā)展的新聞界,從爭取報刊出版自由,到爭取意見自由和消息自由,新聞自由經(jīng)由前兩個時期的醞釀發(fā)酵開始成熟,與政治斗爭緊密相連的報刊也經(jīng)歷了由政黨報刊至獨立辦刊的過程,英國政論家約翰·彌爾頓亦提出反對集權(quán)主義控制的觀點。英國報人德蘭也提出,政治家的任務是保持沉默,而報紙的任務則是對事件持續(xù)發(fā)聲。報業(yè)獨立的觀點在當時的西方新聞界一直是眾多學者熱議的焦點,這種先導式的言論也延展了新聞自由的內(nèi)涵。
擺脫了政府辦報的傀儡陰影,新聞在社會秩序的推動下進一步發(fā)展,進而報人、學者提出了社會責任論,主張新聞自由是權(quán)利和義務的統(tǒng)一。這一思想既承認了新聞自由作為公民的一項重要權(quán)利,又提出了新聞自由必須要承擔的責任和義務。但在19世紀末20世紀初,黃色新聞的出現(xiàn)和泛濫對新聞自由產(chǎn)生了負面的影響,報紙中宣揚的體育、色情、暴力因素降低了報紙格調(diào),使得揭丑、低俗成為報紙宣揚的主旋律,由此產(chǎn)生的負面影響令社會各界對新聞的過分自由提出了強烈批評和嚴重不滿,于是保護公民的新聞自由權(quán)利和其產(chǎn)生的社會責任的限制的呼聲此起彼伏。
2、我國新聞自由理念的發(fā)展
相比較西方的新聞自由理念的發(fā)展,近代中國的新聞自由理念發(fā)展曲折。近代的自由主義新聞思想源起于梁啟超,作為中國近代維新派代表人物之一的梁啟超被譽為繼王韜之后的報刊自由主義大師。梁啟超提出“去塞求通”,極力宣揚維新變法思想,這在他的自由主義新聞思想中占重要部分,此外,他力求報館合法性。而后梁啟超的思想接近于資產(chǎn)階級革命派,言辭激進。盡管他的新聞思想跟其本身的階級屬性相關(guān),有其矛盾性,但他承認了言論自由與出版自由是一切自由的前提和保障。①
近代中國自由主義新聞思潮興起于五四時期,主張文化自由,思想開放,是中國現(xiàn)代意義上的新聞觀念真正開始形成時期。新聞事業(yè)發(fā)展到后來演變成對商業(yè)化原則運作的重視,并追求報業(yè)經(jīng)濟的獨立和報紙本身的獨立地位,以及對新聞職業(yè)化的社會地位的訴求。②早期的自由主義新聞思想者基于“社會公器”、“社會耳目”的立場利用輿論影響改善新聞環(huán)境,追求新聞自由,這時的新聞界處于西方自由主義的語境中,同時依靠傳統(tǒng)價值觀結(jié)合民族主義和當時的政治背景和社會發(fā)展形勢將新聞自由的真正實現(xiàn)作為通往民族自強、救亡強國的途徑。
二、新媒體環(huán)境解讀
1、新媒體
新媒體是利用先進的通信技術(shù),借用互聯(lián)網(wǎng)等新興的信息傳播渠道,以移動裝置為終端向用戶提供各種視聽享受的一種傳播形式。數(shù)字電視、移動電視、手機電視、微博、博客、微信、手機報、播客、IPTV、樓宇視頻、戶外廣告等等各類的傳播新形式都可稱之為新媒體。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,不同于傳統(tǒng)媒體的傳播方式,新媒體利用網(wǎng)絡模擬技術(shù)以互聯(lián)網(wǎng)為平臺向人們提供更快速、更便捷的信息收發(fā)渠道和手段,此外,新媒體還發(fā)揮了社會協(xié)同作用,在促進政府職能轉(zhuǎn)移、推動社會自治、服務公共領(lǐng)域、調(diào)節(jié)社會沖突等方面扮演重要角色。
2、新媒體環(huán)境的特征
互聯(lián)網(wǎng)時代的到來引發(fā)了信息傳播模式的改變,致使新聞生產(chǎn)不再是少數(shù)媒體機構(gòu)的專利。公民新聞的產(chǎn)生和發(fā)展,讓擁有媒介使用能力的公民有了可以利益訴求的渠道,信息傳播的自發(fā)性增強了公民之間信息的互動,這種從傳統(tǒng)信宿變?yōu)樾旁吹倪^程為新聞自由的實現(xiàn)提供了可能,也消解了人際之間、地區(qū)之間乃至國家之間的邊界,形成了前所未有的開放格局。
新媒體環(huán)境下,信息傳播不僅是對象和即時性的改變,其傳播過程的開放性和參與性的改變也在某種程度上影響著新聞自由的形成、發(fā)展。得益于網(wǎng)絡時代的快速發(fā)展,全民參與政治成為可能,公民擺脫了信息接收者的被動地位,媒介與公民互動性的增強使后者更熱衷于參與公共事務的討論,媒介對社會公共事務和國家政治事務的輿論監(jiān)督也漸趨常態(tài)化。網(wǎng)絡輿論的強大力量主要體現(xiàn)在其監(jiān)督作用上,公民利用新媒體發(fā)布信息旨在對社會公眾事件和政府權(quán)力運行上進行監(jiān)督。
三、新媒體環(huán)境下新聞自由理念面臨的挑戰(zhàn)和困境
1、挑戰(zhàn)
(1)新聞自由的局限性。世界上不存在無限制的自由,新聞自由亦是如此,后者的本質(zhì)在于其有限性而非絕對性,而現(xiàn)實中法律的存在即是控制報刊絕對自由的發(fā)生。③媒介機構(gòu)被賦予發(fā)布信息、新聞的自由的權(quán)利,在某些情況下被發(fā)布主體別有用心的利用和買賣,損害媒介公信力的同時也侵蝕了新聞自由的內(nèi)涵,這種媒介尋租的行為以個人利益為主,棄公眾利益于不顧,對社會公共事務建設和新聞思想及價值觀的培養(yǎng)、重塑產(chǎn)生不良的影響。
市場經(jīng)濟的繁榮,社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和人們價值觀的多元化推動媒體機構(gòu)內(nèi)部的變革,以商業(yè)利益為主的傾向在滋生蔓延,許多媒體機構(gòu)包括職業(yè)新聞記者在利用媒體權(quán)利謀取私利,發(fā)布缺失職業(yè)道德的新聞,以此迎合懷有不良目的的雇主。山西黑煤窯記者受賄案件,《新快報》的陳永洲事件,都是以媒介尋租的形式利用新聞自由的幌子發(fā)布虛假新聞,進行輿論造勢,造成不利的社會影響。新聞自由的有限性在這里便被縮小弱化甚至忽略了,而關(guān)乎權(quán)利和義務的問責也甚少被人提及。自由的濫用便演變成對公眾利益的傷害和整個新聞行業(yè)公信力的下降,尤其在新媒體發(fā)展的環(huán)境下,網(wǎng)絡虛擬空間的即時性、快速性和交互性的提升在某種程度上為新聞自由的濫用提供了輔助,對新聞自由的限制在此時便尤為珍貴。
(2)隱私權(quán)與新聞自由的沖突。網(wǎng)絡媒體的發(fā)展繁榮最易引起新聞報道與隱私權(quán)之間的糾葛,這兩者之間利益關(guān)系的沖突即是公民權(quán)利與個體利益之間的博弈。新聞事件在被報道和傳遞的過程中,由于許多主觀因素的介入易,發(fā)生侵犯公民權(quán)利的情況,如侵犯被害人、當事人、知情人等新聞人物的隱私權(quán),作為公民的重要權(quán)利之一,新聞自由在新聞報道中的使用與隱私權(quán)的沖突一直涉及公眾的自身利益和新聞媒介的職業(yè)道德,兩者之間需把握界限,在客觀、公正傳遞新聞信息的同時應該尊重上述人員的隱私權(quán)。
(3)國家利益與新聞自由的沖突。國家階級屬性的不同最常產(chǎn)生各方利益的沖突和對公共話語權(quán)的爭奪,新媒體的發(fā)展加大了這類利益沖突的可能性,恐怖分子正是借助互聯(lián)網(wǎng)的力量獲取政治機密、傳遞不實信息和進行政治宣傳,起了不良的動員作用。而為了維護國家安全和消除社會恐慌,在新媒體上發(fā)布和宣揚這類的言論都會違反法律,受到國家的制裁。
2、困境
(1)立法領(lǐng)域的缺失。我國憲法中明確規(guī)定了公民享有新聞自由權(quán),目前也出臺了不少適用于新聞傳播領(lǐng)域的法律法規(guī),使新聞自由在形式上得到了保障,但相對應的,內(nèi)容上卻存在漏洞,如法律法規(guī)條例的不完備,缺乏可操作性,關(guān)注度較低,公民法律意識淡薄等問題。我國仍缺少詳實的法律條文來保障公民的新聞自由,一旦發(fā)生具體的侵權(quán)事件,類似的弊端便會顯現(xiàn),尤其是遭遇強權(quán),新聞自由更是形同虛設。
(2)司法困境成為新聞自由的掣肘。新聞媒介作為社會公眾事務的把關(guān)人,其責任便是監(jiān)督司法公正,這種理所當然讓前者在對后者的“審判”中充滿了至高無上的不可抗性。兩者在具體事件中的博弈常會產(chǎn)生“傳媒審判”代替“法院審判”的現(xiàn)象,有礙司法公正的實現(xiàn)。相對的,司法機關(guān)本身的行政能力能借國家所賦予它的力量對輿論監(jiān)督進行壓制和“反擊”,這便成為眾多新聞事件矛盾爆發(fā)的焦點。
四、針對網(wǎng)絡實名制的反思
網(wǎng)絡實名制的提出主要針對新媒體環(huán)境下新聞自由的濫用所觸發(fā)的負面社會影響,虛擬空間的匿名性催動公眾自由地發(fā)表意見,對于公共事務的參與更為熱衷、積極,一方面加強了輿論監(jiān)督,另一方面也助長了虛假信息的傳遞,進而引發(fā)負能量的集聚,產(chǎn)生如媒介審判等現(xiàn)象。在事關(guān)公共利益的網(wǎng)絡時代,有學者認為網(wǎng)絡實名制有利于社會事務的管理和正確價值觀的培養(yǎng)。
作為一個用戶規(guī)模龐大、用戶使用頻繁、信息集納和擴散力極強的網(wǎng)絡社區(qū),微博在虛擬社會和現(xiàn)實社會中的影響力日益凸顯。就微博的特性而言,微博實名制要求網(wǎng)民提供個人真實身份信息,從而達到網(wǎng)絡虛擬主體和現(xiàn)實主體的對應,這不僅有助于塑造網(wǎng)民自律,培養(yǎng)網(wǎng)民的理性素養(yǎng),而且有助于打擊網(wǎng)絡犯罪,促進微博健康發(fā)展。
新媒體時代的發(fā)展讓新聞傳遞形式上發(fā)生了變革,內(nèi)容上得到了豐富,傳受雙方的角色亦有了互換,彼此間互動交流的更加頻繁,推動了新聞本身的前進也推動著社會的發(fā)展。新聞自由中包括的職業(yè)道德和新聞自由的權(quán)利、義務與原則重新被涉關(guān)公眾利益的新聞事件中被提及,這些問題的解決和重新認知將淘洗新聞自由中那些被侵蝕的腐朽之物,使新聞自由得以實現(xiàn)其真正的價值和意義?!?/p>
參考文獻
①朱清河,《彌爾頓與梁啟超自由主義報刊思想之比較》[J].《西南民族大學學報(人文社會科學版)》,2010(4)
②姜紅,《現(xiàn)代中國自由主義新聞思潮的流變》[J].《新聞與傳播研究》,2005(2)
③威爾伯·施拉姆等,中國人民大學新聞系譯:《報刊的四種理論》[M].新華出版社,1980:57
(作者:中國傳媒大學新聞學院碩士研究生)
責編:姚少寶